論高校教師資源配置與人才隊伍建設

隨著我國改革開放的不斷深入，社會對人才的需求不斷擴大。而高校作為人才培養的主要基地，承擔著培養人才和科技創新的重大責任，同時，高校擁有豐富的人才資源，高校教師隊伍現在已經成為國家知識創新和培養高層次人才的重要力量，它在我國加快社會主義現代化建設進程中起著重要作用。但由于我國的教育改革落后于經濟改革，高校無法適應改革開放這種快速的節奏和社會對人才的需求，其內部出現了眾多的問題，其中最突出的問題是教師的資源配置與教師人才隊伍建設。本文就從這兩方面出現的問題進行討論，并提出了作者的幾點建議。

一、關于教師資源配置的相關問題

1.目前高校內部教師資源配置出現的問題

正是由于教育改革落后于經濟改革，使得高校內部教師資源配置出現了嚴重的問題。第一，現有的師資配置仍帶有明顯的計劃經濟色彩。其配置方式比較單一和僵化，導致了教師資源配置不合理，造成了師資的巨大浪費。其表現為專業教師比例低，優秀人才匱乏，急需的人才難以引進，冗員難以流出，人員流動手續復雜，條條框框限制過多，缺乏教師競爭機制，評估流于形式，教師工資普遍偏低，從而使得教師的積極性難以調動，嚴重影響了教學質量。第二，現有高校內部教師隊伍很不穩定，而且教師資源的流動具有不合理性和自發性，導致一些高校教師流失現象很嚴重。第三，目前教師隊伍的整體素質不高。高校內部低學歷者較多，而高學歷的教師又難以進入，結果造成教師專業知識儲備低，素質不高，加之教師職業道德水準有所下降，缺乏敬業精神，教學質量無法提高。

2.解決教師資源配置問題的建議及意義

面對教師資源配置出現的這些問題，優化資源配制，提高教師資源利用率和教師素質成為各高校工作的重點。就此問題，本文作者提出了幾點建議：一是改變高校教師資源管理中對教師個人的束縛，擺脫教師對學校的依附關系，充分發揮教師的積極性，使教師能夠最大限度地發揮其智力優勢，做到人盡其才，從而優化師資配置。二是改革人事流通體制，徹底廢除職務終身制，不斷完善聘用合同制。按照“平等競爭、擇優錄取、公開招聘”等原則，打破職務終身制；同時，還要求建立和健全社會保障體制，減少教師流動的后顧之憂，以吸引教師。三是加強高校教學環境建設，優化教學設施，加大教學投入，以吸納人才；同時也要給予教師充分的自主權，并為其提供優越的科研環境和教學環境。

優化教師資源配置，改善人事流通體制，合理利用高校教師資源，以提高高校學術環境的質量和學校競爭力，為高校培養人才提供一個有利的平臺。在優化師資配置的同時，還要不斷提高教師的素養，使其能夠愛崗敬業，來提高學校的教學水平。師資得到優化配置，還要對師資隊伍進行建設，這樣才能從整體上提高高校的競爭力。

