試論高校發(fā)展中的軟實(shí)力

美國(guó)著名國(guó)際政治學(xué)家約瑟夫·奈提出了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的軟實(shí)力（soft power）問題，認(rèn)為對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，不僅依靠其軍事實(shí)力、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、科技發(fā)展水平等硬實(shí)力，更要依靠軟實(shí)力，即“有共同的價(jià)值觀產(chǎn)生的吸引力，及為實(shí)現(xiàn)這些價(jià)值觀作貢獻(xiàn)的正義感和責(zé)任心”，在21世紀(jì)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，高校作為發(fā)展知識(shí)、培養(yǎng)人才的重要基地，對(duì)于增強(qiáng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)或一個(gè)城市的軟實(shí)力具有不可替代的作用。特別是近年來(lái)伴隨高等教育規(guī)模的迅速擴(kuò)張以及高等教育大眾化的趨勢(shì)，高校在社會(huì)發(fā)展中的地位與作用越來(lái)越引起人們的關(guān)注與重視。高校能否為社會(huì)發(fā)展提供有效高質(zhì)的智力資源是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的一個(gè)重大問題，這也直接關(guān)系到高等學(xué)校本身的生存現(xiàn)實(shí)和發(fā)展前景。然而，我們發(fā)現(xiàn)，高等學(xué)校作為社會(huì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中的重要軟實(shí)力因素，其本身的發(fā)展也存在一個(gè)軟實(shí)力問題。

一、高校軟實(shí)力的“六大力”內(nèi)涵

簡(jiǎn)單而言，“大學(xué)軟實(shí)力是大學(xué)的整體精神風(fēng)貌，是大學(xué)的價(jià)值理念和內(nèi)在品質(zhì)，是大學(xué)辦學(xué)的綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。”高校的軟實(shí)力可從以下“六大力”的內(nèi)涵來(lái)具體把握：

1.吸引力

即對(duì)優(yōu)秀生源和優(yōu)秀師資人才的吸引力。這種吸引力是一個(gè)高校所必須具備的重要軟力量之一，也是衡量一所高校軟實(shí)力大小的主要標(biāo)志之一。這種吸引力“不用實(shí)實(shí)在在的威脅或報(bào)酬就得到所想要的結(jié)果，以迂回方式達(dá)己所愿”。近年來(lái)，高校間為了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)秀生源，相繼出臺(tái)一些獎(jiǎng)勵(lì)措施，甚至改變了以往“在家坐等學(xué)生上門”的做法，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，直接面對(duì)重點(diǎn)中學(xué)校長(zhǎng)做工作。而實(shí)際上這種措施的效果是很有限的，大部分優(yōu)秀生源還是選擇了名校。名校所具備的這種無(wú)形的吸引力就是其“軟實(shí)力”的表現(xiàn)。這種吸引力主要來(lái)自名校悠久的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，良好的學(xué)術(shù)氛圍，強(qiáng)大雄厚的師資力量等。

優(yōu)秀的師資也是學(xué)校軟實(shí)力的非常重要的組成部分，師資隊(duì)伍建設(shè)是高校發(fā)展的第一要素，要辦好一所大學(xué)，關(guān)鍵是要有一支高水平的師資隊(duì)伍，而能否吸引優(yōu)秀的師資也成為其軟實(shí)力大小的標(biāo)志。這種吸引力源于這個(gè)學(xué)校先進(jìn)的管理體制，良好的內(nèi)部人際環(huán)境，良好的事業(yè)發(fā)展前景，優(yōu)厚的工作生活待遇等方面。

2.影響力

即對(duì)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化的滲透影響能力。高校作為社會(huì)分工體系的一部分，其存在發(fā)展必然對(duì)其所在的社會(huì)區(qū)域產(chǎn)生影響。這種影響力的大小則直接反映其軟實(shí)力的強(qiáng)弱。首先，高校作為一個(gè)系統(tǒng)培養(yǎng)人才的機(jī)構(gòu)，有計(jì)劃地向社會(huì)輸送人才，其輸送的人才的質(zhì)量水平的高低無(wú)疑對(duì)社會(huì)產(chǎn)生較為廣泛深入的影響，也正因?yàn)槿绱耍藗兺梢酝ㄟ^一個(gè)社會(huì)的成員的受教育年限、受教育的人口比例來(lái)衡量一個(gè)社會(huì)文明程度的高低。其次，高校作為重要的科研機(jī)構(gòu)，其科研成果向社會(huì)的轉(zhuǎn)移，無(wú)疑對(duì)社會(huì)科技水平、文化水平產(chǎn)生很大的影響。總之，高校作為現(xiàn)代文明文化的承載者、生產(chǎn)者、傳播者對(duì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力資源的支持，影響某一社會(huì)區(qū)域甚至全社會(huì)的精神風(fēng)貌，甚至文化走向。

