21世紀生命科學成為了“帶頭學科”、“中心學科”,其相關產業的發展水平將決定新世紀一個國家或民族的競爭力,農業科學是其重要的應用領域之一,其應用性人才培養工作顯得十分重要。如何有效地發展湖南農業高職教育是解決湖南“三農”發展的首要問題。
一、影響湖南農業高職教育發展的主要因素
1.湖南農業產業化發展對高職教育的需求。農業和農村經濟進入新階段后的實踐證明,農業和農村經濟要獲得新的突破和發展,就必須大力推進農業產業化,這是加快現代農業發展的必由之路,也是確保農業可持續發展的戰略之舉。湖南作為農業大省,具有農業資源優勢突出和工業基礎相對薄弱、城鎮發展相對滯后等多重特點,因此,農業的發展必需與工業化、城鎮化相結合,通過農村的城鎮化,實現農業產業化經營的道路。但是,湖南農產品加工水平較低,產業鏈條不長,產業化的核心環節沒有大的突破。在發達國家,農業初級產品與加工品的產值比例為1:3左右,我國這一比例為1:1,湖南僅為1:0.92。全省現有的4萬多家農產品加工企業中,平均資產僅20多萬元,規模普遍偏小,技術水平落后;農產品加工和銷售能力有限,制約了農產品的轉化增值,上下游相關產業發展不起來,農業資源優勢沒有充分轉化為產業優勢和區域經濟優勢,影響了農業經濟效益和農民收入的提高,限制了湖南農業傳統優勢地位的發揮,農民收入低于全國平均水平,農村經濟社會發展仍很落后,尤其是與東部發達省份的差距越來越大。而發展農業產業化經營,需要一大批既懂技術又懂經營的復合型人才,尤其離不開農業企業家的作用。為此,要樹立人才觀念,實施農業人才戰略。
2.湖南農業結構調整和產業布局優化對高職教育的需求。湖南農業發展已經進入一個新的時期,它的主要標志是進行產業布局和產品結構的調整。經濟增長方式主要依靠科技進步和提高勞動者素質,走集約型為主的經濟發展道路。隨著產業布局、產品結構的調整,就業結構也將發生變化,湖南對較高層次的第一線應用型人才的需求將明顯增加,需要大力發展以普通高中和中等職業教育為入學基礎的高等職業教育。國際高等職業教育發展的歷史也表明,在一個國家進入工業化前,對勞動者的文化素質要求是初中,進入工業化初期,對勞動者素質要求提高到高中文化,但更多的要求是具有一定技能的高中文化者。當進入產業布局、產品結構調整時期,與產業結構高度化匹配,培養相當數量的具有高等文化水平的職業人才,成為迫切要求。這一歷史經驗值得我們認真借鑒。
3.湖南農業人口素質的提高需要大力發展農業高職教,開發人力資本。改革開放以來湖南省人口的文化素質顯著提高,但農村經濟發展迫切需要提高農村勞動者素質。農村經濟發展和農業結構調整的主體是農民,農民素質的高低決定著他們對科技知識的掌握和運用能力,但從目前農民的整體素質來看,還有一定差距。以常寧市三角塘鎮某村為例,文化程度在初中和初中以下的占86.4%,受過短期實用技術培訓的占7.9%,受過一年以上中等職業教育的只占2.8%。農民受教育的程度與收入有著直接的關系。以2005年為例,在同等的生產條件下,文盲、半文盲年均收入1950元;受過小學和初中教有的人年均收入分別為2175元和3300元;受過職業教育的人平年收入8200元。而人平均年收入過萬元的種、養、加大戶,都是受過中等以上職業教育的。由此可見,沒有文化,要進行現代農業生產是很難的。因此,對廣大農村勞動者進行農業技術培訓是職業院校十分緊迫的任務。
二、發展湖南高職教育的對策