二、關于教師人才隊伍建設的相關問題

1.當前教師人才隊伍出現的問題

首先，由于目前高校教師資源配置的不合理使高校現有的師資隊伍相對過剩，從而影響了高校對高層次人才的吸納。從學歷上看，由于過去高學歷教師較少，低學歷教師進入高校之后，占據了崗位，使得高層次人才進不來，即便是調進來了，但缺乏施展抱負的崗位。其次，普通高校在人才競爭中缺少吸引力。在知識經濟不斷發展的今天，全社會都在爭奪人才，高校也不例外，但高校在引進人才工作中效果不佳，工資收入低是其中的一個主要原因。在低收入的情形下，不但人才引進困難，就連現有人才的穩定都很難做到。第三，現在普通高校的人事管理體制仍然帶有明顯的計劃模式，因而使得這種封閉的人事管理體制與人才流動之間存在著尖銳的矛盾。其原因還是教育改革遠落后于經濟改革，高校的人事管理體制沒有進行根本性的改革。其表現為，一旦分配，其工作就會伴其一生，就像人們常說的“鐵飯碗”，因而這種人事管理體制嚴重影響了人才資源的合理利用，造成人才資源的巨大浪費。第四，高校內部的管理不當，從而引發了人才隊伍的不穩。高校的教師工資待遇很低，生活不是很富裕，而且其后顧之憂也很多，這些問題一直以來始終困擾著高校教師，從而影響了教師從事教學和科研的積極性。同時，由于高校機構的龐大，有時會無法統籌兼顧，對引進的人才實行優惠的政策，但對現有的人才卻實行另外的一套政策，結果冷落了一批人才，導致現有人才隊伍不穩定。

2.解決教師人才隊伍建設問題的建議及意義

2003年，黨中央、國務院召開了建國以來第一次全國人才工作會議，為高校人才隊伍建設提供了更好的社會環境和發展機遇。各高校應按照科教興國戰略思想把人才隊伍建設作為其工作中的重中之重，同時也需各級政府、社會各界和專家學者共同努力。第一，各級政府要進一步加強對高校人才隊伍建設的領導，加強組織領導，健全工作機制，并完善相關的法規制度和政策措施，大力支持高校人才隊伍建設。第二，優化教師資源配置，減少師資浪費，提高教師教學的積極性，使各類教師能夠做到人盡其才，進而增強教師隊伍的整體素質。第三，切實采取有效的措施，大力推進引進人才戰略。當前，國家和各高校都采取了一些措施大力引進高層次人才，如執行獎勵措施，設立特聘教授崗位等。這些措施的實行，加快了人才流動的速度，高校的人才隊伍也得到了不斷的擴大。第四，必須進行人事制度的改革，切實進行普通高校人事制度改革，優化環境，增強普通高校對人才的吸引力，從根本上破除專業技術職務的終身制，積極推進聘任制。第五，改善高校人才的工作環境，無論是引進人才，還是留住人才，高校環境具有極為重要的作用。因此，高校一定要加大人才隊伍建設的投入，為高校人才提供符合其水平和成績的科研條件，生活和福利待遇，從而保證了高校人才能夠在一個和諧的環境中進行教學和科研工作。

各高校通過加強人才隊伍建設，是高校內部的教師資源得以優化，人才隊伍不斷地得以擴大，從而使在全國范圍內建立一支強大的高層次人才隊伍成為可能，近而為社會提供更多的專業人才和創新人才，推動科學技術的發展，提高國家的科技創新能力。科技的根本在人才，只有大力培養和積極引進人才，做到人盡其才，才能搞好我國社會主義現代化建設。

綜上所述，在知識經濟不斷發展的今天，人才資源已經成為第一資源，它已成為科技發展的重要推動力，是我國科教興國戰略和人才強國戰略的必要條件，因而人才資源在我國現代化建設進程中起著重要作用，中央關于人才工作的決定中就提出過“小康大業，人才為本”，由此可見人才的重要性。而高校作為人才培養的一個主要平臺，身上擔負了極其重大的責任，教師作為高校的主導力量，是提高高校教育質量的決定性因素。但目前普通高校內部出現的教師資源配置不合理和人才隊伍建設緩慢等問題，嚴重阻礙了人才培養的速度與人才的素質。為了加快人才培養和滿足社會對人才的需求，只有加快教育改革，使其盡快追上經濟改革的步伐。適應我國改革開放的要求，切實采取各項有效的措施，優化教師資源的配置，加快高校教師人才隊伍建設，是高校教師隊伍成為實施科教興國戰略和人才強國戰略的強大生力軍和動力源，為我國社會主義現代化建設培養大量的專門人才和創新人才，從而大大增強我國的科技創新能力和綜合國力，提高我國的國際競爭力，努力將我國建設成為具有國際影響力的現代化國家。