紅色中國新版圖——海外媒體看中國 之三 高速發(fā)展的警示

隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模極劇擴(kuò)張，在將視野轉(zhuǎn)向國際的同時，中國自己的問題也集腋成裘。一方面，中國人希望以平緩的方式在經(jīng)濟(jì)、政治和外交方面擴(kuò)張自己的版圖，希望在各個領(lǐng)域同各國政府保持良好關(guān)系，另一方面，國內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境并得到太多改善，經(jīng)濟(jì)增長成果并未惠及大多數(shù)國內(nèi)民眾。涉及到權(quán)力與市場、經(jīng)濟(jì)增長與收入分配、對外開放與自主發(fā)展、政治民主與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問題如果不能得到及時解決，發(fā)展中斷的夢魘也不是不可能發(fā)生。

賭博“自由化”中國

投資公司高盛最近發(fā)布了第五年度的樂觀報告——“我們的BRICs概念市場”。

作為非華爾街概念，BRICs是巴西，俄羅斯、印度和中國第一個字母的組合，現(xiàn)在已經(jīng)成為眾所周知的新興投資焦點。高盛認(rèn)為這四大經(jīng)濟(jì)體的總體規(guī)模在2035年將超過G8。得出該預(yù)測結(jié)論的關(guān)鍵是中國白熱化的經(jīng)濟(jì)增長。

行百里半九十

的確，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展翻開了新的一頁，給人的印象是，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢不可擋，令人刮目相看，其目的是超越日本、歐盟和美國。這讓人回想起1990年代美國經(jīng)濟(jì)在走向衰退和股市泡沫破滅前的“牛市”行情。

現(xiàn)在，我們應(yīng)該好好讀讀“寫在墻上的文字”了。英國衛(wèi)報前財經(jīng)記者w…Hutton試圖說服人們，中國經(jīng)濟(jì)是一種獨裁式、高儲蓄、出口導(dǎo)向、低效率和不負(fù)責(zé)任的增長模式，已經(jīng)接近爆發(fā)點。

中國實現(xiàn)了計劃經(jīng)濟(jì)向更多以市場為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)化，已經(jīng)加入WTO，成功地將獲利動機和私人經(jīng)濟(jì)融入經(jīng)濟(jì)運行中。但事實可能更加復(fù)雜。中國的經(jīng)濟(jì)和社會盡管在部分程度上受自由價格的影響，同時也直接和間接受來源于黨政機構(gòu)的行政影響。由于黨政機構(gòu)的控制，中國現(xiàn)在還只走完了一半的路程。

在Hutton看到這些問題的同時，經(jīng)濟(jì)和政治是不可能永遠(yuǎn)分隔開的。Hutton認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)增長是建立在國有銀行基礎(chǔ)上的，40％的GDP由儲蓄構(gòu)成，這些儲蓄被投入到極大的投資項目，而投資回報卻十分可憐。同時，他預(yù)測中國出口可能在2006年突破1萬億美元，達(dá)到年度25％的不可持續(xù)的水平。中國的農(nóng)民能創(chuàng)造儲蓄嗎?出口規(guī)模如此巨大，到2020年將占世界一半，這難道不會引起美國、歐盟和日本的貿(mào)易反彈嗎？簡而言之，Hutton提到消費者儲蓄少而消費多的中國應(yīng)該成為“更正常的經(jīng)濟(jì)體”——現(xiàn)在中國還沒有私人財產(chǎn)權(quán)和社會安全網(wǎng)的保護(hù)。Hutton還寫道，通過培育中國更富責(zé)任感的中產(chǎn)階層，有利于挑戰(zhàn)中國共產(chǎn)黨在經(jīng)濟(jì)中過于強大的“舵手”的地位。

任重道遠(yuǎn)

福利系統(tǒng)、非政府組織的自由、規(guī)范的政府治理，以及對財產(chǎn)權(quán)強有力的保護(hù)，都不是簡單的輕松選項。中國半自由化經(jīng)濟(jì)還保留著強大的政府控制，這是很難持續(xù)的。中國沒有幾家企業(yè)具有國際競爭力，幾乎沒有自己的全球品牌。中國的私有部門中，企業(yè)規(guī)模很小，通常還需要依賴政治保護(hù)。中國的國有企業(yè)、國家指導(dǎo)性公司或國家影響下的企業(yè)有設(shè)置價格和工資的自由，但必須是在黨的限制之下。他們的效率是災(zāi)難性的。

Hutton筆下描述了科龍電器，這是中國一家冰箱制造企業(yè)，1990年代末被部分自由化，股票在香港上市交易。2005年，由于受到資產(chǎn)流失的指控，這家企業(yè)已經(jīng)停止了生產(chǎn)。現(xiàn)在，科龍由省政府掌控，被強制購買了一家無利可圖的空調(diào)制造企業(yè)。這樣的方式是不可能形成超級經(jīng)濟(jì)強權(quán)的。