3.文化力

即具有符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求的高品位的現(xiàn)代校園文化。在傳統(tǒng)大學(xué)時(shí)代，我們對(duì)校園文化的認(rèn)識(shí)和探討主要側(cè)重于大學(xué)德育工作和思想教育工作，而對(duì)校園文化、對(duì)高校人人格提升的內(nèi)化作用重視不夠。另外，傳統(tǒng)時(shí)代的大學(xué)教育重在培養(yǎng)某一個(gè)行業(yè)的專才，以專業(yè)知識(shí)的傳授為主，忽視了人才綜合素質(zhì)的提高和創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)。而現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，對(duì)人才的人格素養(yǎng)、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)的提高提出了越來(lái)越高的要求，在這種情況下，校園文化對(duì)于合格人才的培養(yǎng)，對(duì)于高校競(jìng)爭(zhēng)能力的提高具有不可忽視的重大意義。

4.制度力

即以先進(jìn)的管理理念為基礎(chǔ)形成的先進(jìn)管理體制和管理制度。制度是秩序的基礎(chǔ)，制度也是一種約束，規(guī)范和統(tǒng)一成員的行為。“大學(xué)制度是理念的結(jié)晶，是以學(xué)術(shù)本質(zhì)為根據(jù)確定大學(xué)生存與發(fā)展的大學(xué)行為規(guī)則體系。”先進(jìn)的制度是增強(qiáng)辦學(xué)活力，提高辦學(xué)效益，提升學(xué)術(shù)水平，保證大學(xué)功能充分發(fā)揮的保障。高校的管理制度是在社會(huì)發(fā)展逐步依賴知識(shí)生產(chǎn)的歷史進(jìn)程中，借以促進(jìn)高度社會(huì)化，并維護(hù)大學(xué)組織健康發(fā)展所構(gòu)建的一種結(jié)構(gòu)功能規(guī)則體系。具體制度主要有學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度，教師聘用、考核和評(píng)定制度，教學(xué)制度，學(xué)籍制度，科研制度等等，這些制度保證了大學(xué)機(jī)制的正常運(yùn)行和大學(xué)功能的有效發(fā)揮。

5.公關(guān)力

即獲取政府和社會(huì)支持的能力。在我國(guó)，大多數(shù)高校屬于公辦性質(zhì)，主要由政府財(cái)政撥款支持運(yùn)轉(zhuǎn)。政府對(duì)于高校的人事任免、招生計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)收支管理、教育教學(xué)方針的制訂執(zhí)行等許多方面都有決定性支配性的影響。所以，高校要想獲得更大的發(fā)展空間，擁有更好的發(fā)展前景，必須要注意協(xié)調(diào)與政府的關(guān)系，盡可能地獲得政府在政策、財(cái)政、人事等方面的全力支持。同時(shí)，高校也是社會(huì)的一部分，社會(huì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)對(duì)高校有著非常重要的影響。在現(xiàn)實(shí)工作中，高校要注意與社會(huì)之間進(jìn)行有效的信息與資源的交換，獲得廣泛的社會(huì)支持，從而節(jié)省辦學(xué)成本，提高辦學(xué)效益。此外，高校要通過國(guó)際交流獲得國(guó)際影響力，從而充分利用國(guó)際的校際關(guān)系資源，使學(xué)校發(fā)展能與世界同級(jí)同類學(xué)校保持協(xié)調(diào)進(jìn)步狀態(tài)，爭(zhēng)取獲得國(guó)際地位。