1.充分認識發展農業高職教育對本省高等教育結構改革的拉動作用。湖南的高等教育基本上是單一的學科教育類型,滿足不了社會對人才需求呈現的多層次、多規格、多樣化的局面,可以說,發展高等農業職業教育是對湖南高等教育結構的完善。湖南省是一個農業大省,八成以上人口都集中在農村。能否切實有效解決“三農”問題,關鍵在于大批農村勞動力能否合理科學地向非農產業轉移。而且隨著湖南省“三化”進程的加快,第一、二次產業的快速擴張,也急需大批受過高職教育的勞動者;并且對受過高職教育人才的需求也將進一步細化。以農副產品深度加工為例,將需要大批擁有較高技能的加工儲運、物流管理等方面的技能型人才。
2.調整專業結構,根據“三農”需要設置專業。農業高職在設置專業時,一定要深入農村、深入市場進行調查,邀請農、林、牧和企業有實踐經驗的農業技術人員和種養殖大戶的代表進行論證,要從當地產業結構調整、農民致富以及市場預測對人才的需求出發,從當地農業、牧業和加工生產體系、保障體系、服務體系出發,從整個生產的產前、產中、產后的實際情況出發,設置所需專業,構建農、林、牧、加、管等專業群。在設置新專業的同時,還要對老專業進行改造,賦予新的專業內涵,使老專業煥發新的生機。本院近年來根據當地發展生態環保型經濟的戰略思路,增設了生態養殖專業、園林花卉專業;又根據推動第三產業發展和發展旅游業的思路,開設了旅游英語專業。這些專業的設置來自于市場,學生畢業后又回到市場上去,很受社會青睞,吸引不少學生前來就讀,每年招生都在300人以上。
3.依托職業教育體系,建立推廣農業科技的新網絡。湖南是一個農業大省,農村人口占總人口的80%以上。因此在發展職業教育的過程中,始終要抓住農村職教不放。要將現代先進的、成熟的農業科學技術及時引向農村,建立一個推廣農業科技的新網絡。現在,我們有大量的新技術還躺在高等院校和科研院所里,沒能轉化為現實的生產力。據有關部門統計,轉化率不到40%,而在發達國家,農業科技貢獻率和轉化率都在70%以上。因此,要把科技的源頭活水及時引向廣大農村,溝通高等院校、科研院所和基層推廣網絡的渠道。
4.改革教法,培養生產一線需要的實用人才。當前農業和林業對從業人員缺乏吸引力的主要原因是農林業的比較效益低下,其原因是農林業的科技含量太低。許多實踐已經證明,新科技裝備了的農林業,經濟效益是并不低下的。與此相聯系的是農林教育的吸引力也不高,主要原因是我們的課程結構和課程內容比較陳舊,不足以有效地提高農林業的科技含量。因此,應迅速更新各級農林教育課程結構和課程內容,轉變教學思想,使教師和學生從傳統的教育觀、質量觀、人才觀中解放出來,使學生和教師都認識到,讀書是學習,生產實踐技能訓練也是學習;教室是課堂,生產基地同樣是課堂。堅持走校企、校場、校鄉聯合辦學的路子,直接為“三農”服務。校企聯合辦學就是學校為企業提供技術、人才支持,企業為學校提供實習場所和學生就業門路;學校與大型的養殖場、種植場聯合辦學,把這些場所作為學校的校外實訓基地,師生們在實訓基地,既學技術,培養綜合素質能力,又為“三農”服務做貢獻。
5.加強師資隊伍建設。多數發達國家或地區高等職業教育的師資具有“進門難、要求高、待遇高、兼職多”特點,尤其是專業教師具有高學歷、雙學位、一師多教甚至職業資格證書,實踐課教師學歷稍低、經過有關合格考試、具有相應等級的國家職業資格證書。然而,我省農業類大多數專業教師或是由普通高等專科學校轉過來的,或是由一些成人高等學校改過來的,或是由中等專業學校轉化而來。農業類專業師資的職業素質基本要求是具有較強的職業實踐技能、應當掌握高等職業教育的教學原理和教學方法、提高產學研結合的實際能力、不斷地提高學識水平和學歷層次。其改進對策是從生產第一線引進人才、現有人員到生產崗位進行實踐培訓、聘請社會和企業界的高層管理人士和高級技術人員、改革現有高職的教師職稱評聘辦法。