基于“專升本”制度對完善職業(yè)教育體系的思考

摘 要：本文論述了高職“專升本”制度實施的積極因素，分析了近年來高職“專升本”熱潮形成的原因，對我國高職教育的影響，以及引發(fā)的問題，并提出解決的途徑是導(dǎo)勝于堵，應(yīng)堅持高職培養(yǎng)目標(biāo)，建立“專升本”疏導(dǎo)機制，完善“專升本”選拔方式，發(fā)揮有利的導(dǎo)向作用，適度發(fā)展本研高職教育，構(gòu)建完善的職業(yè)教育體系。

關(guān)鍵詞：高職學(xué)生 專升本 職業(yè)教育

近年來，我國大部份省市開展了高職院校在校或畢業(yè)的學(xué)生升本科教育（以下簡稱高職專升本）的探索和實踐。選拔優(yōu)秀高職學(xué)生進入本科學(xué)習(xí)是一項構(gòu)建縱向銜接、橫向溝通的人才成長“立交橋的重要舉措，受到了高職學(xué)生、高職院校及社會的歡迎，對促進高職教育的發(fā)展起到了積極作用，但同時也給高職教育帶來了一些新的問題。其中很重要的一個問題是高職教育的就業(yè)教育性質(zhì)與部分學(xué)生希望繼續(xù)升學(xué)之間的矛盾。因此，如何堅持高職教育以就業(yè)為導(dǎo)向的本質(zhì)屬性，又能滿足部分學(xué)生希望繼續(xù)深造的愿望，已成為高職教育發(fā)展必須認(rèn)真思考與解決的重要問題之一。

一．高職“專升本”制度的積極作用

（一）符合終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育理念

知識經(jīng)濟時代，終身學(xué)習(xí)已被確定為現(xiàn)代教育理念，如何把理念貫穿到職業(yè)教育體系之中，國家制定了一系列相關(guān)政策。《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革 全面推進素質(zhì)教育的決定》明確指出：職業(yè)技術(shù)學(xué)院（或職業(yè)學(xué)院）畢業(yè)生經(jīng)過一定選拔程序可以進入本科高等學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)。教育部在《面向21世紀(jì)教育振興行動計劃》中也指出：要逐步研究建立普通高等教育和職業(yè)技術(shù)教育之間的立交橋，允許職業(yè)技術(shù)院校的畢業(yè)生經(jīng)過考試接受高一級學(xué)歷教育。黨的十六大報告確定：把形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系，形成終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會，作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)之一。“專升本”這一教育形式正是落實黨中央、國務(wù)院和教育部有關(guān)精神，體現(xiàn)終身教育的積極探索，也是建立專科教育到本科教育甚至研究生教育的最關(guān)鍵性橋梁。[1]

（二）符合社會發(fā)展和高教結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要

社會與經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，必然要求教育層次上移，我國目前正處于經(jīng)濟快速上升階段，社會主義市場經(jīng)濟體制的全面建立，給高等教育辦學(xué)體制、教育類型和畢業(yè)生就業(yè)渠道帶來了重要影響。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，客觀上要求人們接受教育的程度向更高層次延伸。隨著社會進步和知識經(jīng)濟時代的到來和現(xiàn)行用人制度、就業(yè)制度的改變，家庭、社會都要求專科生通過提高學(xué)習(xí)層次，增強自身的競爭力。從某種意義上來說，專科生比任何同齡人有著更強的升學(xué)欲望。“專升本”模式適應(yīng)了社會發(fā)展和高教結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，有利于緩解社會就業(yè)壓力，符合高等教育大眾化和終身教育的思想。

（三）符合國際教育發(fā)展趨勢

世界先進國家和地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展也經(jīng)歷了由專科向本科延伸的過程。如美國在1969年開始授予職業(yè)技術(shù)學(xué)位；英國自1994年以來實行以多級職業(yè)資格證書取代各級學(xué)歷（學(xué)位）證書，使接受職業(yè)教育的學(xué)生有機會一直攻讀至博士學(xué)位；德國、法國、韓國等也都分別建立了類似的學(xué)位授予體制；我國臺灣地區(qū)自1974年開始舉辦本科層次的技術(shù)教育，目前已發(fā)展成為上至碩士及博士等的多層次技術(shù)教育體系。綜合來看，世界經(jīng)濟水平發(fā)達的國家和地區(qū)都已普遍建立了完善的職業(yè)教育升學(xué)體系，并且接受高等職業(yè)教育的人數(shù)也在逐年遞增，基本接近同期接受高等教育人數(shù)之半，同時他們的職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)也正朝著高層次、復(fù)合化方向轉(zhuǎn)移。[2]

