發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 建構(gòu)和諧社會

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。但是，隨著現(xiàn)代人類社會的掠奪性發(fā)展，機(jī)器工業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和人口的增長，人類對自然資源的開發(fā)急劇增加，環(huán)境的自凈能力逐漸減弱乃至喪失，從而導(dǎo)致環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重、資源短缺的危機(jī)越來越突出。

目前我國已進(jìn)入人均GDP1000美元階段，能源短缺和生態(tài)環(huán)境的惡化是我們實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的最大制約因素。我國正是在這種社會背景下，提出了和諧社會的問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)社會和諧發(fā)展的重要舉措，是人類社會探索可持續(xù)發(fā)展道路的必然選擇。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)

國外學(xué)者Kenneth Boulding、Herman Daily、Carl Folke及AnnMari Jansson等人從20世紀(jì)90年代開始對循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行研究探討，我國對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究也很多，但目前很少有人對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)加以完整的論證。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究離不開經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇。我國學(xué)者吳季松在論及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)基礎(chǔ)中提到了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)控制論，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐基礎(chǔ)提到了循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的關(guān)系；同濟(jì)大學(xué)諸大建教授在他的研究中對循環(huán)經(jīng)濟(jì)做了有意義的經(jīng)濟(jì)論述；中國人民大學(xué)的曹葵、牛桓云還建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長模型。

經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門特殊的科學(xué)。一方面，經(jīng)濟(jì)學(xué)因研究人類行為而被劃為社會科學(xué)，另一方面，經(jīng)濟(jì)學(xué)研究財富和生產(chǎn)關(guān)系就不能不涉及數(shù)量關(guān)系，因而它又兼具了某些自然科學(xué)的特性，但經(jīng)濟(jì)學(xué)的這種數(shù)量關(guān)系不似天體運(yùn)動和分子結(jié)構(gòu)這種數(shù)量關(guān)系的單純，還摻雜了人間的私利和爭斗在其間。其實(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)最直白的道理就是教人如何占便宜，自己便宜的同時，也讓對方便宜。這就是謀求“雙贏”的理念。而從理論上證明“雙贏”及其實(shí)現(xiàn)條件，是由經(jīng)濟(jì)學(xué)完成的。

如果沒有與循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一理念相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)，就必然成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論研究和實(shí)踐發(fā)展的一個致命缺陷。如果沒有一個堅實(shí)的、系統(tǒng)的、自成體系的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，勢必導(dǎo)致循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究更多地停留在對現(xiàn)狀的描述和對未來空泛的政策分析與預(yù)測研究上，更嚴(yán)重的是，往往由于缺乏經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)將使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論研究找不到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)落腳點(diǎn)、立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，最終導(dǎo)致循環(huán)經(jīng)濟(jì)只是一種理念，使其與人類行為（經(jīng)濟(jì)行為和社會行為）之間的不可避免地割裂開來，從而導(dǎo)致了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究在社會學(xué)、生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)上的理論與實(shí)踐上的分離和難以整合。縱觀社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程，每一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段都會伴隨著經(jīng)濟(jì)（學(xué)）理論研究的發(fā)展。因此，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)，任何發(fā)展模式都需要有一定的資源配置模式和人類相互間利益模式與之相對應(yīng)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論基礎(chǔ)是產(chǎn)品循環(huán)運(yùn)動、貨幣循環(huán)運(yùn)動和由此合成的經(jīng)濟(jì)循環(huán)運(yùn)動。馬克思主義是當(dāng)代社會發(fā)展的指導(dǎo)性理論，也是當(dāng)前我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論基石。從理論淵源上看，最早系統(tǒng)分析生產(chǎn)過程中廢棄物循環(huán)利用的是馬克思。馬克思在分析資本循環(huán)與利潤率變化時指出：生產(chǎn)廢料再轉(zhuǎn)化為同一個產(chǎn)業(yè)部門或另一個產(chǎn)業(yè)部門的新的生產(chǎn)要素，即所謂生產(chǎn)排泄物再回到生產(chǎn)從而消費(fèi)（生產(chǎn)消費(fèi)或個人消費(fèi)）的循環(huán)中，是生產(chǎn)條件節(jié)約的一個途徑。雖然馬克思沒有使用“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞，但他的一系列分析中透視著“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)涵。他是從節(jié)約資源從而節(jié)約資本和提高利潤率的角度來認(rèn)識資源和廢棄物循環(huán)利用的。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建構(gòu)和諧社會的必然選擇