Hutton的結(jié)論是，中國需要在沒有震蕩的過程中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌。中國的增長必須保持在一個高位，這樣才能支撐脆弱的銀行系統(tǒng)，每年創(chuàng)造出2400萬個就業(yè)崗位，以便吸納向城市轉(zhuǎn)移的農(nóng)村人口。但Hutton相信，中國的經(jīng)濟(jì)計劃持續(xù)時間越長，放松政治控制需求就越強烈。西方在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的角色決定了中國不可能停止開放走回頭路，西方也不可能擁抱一個被孤立的經(jīng)濟(jì)實體。Hutton在貿(mào)易戰(zhàn)部分寫道，“中國支持美元和美國資產(chǎn)價格的資金流可能崩潰，全球股市將會面臨巨大災(zāi)難……經(jīng)濟(jì)迅速小調(diào)也對中國的政治穩(wěn)定性作出了難以預(yù)計的暗示。”

Hutton在一篇文章中說，適應(yīng)中國挑戰(zhàn)的最好方式，是“不要關(guān)閉市場，為美國制造具有強大挑戰(zhàn)力的敵人。如果中國與西方更為相似，他就不可能成為我們真正的競爭對手。”

2007年1月5日

來源：美國《美國新聞與世界報道》

編譯：羅岳

洋垃圾入侵中國

臺灣工商時報1月28日消息，中國每年有價值160億英鎊的貨物運往英國，而英國每年將190噸的垃圾用貨船送到中國。在短短八年中，英周運往中國的垃圾數(shù)量狂增了158倍，這種增長速度，讓中國國家環(huán)保總局終于忍不住表態(tài)。英國媒體前日前報道，盡管面臨各方質(zhì)詢，英國相關(guān)部門官員仍舊表示，“垃圾艦隊”航行到中國對全球變暖的“影響極小”因此公眾不必?fù)?dān)心。這位高級官員甚至暗示，那些貨船從中國運貨到英國來之后，如不捎帶一船垃圾回去，無疑是一種“資源浪費”。這一真相日前曝光后’輿論頓時為之嘩然。英國許多環(huán)境專家和議員極為_擔(dān)憂，他們警告，英國。政府一貫標(biāo)榜環(huán)保至上，但這一事實顯然將政府信譽破壞無遺。許多環(huán)保人士還擔(dān)心，由于中國目前垃圾處理能力有限，這些包含了潛在致命的化學(xué)物質(zhì)垃圾最終將被傾倒在非法地點，而不是被回收。中國中央電視臺報道，廣東佛山南海區(qū)有一個有名的廢舊垃圾回收處理集散地，由于缺乏管理，廢舊垃圾已經(jīng)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成極大破壞。事實上，西方國家向發(fā)展中國家輸送垃圾并不是最近才發(fā)生或者出現(xiàn)的事情，中國一直都受到“洋垃圾”入侵的困擾。這一點，中國政府不會不知。

中國興起消費革命

Peter Ford

商業(yè)分析家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家說，中國正面臨一場消費革命。在出口維持了數(shù)年繁榮之后，中國沿海地區(qū)的主要工業(yè)城市出現(xiàn)了新興的中產(chǎn)階級，他們開始品嘗到經(jīng)濟(jì)自由化的果實。在中國將政策轉(zhuǎn)移到鼓勵消費后，商人們可能最終會發(fā)現(xiàn)他們原來規(guī)模巨大的消費處女地還沒有開墾。在為此將來期盼了多年的麥肯基中國顧問公司主席Andrew Grant說，“現(xiàn)在，中國消費經(jīng)濟(jì)的規(guī)模相當(dāng)于整個意大利，但在兩年的時間里，中國消費經(jīng)濟(jì)的規(guī)模將每年增加一個意大利的總和。”Grant特別強調(diào)，意大利平均每人每年消費11511美元，而中國人只有543美元，中國作為一個有巨大人口基數(shù)的國家，其增長潛力是大不一樣的。由于持續(xù)大規(guī)模的人口轉(zhuǎn)移，在未來10年里，中國將有100個城市人口規(guī)模由100萬增加到300萬，該市場人口規(guī)模將增加3億。由于都市新人的增加，盡管每年收入水平只有5000美元上下，中產(chǎn)階級的消費規(guī)模將會逐漸增長。但是，在中國，5000美元的購買能力是美國的四倍，進(jìn)而催生許多有錢的家庭。

美國《基督教科學(xué)箴言報》

作者 Peter Ford

2007年1月2日 編譯：文錚

中國：社會安全網(wǎng)殘破

中國不會因為養(yǎng)老問題在這個星期或下個星期就很快崩潰，但現(xiàn)在就必須為即將出現(xiàn)的老齡高峰準(zhǔn)備好足夠的養(yǎng)老金。

