中國經濟增長中的ＦＤＩ效應的分析

一、中國經濟增長和外商直接投資（FDI）現況

1.中國經濟增長的現況。據統計，1983年GDP是5962.7億元，而2005年增加到183084.8億元，23年間年均增長速度為16.05%。在這個增長過程中，1993年和1994年增長速度最快，分別為31.24%和36.41%，1998年和1999年增長速度最慢，分別為6.87%和6.25%。從1983年到2005年，GDP盡管增長速度很不穩定，呈現高度波動的特點，但從整體上來看，增長呈現較高的正速增長。

2.外商直接投資現況。自實行改革開放以來，我國已連續多年成為發展中國家第一位和世界第二位吸引外資最多的國家。在改革開放之初的1983年，中國大陸實際利用的外商直接投資僅為6.36億美元，其后幾年里小幅平穩增加。但從1992年開始，連續兩年大幅度增加，1992年比1991年增加了152.11%，1993年比1992年增加了149.78%。此后幾年開始平穩回落，到1999年增長速度反而為負。但從2000年開始，又開始快速增加。到2005年又出現了負增長，這種現象可能和人民幣升值有關。盡管實際利用外資也出現波動，但總體來看，還是正增長的。

二、中國經濟增長中的FDI效應分析

1.積極影響。改革開放以來，盡管經濟增長和實際利用的外商直接投資都是波動增長，但總體來看，二者都是正增長的。由此，我們可以大致判斷出，經濟增長和實際利用的外商直接投資可能存在正相關關系，也就是說，后者促進了中國的經濟增長。FDI之所以促進經濟增長，原因如下：

首先，可以彌補我國的儲蓄缺口和外匯缺口，為我國提供建設資金，從而打破資金短缺對我國經濟增長的約束。20年來的實踐證明，外資的大規模引入，有效地緩解了我國建設資金緊張的矛盾，為經濟的高速增長做出了貢獻。其次，帶來了先進技術以及科學的管理經驗，有效地促進了傳統產業的改造升級，促進了產業結構的優化并向合理化、高度化轉變。同時，伴隨FDI引進的技術和科學的管理經驗，將產生示范效應和擴散效應，推動國內整體技術水平的提高，從而達到縮小與國際先進水平的差距的目的。再次，FDI的引進，創造了大量的就業機會，有效地緩解了我國的就業壓力。據統計，外商投資企業中的從業人員的絕對數量和在全國從業人員中所占比重均呈逐年遞增的趨勢。其絕對數量的從業人員已從1985年的6萬人增加到了2000年的642萬人，而在全國從業人員中所占比重由0.012%持續上升到0.902%。也就是說，FDI每增長1個百分點，可使外商企業從業人員增長1.1599個百分點。除此之外，引進FDI還使我國的國家稅收穩步增長，同時，還將促進我國的進出貿易，改善我國國際收支，促進我國開放型經濟的發展。

2.消極影響。首先，引進FDI可能導致我國的技術開發能力下降。由于跨國公司來華投資，大多選擇我國具有一定實力、活力和效益的國有企業作為合作伙伴，這些企業原來都有自己的科研隊伍和技術開發能力。合資后，原有的技術開發機構大多被取消，而將技術開發工作置于跨國公司本部，這樣勢必大大削弱我國自身的技術開發能力，導致對國外先進技術的依賴，使我國在技術上進一步落后于發達國家。其次，由于FDI企業往往利用其競爭優勢對某些行業形成壟斷，從而對該行業的民族產業進行控制和排擠，最終獲得壟斷利潤而損害國家利益，這樣就會抑制我國民族產業的發展。同時FDI的引入，還將使外資企業長期保持競爭優勢，這樣必然會對處于劣勢的國有企業的生存和發展帶來不良影響，從而最終影響我國的經濟增長。最后，目前主要發達國家對華直接投資主要集中在東部地區和少數幾個產業部門，這種狀況不改變，可能會與我國的地區發展戰略和產業政策不相吻合，從而加重我國地區之間和行業之間發展的不平衡。

三、中國經濟增長中的外商直接投資效應的變動趨勢

中國經濟經過持續的增長，外匯儲備長期持續擴張，給人民幣升值帶來很大的壓力，而且在以美國為首的國家的壓力下，中國已經對人民幣的匯率決定機制進行了改革。自2005年7月21日起，我國開始實行以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理地浮動匯率制度，導致人民幣持續升值。人民幣升值給中國的對外經濟貿易帶來一些影響，這里面有積極的影響也有消極的影響。對外商直接投資來說，由于人民幣升值，使外資進入中國的成本提高，投資者將不得不考慮由此帶來的額外成本負擔，從而使我國吸引外資的能力減弱。與此同時，國內資本投資國外的成本將降低，從而加速國內資本外流。

據統計，從2005年開始，FDI有下降的趨勢，2003年中國實際利用的外資為535.05億美元，而2004年增長到606.30億美元，然而，從2005年實際利用外資為603.23億美元，開始呈現下降的趨勢。

隨著人民幣的不斷升值，可以預測FDI可能還會下降，那么同樣可以預測未來中國經濟增長中外商直接投資的效應可能會降低，也就是說中國經濟增長對外商直接投資的依賴會降低。

四、結論及政策建議

從以上分析我們可以發現，在過去的20多年里FDI確實促進了中國經濟的增長，但從績效方面分析，這一結果還不是十分理想，主要表現在由于缺乏投資約束，各地普遍存在投資饑渴癥，不顧自身情況競相降價引進外資而忽略對外資成本和今后效益的分析，以致付出的代價比較高昂。在今后一段時間里，為了使我國利用外資工作上一個新臺階，使其能更好地為我們的經濟建設服務，利用FDI的工作重點應該是提高FDI的邊際效率，逐漸從過分強調利用FDI的數量向提高利用FDI的質量和效益轉變。為此：

1.堅持現有的利用外資方針政策，根據外部環境的變化，更新對利用外資工作的認識，正確認識FDI對我國社會經濟帶來的正負效應，繼續積極有效合理地引進FDI。同時要加強國內企業的自身建設，在引進FDI時，注意搞好消化吸收工作，尤其是在技術引進時，要注意自身科研管理水平的提升，避免對FDI產生依賴性。

2.引進的過程中，要注意出現的新情況、新問題，不斷總結經驗。合理有效地引進FDI，要引導FDI投向有利于我國整個經濟發展的地區、部門，從而促進我國國內生產要素的優化，促使我國經濟的持續、穩定、健康發展。

3.進一步加強政府在引進外資作用中的引導和監督作用，改變以往政府在引資過程中的角色，由一個引資的參與者過渡到引資規則的制定者和規則實施的監督者；尊重市場機制的作用，完善各種引資法規，改善引資的軟環境和硬環境，逐步取消外資和內資之間的歧視性待遇。

4.優化外商投資結構，使其更有利于促進國內產業的升級，提高利用FDI的質量和效率，能更好地為我國的經濟建設服務。

（作者單位：山東大學威海分校商學院）