6.組織力

即組織單位內(nèi)部的人際關(guān)系密切程度。任何組織單位的發(fā)展主要依靠其內(nèi)因，即內(nèi)部的組織人際關(guān)系，保持一個(gè)良好融洽的內(nèi)部人際關(guān)系是保證組織發(fā)展?jié)摿Φ闹匾蛩亍＿@種內(nèi)部人際關(guān)系，首先涉及學(xué)校管理者與老師的關(guān)系。學(xué)校管理實(shí)踐表明：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者與教師關(guān)系融洽凝聚力強(qiáng)，精誠(chéng)合作，就能放大管理效能；反之，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者與教師關(guān)系緊張，相互拆臺(tái)，凝聚力差，就會(huì)縮小管理效能，產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。對(duì)于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，應(yīng)努力改進(jìn)工作方式，提高管理藝術(shù)，積極構(gòu)建融洽、協(xié)調(diào)、和諧、愉悅的心理環(huán)境，與教師建立良好的關(guān)系，提供良好的環(huán)境、資源，排除妨礙教師能力發(fā)揮的障礙。

二、當(dāng)前高校軟實(shí)力建設(shè)中存在的六大問題

目前高等學(xué)校的發(fā)展，在總體上有種傾向，即重視學(xué)校硬件建設(shè)的投入，衡量或評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)校往往是看其校園占地面積、校舍建筑面積、儀器設(shè)備價(jià)值、圖書藏書量等。而在軟實(shí)力建設(shè)方面重視和投入不夠，輕視或忽略軟實(shí)力方面的評(píng)估與評(píng)價(jià)。具體來(lái)講，有以下幾點(diǎn)：

1.高校規(guī)模數(shù)量的盲目擴(kuò)張

在高校建設(shè)中，直接造成其忽略內(nèi)涵提升和輕視特色發(fā)展。自20世紀(jì)90年代中后期開始，我國(guó)實(shí)施所謂的“教育產(chǎn)業(yè)化”，高等教育由此開始進(jìn)入一個(gè)“繁榮發(fā)展”的時(shí)期：一些學(xué)校紛紛進(jìn)行升格更名，學(xué)院改為大學(xué)，專業(yè)院校改為綜合院校，不遺余力地爭(zhēng)取擴(kuò)大招生計(jì)劃，增加新專業(yè)。各地爭(zhēng)先恐后地以促進(jìn)高等教育發(fā)展的名義進(jìn)行“圈地運(yùn)動(dòng)”，爭(zhēng)建新校區(qū)、大學(xué)城。在這一過程中，并不去關(guān)心學(xué)校內(nèi)涵實(shí)力的提升，師資緊缺、教學(xué)質(zhì)量滑坡、科研實(shí)力下降、一切向錢看的創(chuàng)收活動(dòng)層出不窮，學(xué)生不安心學(xué)習(xí)、教師不安心教學(xué)科研。各學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)模式、制度管理方面基本上大同小異，沒有注意發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，凸現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色學(xué)科，使得有限的資源不能得到充分利用。

2.高校體制變革滯后

中國(guó)的大學(xué)基本上是公辦的，沿襲著一整套計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的辦學(xué)體制，盡管我們的學(xué)校內(nèi)部管理體制，經(jīng)費(fèi)籌措體制、招生就業(yè)制度已進(jìn)行了大幅度的改革，但沒有從根本上觸動(dòng)這個(gè)體制。僵化的高校人事制度嚴(yán)重制約著人才的流動(dòng)，高校教師應(yīng)該成為社會(huì)各階層流動(dòng)最快的一部分，但在中國(guó)，高校教師恰恰是最難流動(dòng)的一部分。

3.高校經(jīng)濟(jì)功能加強(qiáng)化

由于高等學(xué)校重視通過社會(huì)服務(wù)而籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，使得高校傳統(tǒng)的培養(yǎng)專業(yè)人才和發(fā)展學(xué)術(shù)的功能一時(shí)被淡化，受到?jīng)_擊；學(xué)校經(jīng)濟(jì)功能的泛化，使一些部門、個(gè)人更熱衷于能直接獲利的“自留地”，學(xué)校原先集中的權(quán)力隨著經(jīng)濟(jì)的放權(quán)與被削弱，出現(xiàn)了權(quán)力分散、指揮不靈、鉆“政策空子”“打擦邊球”等不規(guī)范現(xiàn)象，削弱了學(xué)校最基本功能的實(shí)現(xiàn)能力。這些影響還直接滲透到校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和教風(fēng)等方面，出現(xiàn)了教學(xué)質(zhì)量滑坡、新的“讀書無(wú)用論”冒頭等現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)功能主義的盛行，使?jié)撔慕虒W(xué)與專注學(xué)術(shù)似乎成為一種過時(shí)的價(jià)值。

