綜合實踐活動課程在實施層面存在的問題及思考

一、問題存在的表象

(一)師資現狀影響綜合實踐活動的有效性實施

1，綜合實踐活動是綜合性很強的課程，對教師的綜合知識和能力有很高的要求。在現階段，學校沒｀為綜合實踐活動配備專門的教師或者增加一定的教師編制，而是由班主任或其他任課教師擔當綜合實踐活動課教學任務。這些教師都有各自的“主要任務”，他們往往把精力放在原先所擔任的學科上，綜合實踐活動只是作為副科。而且，學科教師本身比較單一的學科知識背景對綜合實踐活動所涵蓋的課程領域適應有一定的困難。

2，因學生評價、課程開發困難等原因，綜合實踐活動目前所處的地位并沒有得到應有的重視，不少學校沒有安排素質好的教師負責指導綜合實踐活動，而是讓將要退休的教師負責，或讓教學能力較差的老師擔任；有的規定人人擔任綜合實踐活動指導任務，事實卻是無人負責、無人指導，導致課程空架現象。

3，有的學?？雌饋肀容^重視綜合實踐活動，專門安排一名教師負責全校學生綜合實踐活動指導工作，但因綜合實踐活動課程在內容上“高度綜合”，時空上“高度開放”的要求，專任教師單兵作戰恐怕很難完成指導任務。一些需要學生走出校門的實踐活動在活動組織、安全措施等方面更需要多名教師合作管理、指導，才能保證活動安全、有序地開展。

(二)課程管理不到位影響綜合實踐活動常態化實施

1，計劃、方案制定不周全。綜合實踐活動雖是國家規定的必修課程，但課程性質決定了課程內容、目標的開放性和生成性，需要進行校本開發。學校要根據實際整體規劃，推出學校綜合實踐活動計劃、年級綜合實踐活動計劃和班級綜合實踐活動計劃，以保證綜合實踐活動的正常開展。但是，有些學校不重視計劃的制定或者計劃不全，導致綜合實踐活動在開展過程中隨意性大，且與學校開展的活動或重復或分離，不能體現學校教育的整體性，也影響了活動的常態化實施。

2，課時量得不到保證。義務教育課程設置與課時計劃規定從小學三年級開設綜合實踐活動，規定每周應有3課時的時間實施，但因受當前教育功利化影響，在學校層面，課程不能按計劃執行，學校將綜合實踐活動課程課時安排給了數學、科學、英語等學科教師，教師在執行學校課時任務時，因自身認識不足等原因擅自將課時補給自己任教的學科，也有學校和教師之間形成了“默契”，排給教師的課時就是用來補充“主科”的，綜合實踐活動課程就是這樣被“實施”了。

3，綜合實踐活動課程指定領域的四方面內容在學校實施層面被相互割裂，信息技術教育、勞動與技術教育、研究性學習、社區服務與社會實踐分成4門課分別進行。有些學校開設了信息技術教育或勞動與技術教育后就認為開設了綜合實踐活動課程。也有學校開設了研究性學習，安排了社區服務和社會實踐，取消了勞動與技術教育。因此，如何妥善地處理好各領域之間的關系，將其整合起來，以融合的方式實施，是有效實施綜合實踐活動要解決的很重要的問題。

4，綜合實踐活動與學科實踐活動、校本課程、地方課程的整合值得探索。有些學校將學科中的綜合性實踐活動替代綜合實踐活動課程，有的學校將綜合實踐活動與校本課程、地方課程完全分開來實施，造成有些教育內容重復、師資力量分散，不能很好地體現學校教育的一致性。

(三)評價指標不明確導致課程實施偏離課程價值導向

1，對學生的評價或過分強調過程，或只注重結果，背離綜合實踐活動課程評價既關注過程又兼顧結果的要求。綜合實踐活動課程理念倡導注重學生的親身體驗和積極實踐，因此教師在對學生的發展性評價中過分地偏重“過程與體驗”，強調學生在活動中的表現與態度、體驗與感悟，對學生具體能力的發展關注不夠，評價具體指標不明確，評價過程隨意性大。有的教師則只強調結果的展示，主題確定下來后，經過一定時間后就要求學生用不同的形式展示活動的結果，搞成一個表演會，不注重過程的指導與管理，忽略了學生在活動過程中認識水平的提高，實際能力的提升。

2，忽視對指導教師的正確評價和引導。在學校實施層面，如果說對學生的評價不能很好地兼顧過程與結果的話，那么對指導教師的評價可能還是一個盲區。大多數學校對教師的評價僅限于傳統的學科教師，綜合實踐活動僅作為“副科”，對教師的評價很少有學校建立制度。

