高校畢業生擇業過程中有關法律問題探討

摘 要:高校畢業生就業成了一個重大的社會問題。其中涉及到的法律問題尤其值得我們研究。本文試圖探究高校畢業生就業過程中遇到的法律問題及其解決辦法，希望對高校畢業生就業工作有所幫助。

關鍵詞:高校畢業生 就業 法律問題

近年來，高校畢業生就業成了一個重大的社會問題，這些問題涉及到觀念、政策、社會環境等諸多因素，而其中涉及到的法律問題尤其值得我們研究。筆者根據自己多年從事法律教育和就業指導實踐，試圖探究高校畢業生就業過程中遇到的法律問題及其解決辦法希望能以此指導高校的畢業生就業工作。

為了清除說明問題我把大學生就業分成幾個階段:

一、擇業階段

（一）擇業段常見的法律問題

從擇業階段來看，存在的法律問題主要有：就業歧視、虛假招聘、薪酬陷阱。虛假招聘、薪酬陷阱無非是使用欺詐手段，誘使涉世未深的大學生上當受騙，只要學子們稍加小心不要利欲熏心是能夠避免的。并且這二者在法律上屬于欺詐，輕者我們可以依照民事法律提起侵權或違約之訴，如果情節嚴重構成犯罪的有關機關還可依照刑事法律追究有關人員的詐騙的刑事責任。在這方面我國的法律制度還是比較健全的。大學生們受害的原因往往是麻痹大意或者利欲熏心。

目前最關鍵的是就業歧視。那么，何為就業歧視？“如果就業和職業中規定的條件與工作的內在要求無關，就應視為 歧視。有些歧視雖法律中沒有明 確禁止，但明顯是荒唐的也應該算是就業歧視。所以不能僅看法律明確禁止的歧視。” 大多數求職者如今都能切實感受到“就業歧視”。本科、外地、女生，被一些大學生們戲稱為最不好找工作的“類型”。中國政法大學教授蔡定劍和其他來自北大、清華、中國社科院、政法大學等24位學者正在從事一項反就業歧視研究。該課題組的研究結果顯示，在有關就業歧視的調查問卷中，有85.5%的人認為存在就業歧視，其中認為嚴重和比較嚴重的占58%。“性別、年齡、學歷、健康狀況……在求職過程中，就業歧視在方方面面都存在。”參與這一課題的中國政法大學解志勇教授說，目前我國就業歧視現象非常嚴重，甚至在一些國家機關的招聘過程中，也存在著明顯的歧視。

目前就業歧視經過輿論的抨擊變得越來越隱蔽，但還是在學生就過程中廣泛存在的。如何解決這個問題呢?

（二） 解決途徑

首先從大學生本身而言，我想能做的只有憤怒和牢騷罷了，因為目前我國在這方面的法律制度還很不健全，剛出象牙塔的學子們又能如何？這個問題需要全社會尤其是法律專家們行動起來，先在法律制度方面健全起來，好在2005年8月，十屆全國人大常委會第十七次會議批準了國際勞工大會通過的《1958年消除就業和職業歧視公約》。專家們認為，該公約的通過，為反就業歧視立法提供了依據。

另外我認為建立就業歧視單位“黑名單”的做法也很好，但必須有相關配套措施與機制如設立投訴受理機構等。“我們希望能推動建立一個平等的就業環境。最終受害方可依據法律要求歧視方道歉，‘就業歧視’公司的名單將在社會上公示。”希望解教授的話能成為現實。

二、簽約階段

(一)簽約階段常見的法律問題

簽約是畢業生擇業的重要一環，當畢業生與用人單位在洽談、協商基礎上決定互相接納，達成工作意愿之后，便以就業協議的形式將這種關系確定下來，此即簽約．簽約階段的主要法律問題有：就業協議簽訂的主體資格問題、效力問題、內容不符合法律規定、補充條款約定違反規定、協議書簽訂程序不規范等。其中最令同學們困惑的是就業協議簽訂的主體資格及其效力問題。很多同學分不清就業單位是什么性質的單位？有沒有直接的用人權？就業協議上需要蓋誰的章等?