一胎政策帶來龐大老齡化人口意味著養(yǎng)老金的巨大風(fēng)險。

中國養(yǎng)老系統(tǒng)已經(jīng)沒有多少時間了。一胎政策造成的1－2-4現(xiàn)象在中國許多家庭成為普遍現(xiàn)象——一個孩子、兩個父母和四個老人。隨著新生代依賴率翻倍，中國適齡勞動人口2010年將達(dá)到頂點，到2040年，適齡勞動人口和退休人口的比例將達(dá)到2：1，較2000年的6：1大幅下降。照目前趨勢發(fā)展下去，中國公共和私人養(yǎng)老部門將沒有足夠的錢保證養(yǎng)老金的發(fā)放——以上統(tǒng)計已經(jīng)扣除了未被覆蓋到的農(nóng)村人口。

養(yǎng)老問題有多嚴(yán)重?

下一個十年，由于人口統(tǒng)計將表現(xiàn)更加惡化，因此，這實際上是一場和時間的賽跑。中國不會因為養(yǎng)老問題在這個星期或下個星期就很快崩潰，但現(xiàn)在就必須為即將出現(xiàn)的老齡高峰準(zhǔn)備好足夠的養(yǎng)老金。世界銀行認(rèn)為，中國每年GDP中養(yǎng)老金欠賬比例高達(dá)70％－140％，如果以現(xiàn)在25萬億美元GDP水平計算，養(yǎng)老金缺失達(dá)到1，5-3萬億美元。

在終生保障系統(tǒng)開始被打破的時候，什么能夠填補這項缺口？

在1950和1960年代，許多人——我們指的是城市人口——工作在國有企業(yè)。盡管他們收入不高，但退休后仍能拿到相當(dāng)于在職工資80％的養(yǎng)老金。所有養(yǎng)老金都由國有銀行償付，由于人們當(dāng)時的生活并不像現(xiàn)在，養(yǎng)老金問題還不算什么負(fù)擔(dān)。到了1980年代，隨著生活預(yù)期的提高，國有銀行逐利動機增強，為了減少償付規(guī)模，他們有意使人們更早退休。國有銀行在養(yǎng)老金上的負(fù)擔(dān)如此沉重，以至他們告訴政府，養(yǎng)老是政府應(yīng)該負(fù)起的責(zé)任。

1980年代早期到1990年代，國家開始將國有銀行的相關(guān)責(zé)任全部承擔(dān)下來，并開始向勞動者收取費用。于是，很多地方開始向勞動者扣除工資的1％－3％的費用作為個人賬戶。這種狀況十分混亂，存在巨大的地區(qū)差別，我們無法想象全國的情況到底是怎么樣的。在世界銀行的鼓勵下，中央政府開始意識到必須有所作為，于是養(yǎng)老模式變成三大來源結(jié)構(gòu)(來源1：國家舊有養(yǎng)老金和個人養(yǎng)老金賬戶；來源2：企業(yè)養(yǎng)老金；來源3：補充養(yǎng)老金)。我們現(xiàn)在看到的養(yǎng)老金框架是在1997年全國人大制定的。

為彌補地區(qū)缺口，國家社保基金(NSSF)成為戰(zhàn)略性儲備被確定下來。

在養(yǎng)老金三方來源系統(tǒng)被確定的最初三年里，中國意識到許多省份，特別是東北地區(qū)根本不可能實現(xiàn)目標(biāo)。國家社保基金于是在2000年秋天成立，同時對外宣布：國家社保基金是戰(zhàn)略儲備，目的是幫助無力承擔(dān)責(zé)任的地方填補缺口，為防止人口老齡化十分嚴(yán)峻時候的到來，國家社保基金將組織大量資金應(yīng)付這一問題。有時候，國家社保基金被定義為純粹的養(yǎng)老基金，有時候又被定義為一般的社會安全基金，包括事業(yè)、醫(yī)療、生育等等。

管理缺位

一般認(rèn)為，無論是什么渠道，直接的和間接的，正當(dāng)?shù)暮筒徽?dāng)?shù)模灰苓M(jìn)入養(yǎng)老金系統(tǒng)就是好事。我們所知的國家社保基金的弱點是資金進(jìn)入方式，我們也知道資金被管理著，但我們對錢什么時候償付和付給什么人卻一無所知。

更嚴(yán)重的是，企業(yè)繳付模式形式上和西方一樣，并且這部分資金不需要納稅。

企業(yè)養(yǎng)老金必須有公信力，必須有行政管理、資金管理和管理者。在所有這些條件都具備后，還要有稅收免除。問題是，中國各個地方都有稅收減免規(guī)則的決定權(quán)。一些城市和雇主說，企業(yè)養(yǎng)老金可以在總薪水中抵免超過4％的稅，但沒有考慮這是整個公司還是企業(yè)部分公司的養(yǎng)老金。其余的認(rèn)為這個抵免比例為更高，達(dá)到5％－6％，有的說根本不能抵免，有的則說比例可以通過談判確定。