（四）有利于高職院校學(xué)風(fēng)的改善

“專升本”滿足了受教育者的迫切愿望和要求。在過去，學(xué)生只要通過高考進入了大學(xué)，人生的目標(biāo)就基本完成了，學(xué)生的學(xué)習(xí)動力不足，即使是高職高專學(xué)生也是如此。“專升本”為高職高專學(xué)生樹立了高考后的又一奮斗目標(biāo)，從而使他們更佳刻苦攻讀，這在客觀上的確也起到了提升學(xué)風(fēng)的作用。

（五）有利于拓展高職高專院校的社會生存空間

高職高專的實際社會地位不是很高，很多家長都不愿讓孩子就讀這類院校。比如，在高考填報志愿的時候，大部分考生和家長都抱著“怎么也要上個本科”的想法，甚至部分估分較低的考生也根本不考慮填報高職高專志愿，直接準(zhǔn)備復(fù)讀。在普通本科院校一再擴招但錄取形勢依然不容樂觀的現(xiàn)實狀況下，“專升本”成為眾多家長和學(xué)生繼續(xù)求學(xué)發(fā)展的明智選擇，這樣在較大程度上緩解了高職高專院校的招生困難，也有利于我國高職高專這一教育層次的發(fā)展。

二、高職“專升本”的實施引發(fā)的問題

（一）對國家大力發(fā)展職業(yè)教育的政策有一定沖擊

教育部對高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)生業(yè)務(wù)規(guī)格的準(zhǔn)確定位表明了高職教育的主要任務(wù)是培養(yǎng)高技能人才。高職學(xué)生是未來人才隊伍的主要增量來源，是經(jīng)濟發(fā)展的重要智力和技術(shù)支撐。高職教育的定位取向和發(fā)展空間不同于普通教育，兩類教育的培養(yǎng)對象在智力結(jié)構(gòu)、智力類型上的不同也決定了培養(yǎng)方法、培養(yǎng)目標(biāo)不同。目前專升本存在兩大弊端，一是學(xué)生升的是學(xué)科教育體系，而不是高一級的職業(yè)教育體系，這就意味著專升本以放棄專科階段職業(yè)教育為代價。二是專升本實際上使得許多學(xué)生脫離了職業(yè)教育范疇，導(dǎo)致了職業(yè)教育規(guī)模的隱性萎縮，加劇了我國高技能人才的供需失調(diào)。[3]

（二）高職高專院校的正常教學(xué)和管理秩序受到一定影響

現(xiàn)行的“專升本”制度在一些學(xué)校充當(dāng)了類似“高考指揮棒”的角色，對高職高專院校的正常教學(xué)和管理形成了一定的沖擊。有的學(xué)生把“專升本”考試和學(xué)習(xí)看得很重， 卻忽視自己專科專業(yè)的學(xué)習(xí)和考試，降低了對實踐、實訓(xùn)環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)的要求，在一定程度上影響了學(xué)生的全面發(fā)展及綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。另一方面，一些高職高專院校把提高升本率看作是重要的形象工程，而不是把精力投入到辦出高職高專的教育特色上，長此以往，勢必影響高職教育的健康發(fā)展。[4]

（三）現(xiàn)行的“專升本”制度存在知識結(jié)構(gòu)銜接不暢問題

盡管“專升本”的學(xué)生在過去專科階段的學(xué)習(xí)中也有過類似的基礎(chǔ)理論課程，但由于要求的廣度和深度與本科不一樣，基礎(chǔ)較為薄弱，進入本科階段學(xué)習(xí)后存在前后課程知識無法銜接的問題，最終達不到培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)規(guī)格，一方面理論基礎(chǔ)薄弱，另一方面實踐能力不足，不能滿足社會需要。另一方面，由于職業(yè)教育的縮水或走樣，在接受具有合格教學(xué)質(zhì)量的職業(yè)教育的權(quán)益方面得不到保障，使得這部分高職學(xué)生畢業(yè)時的市場競爭力、個人對回報率的預(yù)測值等大打折扣。