(二)解決途徑

遇到這些問題是，我想最好的辦法是和用人單位好好溝通，全面了解用人單位的性質及其簽訂協議的資格。另外也可以通過各種媒體間接了解單位。如果不能確認的話，這里面可能有問題，我想應該慎重簽約。

另外我認為目前的人事代理制度也能夠解決困擾大學生的這個問題。所謂人事代理制度，是指各級勞動行政部門所轄的人才交流服務機構或者人事代理機構，受代理對象的委托，根據國家、省、市的人事政策法規，運用社會化服務方式和現代化科學手段，為那些無主管單位的單位提供檔案保管或人事方面的服務。服務內容有：1、人事檔案保管2、代理接收的應屆畢業生見習期滿轉正手續3、按有關規定代辦養老保險并計算工齡4、接受人事關系、黨團組織關系公戶口關系的掛靠 5、按國家政策規定代辦檔案工資定級、調資手續6、代辦專業技術職務任職資格初定、中報手續7、辦理人才流動手續8、辦埋掛靠人員考研、出國、出境的政審(簽署意見) 9、協助推薦尚未落實就業單價的代理人員就業等。由此可見，如果同學們不知道用人單位是什么性質的單位，為了保險起見，辦人事代理可能更保險一些。

三、就業報到和試用期階段

（一）就業報到和試用期階段的法律問題

在就業報到階段，我們高校制訂了就業方案，同學到就業單位報到后可能會遇到一些問題如簽訂的勞動合同與就業協議書內容不一致，勞動合同不符合規范，薪酬縮水、保險問題，試用期問題。

試用期階段來看存在的主要問題是關于期限過長、試用期辭職與辭退、違約金過高、時效問題。時效問題很重要，有一些權益盡管你是被侵犯了，但是你過了時效，勞動仲裁也好、司法部門也好，同樣不予保護，我們有必要提醒同學注意。

（二）解決途徑

遇到上面的問題時，大家一定要學會用勞動法保護自己的權利。這些問題我國的勞動法規定的都很詳細，大學生們一定要學會用法律為武器。

四、最后我想談一談當大學生與用人單位現實的爭議發生時，大學生如救濟自己的權利。

這個問題是我在做就業指導老師時同學們問得最多的一個問題。作為一般勞動者享有的合法權益，按照勞動法規定，大學生也是勞動法調整的主體之一。根據我國有關勞動法律法規我們國家目前對于有關勞動爭議基本的處理模式是勞動者與用人單位自愿選擇調解，調解不成的可以經地方勞動仲裁部門處理，對于勞動仲裁裁決不服的任何一方當事人都可以向地方人民法院起訴。這個基本模式表明我們當事人都可以選擇用協商的方式來解決糾紛，如果協商不成，勞動仲裁是解決勞動爭議的必經程序，如果不經仲裁，直接向法院起訴法院不予受理。

對于用人單位違法收取保證金或者抵押金等等產生的爭議，當勞動者與用人單位解除勞動關系之后，請求用人單位返還其收取的勞動保證金、抵押金等，包括畢業生的檔案等等，這發生爭議了怎么辦？解決辦法是，也要先經過仲裁，如果經過仲裁后一方不服，也可以依法起訴，法院應予受理。 對于很多高校畢業生來講，我們去企業的比例畢竟有限，我們去機關、事業單位怎么辦？最高法院也有個司法解釋，“國家機關、事業組織、社會團體實行勞動合同制度的以及按規定應實行勞動合同制度的工勤人員；實行企業化管理的事業組織的人員；其他通過勞動合同與國家機關、事業組織、社會團體建立勞動關系的勞動者，適用勞動法。”這說明我們有關機關、事業單位的人事爭議也同樣適用我們勞動法的有關規定處理。

以上幾點，是筆者這幾年來從事法律教學尤其是作為就業指導老師的幾點思考及經驗。畢業生就業工作是一個關系全社會的大事，這里面的問題非常復雜不光是法律問題。希望全社會共同關注高校畢業生的就業工作。

參考文獻:

[1] 中華人民共和國勞動法[M].中國法制出版社，2005年，（1）

[2]鄭愛青. 完善我國勞動合同立法的思考和建議[J].中國勞動保障報，2005-6-7

[3]勞動部關于執行勞動法的意見[M]. 中國法制出版社，2005年，（1）

(作者單位:邢臺職業技術學院)