有多少企業(yè)實實在在有養(yǎng)老金呢？

這個問題誰也說不清楚。

在中國城市地區(qū)和被納入到正規(guī)勞動部門的人可以享受到國家提供的養(yǎng)老金利益，但城市和農(nóng)村移民卻沒有被覆蓋到。中國有5．5億人有城市(鎮(zhèn))戶口，除去未成年人和老年人還有3．5億勞動力人口，比例將近50％。而在香港和中國城市地區(qū)，這一比例可能高達(dá)96％。但中國不可能達(dá)到那樣的勞動力比例。看來，中國養(yǎng)老負(fù)擔(dān)確實需要付出巨大努力。

來源：美國《商業(yè)周刊》

2007年1月3日

翻譯：文錚

養(yǎng)老金領(lǐng)取者的境況至少不會比原來惡化，甚至能有些改善——這是中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險繳費與受益規(guī)則改革試圖傳達(dá)的中心信息。據(jù)中國官方數(shù)字，截至2004年，中國社會養(yǎng)老保險個人賬戶的空賬達(dá)7400億元，且每年以高于1000億元的規(guī)模擴(kuò)大。財政對此的補貼近年來穩(wěn)定在僅僅500億-550億的水平。盡管在目前的財政增收和人口紅利期，至少可以保證缺口不再擴(kuò)大，但隨著增加的新退休者獲得“做實”的個人賬戶，個人賬戶空賬比重將持續(xù)上升。實際上，人口老齡化正在加速，這一負(fù)債只會讓當(dāng)局越來越吃力：財政做好準(zhǔn)備了嗎?

英國《金融時報》中文網(wǎng)2006年12月16日 作者：文榕

“中國制造”困境

Nancy Hatch Woodward

中國正在為成功吸引了世界各地的工廠所累，這給了它的亞洲鄰居們一個巨大的機會。

就像給越南投信任票一樣，美國英特爾公司在2006年初義無反顧地決定在這一新興的東南亞國家投資3，5億美元建立它的新工廠。然而就在同年，這家美國的芯片制造商又決定將投資額擴(kuò)大至10億美元。英特爾公司在8個月之內(nèi)向越南承諾的投資資金同過去10年在中國的一樣多。

在馬來西亞柔佛地區(qū)，另一個跨國公司偉創(chuàng)力(Flextronics)已經(jīng)啟動了一家投資額為1，1億美元的工廠生產(chǎn)線，這家工廠主要為美國惠普公司制造電腦打印機。作為世界上最大合同電子制造商之一的偉創(chuàng)力公司在中國已經(jīng)擁有了規(guī)模巨大的工廠。但是，馬來西亞成為了它最新的投資地點。

而在越南和馬來西亞東面的印尼，為耐克和阿迪達(dá)斯等運動品牌生產(chǎn)運動鞋和休閑鞋的總部位于香港的裕元鞋業(yè)集團(tuán)大量地增加在該國的生產(chǎn)。雖然該公司在中國和越南的生產(chǎn)廠的產(chǎn)量也在上升，但是它在印尼的產(chǎn)量卻是增速最快的。

雖然這三個公司做出決定的理由各不相同，但結(jié)果卻是相同的：他們選擇避開以異乎尋常速度增長的中國經(jīng)濟(jì)，而把工廠設(shè)在亞洲的其他國家。選擇這樣做的當(dāng)然不僅是這些公司。在綜合考慮了成本、風(fēng)險、客戶和物流方面的因素后，越來越多的公司認(rèn)識到中國并不一定就是最佳的制造業(yè)投資地點。

無限廉價的勞動力供給和迅速獲得的技術(shù)力量使中國的增長看起來是不可阻擋的。實際上，過去每家在美國或是歐洲倒閉的工廠注定都會到中國重新開始生產(chǎn)。這其中許多的工廠已經(jīng)幫助中國在1993年到2005年間將占世界出口產(chǎn)品的份額增長了三倍(達(dá)到了7．3％)。相比較而言，除了俄羅斯以外的每個8國集團(tuán)成員國的世界產(chǎn)品出口份額都出現(xiàn)了下降。這種趨勢與制造業(yè)產(chǎn)值的變化趨勢相類似。在截止到2003年的10年時間里，中國占全球工業(yè)產(chǎn)出的份額增長了2倍，達(dá)到了約7％，而同期8國集團(tuán)成員的份額卻都下降了。有趣的是，只有美國和加拿大的份額還在上升。現(xiàn)在大多數(shù)產(chǎn)品似乎是產(chǎn)于中國，但是北美仍然是真正的世界工廠。