4.高校國(guó)際國(guó)內(nèi)的校際交流仍處于較淺層次

我們常見的就是部分領(lǐng)導(dǎo)到外校進(jìn)行參觀訪問取經(jīng)，而大多數(shù)學(xué)校不能在學(xué)生跨校選課、教師跨校開課，圖書情報(bào)資料的跨校共享，科研項(xiàng)目的跨校合作等方面作出突破。這實(shí)際上非常不利于各學(xué)校之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源的充分合理利用。

5.高校內(nèi)部管理組織機(jī)關(guān)化

行政管理人員官僚化，機(jī)構(gòu)臃腫，人員冗余的現(xiàn)象普遍存在于各高校中。人浮于事，缺乏服務(wù)意識(shí)，使服務(wù)教學(xué)科研成為口號(hào)和形式，使整體缺乏凝聚力和認(rèn)同感。

6.高校大學(xué)精神的普遍缺失

一個(gè)時(shí)代的大學(xué)學(xué)風(fēng)從本質(zhì)上反映了一個(gè)時(shí)代的文化精神，“兼容并蓄、學(xué)術(shù)自由”的氣息已經(jīng)成為現(xiàn)代意義上的“大學(xué)精神”的最核心內(nèi)容。中國(guó)大學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離了大學(xué)正道是一個(gè)心照不宣的事實(shí)，中國(guó)內(nèi)地的高等學(xué)府現(xiàn)在只是學(xué)習(xí)知識(shí)與技能的地方，只是為了將來(lái)從事社會(huì)的某一職業(yè)，以謀求自己的生存。大學(xué)生的精神生活為時(shí)尚所左右，教授們的“科研”急功近利地跟蹤、模仿、復(fù)制甚至抄襲現(xiàn)象可以說(shuō)是屢見不鮮。

三、解決高校軟實(shí)力建設(shè)存在問題的五大策略

針對(duì)以上問題，我們應(yīng)該積極尋找問題的解決途徑，使高校的軟實(shí)力建設(shè)有一個(gè)質(zhì)的提高。

1.確立高校建設(shè)軟硬實(shí)力的雙結(jié)合

在思想上要扭轉(zhuǎn)只重視硬實(shí)力，而忽略軟實(shí)力的觀念，對(duì)軟實(shí)力建設(shè)加強(qiáng)重視。硬實(shí)力代表學(xué)校的軀干，是校舍、資金、儀器設(shè)備等硬性的、“看得見摸得著”的物質(zhì)條件，當(dāng)然要予以重視，達(dá)到“強(qiáng)身健體”；軟實(shí)力是學(xué)校的大腦和靈魂，代表著學(xué)校精神和風(fēng)貌，是學(xué)校的內(nèi)在品質(zhì)。只有軟硬實(shí)力協(xié)調(diào)發(fā)展，相得益彰，學(xué)校才會(huì)和諧發(fā)展。

2.重視高校制度改革

重視先進(jìn)制度的引進(jìn)和創(chuàng)設(shè)，首先，在根本制度的建設(shè)上，應(yīng)確立“自主自治、學(xué)術(shù)自由、政校分開、治理科學(xué)”的根本制度理念。所以，大學(xué)的制度創(chuàng)設(shè)首先應(yīng)是有利于學(xué)術(shù)發(fā)展的。學(xué)校的根本制度創(chuàng)設(shè)應(yīng)保障學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)獨(dú)立。其次，在一般制度和具體制度上，高校應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)和吸收先進(jìn)的制度理念，從維護(hù)教師和學(xué)生的根本利益，促進(jìn)學(xué)術(shù)發(fā)展，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益的高度來(lái)進(jìn)行制度的架構(gòu)，應(yīng)該主動(dòng)改變那種把制度看作“治理工具”的錯(cuò)誤思想，制度的根本指向應(yīng)是規(guī)范協(xié)調(diào)學(xué)校管理者與學(xué)校主體（教師與學(xué)生）的合作關(guān)系。

3.加強(qiáng)高校校園文化建設(shè)