二、在問題中思考。在思考中突圍

(一)加強課程管理，落實課程計劃

國家制定的課程計劃具有嚴肅性，綜合實踐活動課程應有其相應的地位，這是課程得以順利開展的前提條件。教育行政部門要督促和檢查學校按課程計劃開課，從區域層面整體推動綜合實踐活動課程的實施。學校要根據實際情況，合理安排課時。新課程背景下，學校需要考慮不再使用統一的課程表，讓課程表更顯靈活性。課程表是學校的一種微型的課程計劃，課程時間的安排對于綜合實踐活動課程的實施具有重要的影響，它表明綜合實踐活動的地位，體現學校對綜合實踐活動的價值判斷。學校在制定課程表時，要為教師和學生留有余地，如綜合實踐活動中的研究性學習，作為一種課程形態。它必須在課程表中明確設置，必須有一定的課時加以保證，因為學生除了需要大量的時間組織策劃、討論交流、結題外，還須花大量的時間查找資料、調查訪問、分類整理等等。學?？梢詫⑿１菊n程、地方課程和綜合實踐活動課時打通。靈活安排，如某校經歷幾年的實踐，決定將每周三下午統一安排為校本課程、地方課程、綜合實踐活動課程課時，也可以允許教師有一定的自主調課。總之，學校要依據具體課程的特點與需求適當安排課程表，只要保證總課時量的平衡。

(二)校本開發課程內容，正確處理各領域之間的關系

綜合實踐活動是一門沒有教材、沒有課標的課程，只有指導綱要規定了課程的總體目標、內容領域、實施原則與課程評價等，具體內容需要根據學校實際、學生特點、社區環境進行校本開發。實施中還要正確處理綜合實踐活動課程所指定的4大領域之間的關系，以融合的方式實施。教師要引導學生在活動主題的開展過程中，通過研究、服務、宣傳、設計、制作、信息技術實踐等多種活動形式的體驗，達成各領域的整合，而不能簡單地將綜合實踐活動課程分成4門課程開設。

(三)加強師資培訓，建立由不同學科教師參與的指導小組

綜合實踐活動課程是一門全新的課程，新穎的課程理念落實到教師的具體教學行為上有一定的難度，有些教師往往將綜合活動課程定格在課堂中“教學”，但綜合實踐活動課程是以培養學生創新精神和實踐能力為宗旨的一門綜合性很強的課程，需要學生走出課堂，走出學校，需要教師有廣泛的知識和綜合的能力。一方面學校要為教師提供學習培訓的機會開展校本培訓、校本教研，探討和解決實踐中的問題；另一方面，要成立由不同學科教師參與的指導小組，共同對學生研究的課題進行指導，為學生小組提供不同方面的幫助。如某校在開展對蝴蝶的研究活動中，科學教師組織帶領學生管理暖房、飼養蝴蝶。語文老師指導學生寫觀察文章、研究報告，美術老師在學生制作蝴蝶畫時提供必要的幫助。還可以通過校本教研活動，加強各學科教師的交流與溝通，這樣就彌補了專任教師單一的學科背景，發揮了各學科教師的專業特長，促進學生綜合素養的形成。

(四)建立有效評價制度

教育行政部門要建立外部評價機制。促進綜合實踐活動課程的發展。在學校實施層面，則首先要考慮對學生的發展性評價。綜合實踐活動指導綱要對綜合實踐活動的評價只宏觀地提出了評價原則和評價方式，內容相當寬泛，實踐中探索的空間很大。從幾年的實施情況來看，對學生的評價主要看學生參與活動的態度，學生創新精神和實踐能力的發展情況，對學生學習方法和研究方法的掌握情況，還需要制定具體的評價工具，落實對學生具體能力發展的評價。如在調查訪問中問卷設計能力、交往表達能力，在撰寫報告、資料整理中數據分析、統計的能力。其次，在綜合素質測評中，實驗區已經探索了學生綜合實踐活動課程的評價辦法，但如何真正發揮它的作用，發揮評價的正確導向，促進學生綜合能力的提高，也需要作進一步摸索。學校還要對綜合實踐活動教師建立正常的評價制度，鼓勵教師積極參與學生綜合實踐活動的指導。如某校在對教師的考核中，將教師參與指導學生綜合實踐活動作為基礎分，活動指導的成效則作為加分系列。這樣，指導學生開展綜合實踐活動成為全校教師的共同任務，教師才能變被動為主動。教師只有真正地參與才會有真正的思考。

(作者單位：浙江省寧波市北侖區教育局教研室)