然而，作為低成本生產(chǎn)基地繁榮發(fā)展的國家和地區(qū)不僅僅是中國大陸。亞洲其他國家的制造業(yè)和出口商品也在迅速增長。總體來看，韓國、臺灣、印度和東盟成員國在截止到2003年的10年內(nèi)將它們的全球制造業(yè)份額從低于7％升至9％以上。它們的出口也實現(xiàn)了全面的增長。中國是一個新興的巨人，但是投資現(xiàn)在正從中國向亞洲其他國家轉(zhuǎn)移，這給亞洲其他國家變成制造中心帶來了巨大的機會。問題在于它們是否能抓住這個機會。

路途遙遠(yuǎn)，成本昂貴

里昂證券(CLSA)亞太區(qū)市場分析師斯科特·布里克森對于一些新工廠沒有將中國作為投資首選地給出了兩大原因：成本的上升和公司對于生產(chǎn)基地多樣化的自然要求。

迄今為止，中國大部分的工業(yè)發(fā)展都集中于東南沿海地區(qū)，尤其是上海周邊地區(qū)和香港附近的珠江三角洲地區(qū)。但是這些地區(qū)的生產(chǎn)成本正在迅速增長。辦公樓租金飛漲，工業(yè)用地供應(yīng)不足，同時公用事業(yè)費用繼續(xù)攀升。所有這些因素中最重要的是工資的快速上漲。盡管有大量的流動工人從中國的內(nèi)地向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，但過去幾年內(nèi)工人的工資一直在以兩位數(shù)的速度增長。對于管理者來說，這種情況依然沒有改觀。

偉創(chuàng)力公司亞洲區(qū)總裁和常務(wù)董事彼得·譚嘆息道：“中國成了自己成功的犧牲品。”他發(fā)現(xiàn)很難聘用和留住技術(shù)型員工，無論是財務(wù)經(jīng)理還是精通像精益生產(chǎn)(lean manufacturing)和六西格瑪(Six Sigma)這類國際生產(chǎn)技術(shù)的生產(chǎn)管理人員。高質(zhì)量工人供應(yīng)不足引起了頻繁的挖人行為和工資的迅速上漲。他說：“中國不再是最廉價的生產(chǎn)基地。”

里昂證券的布里克森先生通過分析亞洲勞工的工資也支持這個觀點。上海地區(qū)工廠工人的平均工資加上社會保險在2005年時就已經(jīng)達(dá)到了每人每月350美元，深圳的這一數(shù)字約250美元。相比較而言，馬尼拉工人的月工資低于200美元，曼谷工人是150美元左右，而在印尼的淡則只有100美元。雖然中國工人的勞動生產(chǎn)率正在上升，但是增速在許多行業(yè)都比不上工資上漲的步伐。

公司可以選擇的一個解決方案就是將工廠從充分發(fā)展的中國沿海地區(qū)遷移到成本低很多的內(nèi)陸地區(qū)。實際上，為了促進(jìn)中國內(nèi)陸貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國政府從2000年開始已經(jīng)通過了一些政策。中國本土企業(yè)已經(jīng)率先向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，同時一小部分，但卻是越來越多的外國公司也隨后向中國內(nèi)地轉(zhuǎn)移。

英特爾就是其中的一個。2004年，它決定投資5．25億美元在四川省省會成都建立一個新廠，作為它在上海工廠的補充，兩家工廠相距1600公里。英特爾公司系統(tǒng)組裝和檢測部門總經(jīng)理布萊恩·科茲安尼克表示：公司的決定主要是出于成本方面的考慮。中國政府積極地推行“西部大開發(fā)”的政策，因此為英特爾公司提供了優(yōu)厚的激勵措施。在遙遠(yuǎn)的內(nèi)陸設(shè)廠必然會使出口產(chǎn)品的運輸成本提高。但是，科茲安尼克認(rèn)為這樣做是會有補償?shù)模驗槲鞑康貐^(qū)的勞動力和公共設(shè)施成本都要比沿海地區(qū)便宜很多。

但并不是每個人都這么認(rèn)為。譚先生的偉創(chuàng)業(yè)中國工廠就位于中國的東部沿海省份。他說：“我們沒有興趣到西部去。”因為從那里把產(chǎn)品出口到美國和歐洲的成本實在太昂貴了。其他觀察家補充說，內(nèi)陸地區(qū)管理人才的缺乏要比沿海地區(qū)嚴(yán)重得多，并且很難說服海外員工將他們的家搬到像重慶和成都這樣的城市，那里的跨國公司和國際學(xué)校寥寥無幾。因此許多公司決定寧可去亞洲的其他地區(qū)投資。

成本只不過是影響決策的一部分因素。同樣重要的還有生產(chǎn)地點的多樣化。許多公司已經(jīng)把它們大部分的生產(chǎn)設(shè)施遷到中國，因此并不愿意把所有的雞蛋都放在同一個籃子里。日本貿(mào)易振興會去年公布的一份研究報告說：“由于中國存在越來越多的商業(yè)風(fēng)險和不斷高升的勞動力成本等因素，日本公司采取了”中國加一”(china-plus-one)的策略，即同時投資中國和亞洲另外一個國家，并且應(yīng)該考慮把重點放在那個“加一”的國家上。