1.和諧是指事物協(xié)調(diào)、均衡、有序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。社會和諧是指社會共同體內(nèi)各種要素處于一種相互依存、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想。構(gòu)建社會主義和諧社會的重大命題提出以來，關(guān)于和諧社會的理論研究如火如荼，來自不同領(lǐng)域的專家、學(xué)者從理論與實(shí)踐、歷史與現(xiàn)實(shí)的不同角度進(jìn)行研討，社會主義和諧社會的理論體系迅速豐富、完善。構(gòu)建和諧社會的理念關(guān)鍵就在一個字——“和”。什么叫“和”?和而不同，首先是“不同”，我們要尊重現(xiàn)代的一切的不同——不同的利益群體，不同的利益需求，不同的觀念，不同的模式。這些一系列的不同，正是社會進(jìn)步的顯現(xiàn)，我們構(gòu)建和諧社會，就要把這一系列的不同凝聚起來。這種凝聚和協(xié)調(diào)，不是抹煞各自不同，而是各見其能，各得其所，和諧相處；其次，“和”體現(xiàn)在多方合作。這多方里面既包括政府，也包括企業(yè)，還包括個人，千萬不要認(rèn)為構(gòu)建和諧社會只是政府的事情，和諧社會是我們大家的事情，政府、企業(yè)、個人都有責(zé)任。

2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)增長、科學(xué)發(fā)展的一種必然選擇。2002年11月，黨的十六大在闡述全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)時，明確提出“社會更加和諧”的發(fā)展要求。兩年后，黨的十六屆四中全會從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史任務(wù)。2004年12月，中共中央總書記胡錦濤指出，要“正確認(rèn)識和處理社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)的關(guān)系”，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨開始從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局的高度思考和諧社會建設(shè)問題。2005年的早春，中共中央在中央黨校召開省部級主要負(fù)責(zé)同志研討班，胡錦濤發(fā)表重要講話，深刻闡述了構(gòu)建社會主義和諧社會的基本特征、重要原則、深刻內(nèi)涵和主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要建設(shè)“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會主義和諧社會。此后，胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志深入各地調(diào)研，多次發(fā)表重要講話，要求“把構(gòu)建社會主義和諧社會放在更加突出的位置”，明確提出“建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”的重要論斷。2005年黨的十六屆五中全會上，中共中央在關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議中明確提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。2006年在規(guī)劃綱要定稿中進(jìn)一步提出要逐步建立全社會的資源循環(huán)利用體系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念成為我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要思想之一。這表明，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是我國在“十一五”期間一項帶有根本性意義的事業(yè)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅是一種實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展觀念的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，而且是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式的根本變革。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，科技含量低，是造成生產(chǎn)效率低下、資源浪費(fèi)大、能源消耗高、環(huán)境污染重的重要原因。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這一關(guān)鍵。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，必須嚴(yán)格限制高耗能、高耗水、高污染的產(chǎn)業(yè)，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備；大力發(fā)展節(jié)能、降耗、減污等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)與有機(jī)農(nóng)業(yè)，建立有機(jī)食品和綠色食品基地，大幅度降低農(nóng)藥、化肥使用量；以生態(tài)鏈為紐帶統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、城市與農(nóng)村，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，使經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境更加和諧。

3.“和諧”是尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會規(guī)律的必然結(jié)果，是可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。和諧社會一種有層次的和諧，其核心層是人與人之間關(guān)系的和諧，即人與人的和睦相處，平等相待，協(xié)調(diào)地生活在社會大家庭之中；其保證層就是社會的政治、經(jīng)濟(jì)和文化協(xié)調(diào)發(fā)展，與和諧社會的要求相配套，基礎(chǔ)層是必須有一個穩(wěn)定和平衡的生態(tài)環(huán)境。堅持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的立足點(diǎn)在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，這就要用和諧的眼光、和諧的態(tài)度、和諧的思路和對和諧的追求來發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，走人與自然和諧之路，不斷改善生態(tài)環(huán)境，提高自然利用效率；就要加快改變環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對立的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)觀念，樹立生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力，環(huán)境與發(fā)展兩者應(yīng)是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的整體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)新觀念，深刻領(lǐng)會人口、資源、環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中是相互關(guān)聯(lián)、相互制約、相互依存的矛盾對立統(tǒng)一體；充分強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要作用，充分認(rèn)識保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境，就能發(fā)展生產(chǎn)力。

4.構(gòu)建惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，是本世紀(jì)頭20年的基本國策。構(gòu)建和諧社會，既要實(shí)現(xiàn)人與人之間的和諧共處，又要促進(jìn)人與自然的和諧共生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源的利用效率，有利于形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，有利于提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，有利于建設(shè)資源節(jié)約型社會，有利于處理好人與自然的關(guān)系、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，充分體現(xiàn)以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀的客觀要求。這是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會的必然選擇。從發(fā)達(dá)國家及歷史的經(jīng)驗看，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段大體可分為兩類：一類是通過“看得見的手”即政府干預(yù)來解決外部不經(jīng)濟(jì)問題，通常稱之為庇古手段；另一類側(cè)重于“看不見的手”即市場機(jī)制本身來解決這個問題，此稱之為科斯手段。這兩類手段的共同特點(diǎn)都是使環(huán)境問題的外部效應(yīng)內(nèi)部化，并為實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)必須付費(fèi)（稅收或內(nèi)部化交易費(fèi)用）。

（作者單位：新疆財經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系）