充分發(fā)揮文化軟實(shí)力的作用，首先，正因?yàn)樾@文化不同于一般的社區(qū)文化或企業(yè)文化，大學(xué)校園文化必須實(shí)現(xiàn)對(duì)自身的超越。這種超越，第一是對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)文化的超越。“物質(zhì)文化與大眾文化并不是當(dāng)今大學(xué)校園文化的全部?jī)?nèi)涵”，大學(xué)校園文化要保持其先鋒性和批判性，為社會(huì)文化的進(jìn)步與發(fā)展提供動(dòng)力源泉。第二要實(shí)現(xiàn)對(duì)自身功能的超越。就人才培養(yǎng)而言，教育不是大學(xué)的全部，為其培養(yǎng)的人才實(shí)現(xiàn)自身的全面發(fā)展提供教育基礎(chǔ)，才是大學(xué)教育的神圣職責(zé)所在。而大學(xué)校園文化理應(yīng)為大學(xué)的這一神圣職責(zé)提供精神關(guān)懷；其次，校園文化要堅(jiān)持正確的倫理價(jià)值導(dǎo)向。在鼓勵(lì)高校人個(gè)性發(fā)展的同時(shí)，反對(duì)個(gè)人主義和極端自由主義的泛濫，鼓勵(lì)高校人實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一；再次，校園文化要堅(jiān)持正確的文化審美導(dǎo)向。“消除市場(chǎng)化趨勢(shì)下文化的功利性色彩，同時(shí)注意高校人文化心理的浮躁化和審美情趣的粗俗化傾向”。

4.注重高校特色發(fā)展

目前我國(guó)高校的定位有兩個(gè)問題，一是“大而全”，都想辦成全科類的綜合性大學(xué)，本科學(xué)院在朝這方面努力，朝著全科性的綜合大學(xué)邁進(jìn)，高職學(xué)院也開始往這條路上走。二是拼命地上層次，高職要升本科，本科想上碩士單位，碩士單位想上博士單位，而不是考慮自己適合干什么。“大而全”和不斷上層次，雖然從某種程度上而言具有一定道理，但在高校未來(lái)發(fā)展中，如果不注重內(nèi)涵發(fā)展和特色發(fā)展，那么仍無(wú)生存的余地。美國(guó)排名前列的幾所大學(xué)，規(guī)模都不大，但都是頂尖大學(xué)。所以，“大而全”并非是未來(lái)高等教育的發(fā)展方向，即使在一些進(jìn)行高端教育的大學(xué)里，也應(yīng)該體現(xiàn)出風(fēng)格，體現(xiàn)出不同的辦學(xué)理念。

5.加深校際特別是與國(guó)際高校間的深度交流與合作

要充分利用校際資源，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。美國(guó)耶魯大學(xué)校長(zhǎng)理查德·萊文在2004年亞洲大學(xué)校長(zhǎng)論壇上曾經(jīng)這樣說(shuō)：“在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，高等教育國(guó)際化已大勢(shì)所趨。一個(gè)“全球性大學(xué)”必須具備四個(gè)要素：更多地吸納來(lái)自不同國(guó)家的學(xué)生；在教學(xué)和科研中注入更多的國(guó)際化內(nèi)容；與外國(guó)大學(xué)建立聯(lián)系，加強(qiáng)校際交流與合作；開展國(guó)際網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，通過先進(jìn)的通信科技將世界更多的聽眾帶入課堂。”新加坡南洋理工大學(xué)副校長(zhǎng)林文欽認(rèn)為：“大學(xué)應(yīng)盡量為學(xué)生提供多元的文化資源，讓學(xué)生有‘跨文化經(jīng)驗(yàn)’，這樣的人才最受社會(huì)、企業(yè)歡迎。……大家都是世界經(jīng)濟(jì)的一部分。在此背景下，人才交流十分重要。”當(dāng)然，從實(shí)際角度考慮，對(duì)于我國(guó)大多數(shù)高校來(lái)講，非常重要的一點(diǎn)就是要充分利用國(guó)內(nèi)的校際資源，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)的人才交流與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

總之，在當(dāng)代知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，高校作為傳承文明、培育人才的重要場(chǎng)所，其自身發(fā)展的軟實(shí)力問題日益受到重視。只有進(jìn)一步認(rèn)識(shí)當(dāng)前高校軟實(shí)力的具體內(nèi)涵，明確歸結(jié)高校軟實(shí)力建設(shè)中存在的諸多問題以及找到解決這些問題的有效途徑，才能更好完善高校的自身發(fā)展，為社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)大的智力資源，進(jìn)而凸顯出高校在社會(huì)國(guó)家歷史進(jìn)程的重要作用。