日本公司可能過于小心了，但是這種不安的心理現(xiàn)在已經(jīng)被其他國家管理人員所接受。這些管理人員所在的一些公司擔(dān)心中國的不安定因素，因為中國農(nóng)村，尤其是西部地區(qū)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于繁榮的東部地區(qū)。中國官方披露的數(shù)字顯示：2005年發(fā)生了8．7萬起騷亂和社會動蕩事件，這其中相當(dāng)多的事件是因為當(dāng)?shù)卣蛑l(fā)展的旗號強占了農(nóng)民的土地。

同等重要的顧慮還有保護(hù)主義呈抬頭之勢。美國和歐洲正越來越堅決地要求中國履行世界貿(mào)易組織成員的責(zé)任。世界上最大的合同鞋業(yè)制造商裕元公司在中國、越南和印尼的工廠每年生產(chǎn)超過1．8億雙鞋，其中的大多數(shù)銷往美國和歐洲。因此，當(dāng)2006年10月歐盟針對產(chǎn)自中國和越南的進(jìn)口皮鞋征收反傾銷稅時，公司迅速地提高了它在印尼的產(chǎn)量。公司發(fā)言人葉銘忠說：“與其他國家的貿(mào)易關(guān)系、關(guān)稅和配額情況是我們選擇投資地點時考慮的關(guān)鍵因素。”

還有一個關(guān)鍵因素是工資水平。每雙鞋要在生產(chǎn)線上經(jīng)過200多道工序，因此鞋業(yè)生產(chǎn)屬于高度的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)。在中國，這家公司工人的工資正在快速上漲。雖然生產(chǎn)率的提高抵消了工資上漲帶來的成本增加，但是中國工人的工資仍以每年8％的速度增長。葉銘忠先生注意到越南和印尼的工人工資也在上漲，但是勞動力成本仍比中國沿海地區(qū)低35％。

另一個實行“中國加一”策略的公司是日本的服裝零售商優(yōu)衣庫公司。為了應(yīng)對將來可能出現(xiàn)的貿(mào)易糾紛，該公司去年決定將中國的服裝生產(chǎn)份額從90％減少到60％。這部分生產(chǎn)份額將會轉(zhuǎn)移至公司在柬埔寨和越南的工廠。英特爾公司也建立了多樣化的投資組合，在越南、菲律賓、馬來西亞和中國都設(shè)有工廠。

保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)

中國還存在其他風(fēng)險，特別是缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。國外投資者發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)毓旧a(chǎn)與它們同樣的產(chǎn)品，但是卻使用了不同的品牌。由于這個原因，醫(yī)療器械等行業(yè)的許多公司轉(zhuǎn)而選擇在新加坡設(shè)立工廠。通常這類公司生產(chǎn)的產(chǎn)品都是資本密集型產(chǎn)品，因此勞動力成本遠(yuǎn)沒有強大的知識產(chǎn)權(quán)價值重要。一些化學(xué)品公司甚至已經(jīng)在新加坡建廠，并將產(chǎn)品出口到中國。這些公司在新加坡更容易獲得原料，但同樣重要的是他們相信自己寶貴的工業(yè)生產(chǎn)流程將不會被竊取。

公司管理人員也擔(dān)憂人民幣升值問題。雖然沒人認(rèn)為人民幣會在短期內(nèi)急速上升，但是人民幣匯率的確處于穩(wěn)步上升的軌道中。自從中國在2005年7月將人民幣匯率上調(diào)2．1％以后，人民幣對美元的匯率已經(jīng)又升值了4％。專家預(yù)測在未來一年，人民幣匯率將持續(xù)上漲約5％左右，這必然會削弱中國對出口導(dǎo)向的制造業(yè)投資的吸引力。

當(dāng)然，成本和風(fēng)險不是選擇廠址的唯一因素。國家基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量、供應(yīng)商和當(dāng)?shù)厥袌龅目傮w規(guī)模也是至關(guān)重要的因素。由于這些原因，中國將仍然具有投資吸引力。

英國華威大學(xué)(The University of Warwick)制造業(yè)教授古瑪·巴特查亞(Kumar Bhattacharyya)相信迅速發(fā)展的中國國內(nèi)市場的吸引力將超過成本方面的各種擔(dān)心。他說：“為什么人們要到印度和中國去呢？標(biāo)準(zhǔn)答案是廉價的勞動力，但是更多的大型技術(shù)公司是為了市場。”

當(dāng)然，紡織業(yè)和服裝業(yè)將會尋找能夠提供廉價勞動力的地方，由于工資上漲因素將工廠從一個國家轉(zhuǎn)移到另一個國家。然而對于更復(fù)雜的資本密集型制造業(yè)來說，國外直接投資很顯然更看重的是當(dāng)?shù)厥袌觯皇堑统杀尽?/p>

任何新興的亞洲市場都不能與擁有13億人口的中國相媲美。與美國和歐洲相比，中國的個人財富仍然非常低，但是大城市正逐漸形成活躍的中產(chǎn)階級。憑借每年10％以上的增長率，中國還有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＶ袊慕煌ê推渌A(chǔ)設(shè)施也比亞洲其他國家好，同時供應(yīng)商的配套能力也一直在提升，中國國內(nèi)將會形成非常完整的供應(yīng)鏈體系。

然而，亞洲的其他國家和地區(qū)也提供了相當(dāng)大的市場。盡管擁有11億人口的印度比中國貧窮很多，但是印度國內(nèi)的中產(chǎn)階級正在形成，今年的經(jīng)濟(jì)增長率會達(dá)到8％左右。到此為止，國外對印度制造業(yè)的投資是非常有限的，印度2005年外商投資總額僅為70億，而中國的這一數(shù)字為700多億美元。印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個主要障礙就是極度不完善的基礎(chǔ)設(shè)施，而它的商業(yè)環(huán)境也以官僚主義而著稱。但是即便如此，更多的國外公司開始在那里建造工廠。

制造業(yè)人才

汽車零部件行業(yè)是一個好例子，豐田和現(xiàn)代汽車最近不約而同投資印度，以便充分利用那里每年畢業(yè)的70萬工程學(xué)和理科大學(xué)畢業(yè)生。還有跡象表明：印度的技術(shù)人員能將西方國家的高自動化的汽車生產(chǎn)線重新設(shè)計，使這些生產(chǎn)線變?yōu)楦m合印度市場的勞動力密集型生產(chǎn)裝置。連低技術(shù)行業(yè)也對印度產(chǎn)生了興趣：裕元鞋業(yè)在印度建立了它的第一家鞋廠，原因不是被印度的巨大貧窮和廉價的勞動力所吸引，而是被當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)特區(qū)所提供的稅金優(yōu)惠所吸引。

大多數(shù)觀察家估計印度制造業(yè)的發(fā)展落后于中國10年，但是制造業(yè)未必能在印度實現(xiàn)迅速或平穩(wěn)的發(fā)展。一個比中國更重視民主政治和個人權(quán)利的國家將必然會發(fā)現(xiàn)：在完成基礎(chǔ)設(shè)施項目和進(jìn)行類似放松勞動力市場管制這樣的改革方面要比中國困難得多。

擁有5．6億人口的東盟貿(mào)易集團(tuán)已經(jīng)成為跨國公司實施生產(chǎn)基地多元化策略而決定搬出中國的最大受益者。問題是10個東盟國家已經(jīng)成為了一個單獨的市場。雖然該地區(qū)為以出口為基礎(chǔ)的制造業(yè)提供了大量的機會，但是做為一個單獨的市場它仍然非常零散。公司希望建立一個工廠就可以服務(wù)整個地區(qū)，但是許多障礙阻礙了他們的想法。

東盟國家宣布了在2015年以前建立東盟經(jīng)濟(jì)共同體的大膽目標(biāo)。自1992年簽訂自由貿(mào)易協(xié)議以來，該地區(qū)主要貿(mào)易產(chǎn)品關(guān)稅已經(jīng)降到了5％以下。但取消非關(guān)稅壁壘對該組織來說則困難得多，它需要統(tǒng)一眾多工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和海關(guān)規(guī)定，并設(shè)立獨立的機構(gòu)監(jiān)管地區(qū)貿(mào)易和調(diào)解爭端。

很少有人相信東盟經(jīng)濟(jì)共同體能夠按照設(shè)想實現(xiàn)。盡管取得了一些進(jìn)步，但中國和印度的迅速崛起卻為這一進(jìn)程增加了緊迫感。該組織決定率先推進(jìn)包括電子、紡織、醫(yī)療和物流在內(nèi)的12個領(lǐng)域的改革。

與此同時，各國政府還必須要考慮如何發(fā)展高附加值的制造業(yè)。雖然東盟在2005年吸引的370億美元外國直接投資創(chuàng)造了歷史紀(jì)錄，但進(jìn)入該地區(qū)的主要是基礎(chǔ)的勞動力密集型制造業(yè)，產(chǎn)品附加值很低。

麥肯錫咨詢公司的研究人員羅蘭威林格說：“我對東盟的發(fā)展很擔(dān)心，該地區(qū)國家需盡快向更高端的制造業(yè)發(fā)展，這樣做的部分原因是中國和印度在這方面正在迅速提高。”

這一地區(qū)也有亮點，新加坡雖然只有約400萬人口，但其勞動力都受過良好教育。這個國家向來吸引著需要很高技能和大量研發(fā)工作的高端制造業(yè)；泰國建設(shè)“東方底特律”的努力開始取得成效，計劃在去年超過美國成為世界上最大的1噸皮卡生產(chǎn)國。

不過在該地區(qū)其他國家，政府的計劃往往停留在口頭上，并未采取足夠的實際行動。就目前而言，雖然外國投資者感到對中國投資過多而把目光投向其他地區(qū)，但這對整體格局不會有太大影響。隨著印度解決其自身存在的問題，中國發(fā)展成為更大的市場，東盟國家就需要建立統(tǒng)一的大市場，否則它們對制造商剛剛產(chǎn)生的吸引力就會逐漸消失。

出處：英國《經(jīng)液學(xué)人》

作者：Nancy Hatch Woodward

2007年1月11日 翻譯：符佳林

《人民日報》1月25日

中國國家統(tǒng)計局局長謝伏瞻在國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上公布，2006年國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。初步核算，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值209407億元，按可比價格計算，比上年增長10．7％，增速加快0．3個百分點。城鄉(xiāng)居民收入增長加快，就業(yè)增加較多。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11759元，比上年增長12．1％。農(nóng)村居民人均純收入為3587元，同比增長10．2％，扣除價格因素，實際增長7．4％，增速加快1．2個百分點。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1184萬人，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4．1％，比上年末回落0．1個百分點。

香港《東方日報》評論

數(shù)字政績讓大批中國官員、專家欣喜若狂，但另一方面窮人卻正在“賣子求生”，顯示繁榮數(shù)字依然難改變中國社會貧富懸殊的事實。GDP數(shù)字的代價相當(dāng)沉重，除了污染、土地流失、貪污腐敗成本外，最大的代價就是貧富差距的逐年拉大，經(jīng)濟(jì)高增長的主要受惠者與絕大多數(shù)民眾無關(guān)。按中國官方統(tǒng)計數(shù)字，中國城鎮(zhèn)居民2006年人均可支配收入接近人民幣一萬兩千元，農(nóng)村人均純收入逾三千元，也說明貧富差距正進(jìn)一步擴(kuò)大。不說農(nóng)民貧困到賣兒賣女，即使是城鎮(zhèn)百姓目前也已到了置不起房、看不起病、上不起學(xué)的地步。

《瀟湘晨報》1月26日

1月25日下午，湖南省十屆人大常委會第二十五次會議在長沙閉幕。會議以無記名投票表決方式，決定罷免鄧中華第十屆全國人民代表大會代表職務(wù)，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案，由全國人大常委會審查并公布。鄧中華系湖南郴電國際發(fā)展股份有限公司(“郴電國際”)原董事長兼黨委書記，“郴電國際”系郴州唯一的一家上市公司，2006年12月22日，“郴電國際”曾發(fā)布公告稱：日前，公司董事長鄧中華因個人經(jīng)濟(jì)問題被湖南省紀(jì)委“雙規(guī)”，鄧中華以“工作及身體等原因”于2006年12月12日，向公司董事會請求辭去董事長及董事職務(wù)。

《學(xué)習(xí)時報》總第371期

張建明發(fā)表《紀(jì)委監(jiān)督同級黨委初探》一文，文章認(rèn)為，中共黨內(nèi)各級紀(jì)委都是在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并主要是對同級黨委負(fù)責(zé)。這樣，紀(jì)委很難有效地履行其監(jiān)督同級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)成員的職責(zé)。這種體制主要存在以下不足：一是獨立性不強，紀(jì)委作為黨內(nèi)專門的監(jiān)督機關(guān)，在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，使得它很難獨立負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)：二是權(quán)威性不夠，在現(xiàn)行監(jiān)督體制下，同級黨委領(lǐng)導(dǎo)往往居于主導(dǎo)地位，作出讓步的往往是紀(jì)委；三是缺乏必要的監(jiān)督權(quán)，目前監(jiān)督機構(gòu)在對違紀(jì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立案審查時，沒有獨立的行使權(quán)。

臺灣中央社香港1月24日電

中國《人民日報》前副總編輯周瑞金接受香港《明報》專訪時表示現(xiàn)在中共黨內(nèi)常見的腐敗問題，社會上的貧富不均等，都與政治改革滯后相關(guān)。周瑞金說，過去二十八年中國改革的主要是經(jīng)濟(jì)體制，這一步走得非常成功，但也積累不少問題，產(chǎn)生這些問題的主要原因是政治改革滯后于經(jīng)濟(jì)改革。周瑞金說，現(xiàn)在到了推行政治改革的時候，而改革的對象就是共產(chǎn)黨本身；共產(chǎn)黨只有把握時機推動政治體制改革，才能領(lǐng)導(dǎo)中國走和諧發(fā)展的道路，在本世紀(jì)中實現(xiàn)中華民族的復(fù)興。