三、完善高職“專升本”制度的對策思考

針對“專升本”教育實施過程中出現(xiàn)的問題，教育部2006年2月出臺了一項政策并以通知形式下發(fā)到各省市，《通知》規(guī)定，從2006年起，“985工程”和“211工程”重點建設(shè)的高校、獨立學(xué)院和民辦院校原則上不舉辦普通專升本教育；各地普通專升本教育的招生規(guī)模要嚴(yán)格控制在當(dāng)年省屬高校高職（專科）應(yīng)屆畢業(yè)生的5%以內(nèi)，并納入國家下達的普通本科總規(guī)模內(nèi)；同時嚴(yán)格規(guī)定普通專升本學(xué)生的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，各高校不得借專升本的名義進行高收費、亂收費等等。[5]旨在規(guī)范管理，但壓縮“專升本”錄取率并給出一個5%的限制，筆者認(rèn)為不應(yīng)單純強調(diào)控制規(guī)模或壓縮比例，而應(yīng)合理疏導(dǎo)，指明方向。

（一）堅持高職培養(yǎng)目標(biāo)，建立“專升本”疏導(dǎo)機制

現(xiàn)行“專升本”導(dǎo)致部分高職學(xué)生過于注重升本考試，把主要精力都放到了應(yīng)考準(zhǔn)備上，不能完整學(xué)習(xí)學(xué)業(yè)，有的甚至不參加實習(xí)實訓(xùn)活動。部分高職高專學(xué)校也不得不削弱職業(yè)技術(shù)課程，以應(yīng)付學(xué)生“升本”的需要。這種傾向如果不加以正確引導(dǎo)，就會偏離高職教育方向。因此，要解決好“專升本”的問題，理智的態(tài)度是“疏導(dǎo)”而不是“堵塞”。第一，高職院校要保證學(xué)生能獲得“必要”、“夠用”的科學(xué)文化和專業(yè)理論知識。第二，要求專升本的高職生，全面學(xué)習(xí)教學(xué)計劃規(guī)定的全部課程，必須參加必要的實踐教學(xué)活動。第三，抓好高職畢業(yè)生就業(yè)工作，增加就業(yè)吸引力。要降低專升本的熱潮，關(guān)鍵是在擴大就業(yè)率方面加大工作力度，采取積極有效措施。只有高職畢業(yè)生充分就業(yè)，才能真正實現(xiàn)高職就業(yè)生和升學(xué)生的正態(tài)分布。

（二）完善“專升本”選拔方式，發(fā)揮有利的導(dǎo)向作用

現(xiàn)行高職“專升本”的選拔辦法是統(tǒng)一考試錄取。所考知識應(yīng)當(dāng)都是高職階段必需掌握，所有高職生應(yīng)知應(yīng)會的，不至于加重學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。為了更好地發(fā)揮升本考試的選拔導(dǎo)向作用，可從如下方面加以完善：一是合理把握試題難易程度，減輕考生壓力，使其能安心完成教學(xué)計劃規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，特別是必要的實踐環(huán)節(jié)。二是注意考察學(xué)生實際運用專業(yè)知識解決問題的能力，以及與本科教育的銜接問題，引導(dǎo)學(xué)生全面掌握專業(yè)知識，避免死記硬背。考試科目上，如有可能，還應(yīng)增加技能測試。三是改革考試選拔形式，實行學(xué)校推薦加考試的選拔辦法。凡申請升本的高職生須經(jīng)所在學(xué)校推薦方可報名參加考試。所在學(xué)校須對其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)表現(xiàn)進行考核，包括課程學(xué)習(xí)情況，特別是實踐環(huán)節(jié)完成情況，擇優(yōu)推薦。

（三）構(gòu)建完善的職業(yè)教育體系，適度發(fā)展本研高職教育

高等職業(yè)教育是我國職業(yè)教育的最高層次，它的主觀狀制約著整個職業(yè)教育體系的發(fā)展。在經(jīng)濟和技術(shù)尚不發(fā)達的歷史時期，把高等職業(yè)教育的層次定位在中專、大專水平是必要的，也是符合我國國情的。我國當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是勞動密集型和學(xué)科技知識密集型并存，如果把職業(yè)教育的最高層次只定位在大專，甚至把它當(dāng)作是安排“落榜生”的渠道，顯然不符合知識經(jīng)濟時代的發(fā)展趨勢，也不利于完善職業(yè)教育體系。

如何發(fā)展本研高職教育呢？第一，加快專業(yè)學(xué)士學(xué)位教育的發(fā)展步伐，試行高職學(xué)士學(xué)位授予工作，打通高職教育與專業(yè)學(xué)位間的通道，促進職業(yè)教育與學(xué)歷教育有機結(jié)合。第二，鼓勵高職院校與國外高校合作辦學(xué)。第三，積極扶持具備條件的高職院校提升辦學(xué)層次，允許一些具有一定辦學(xué)基礎(chǔ)比較好，辦學(xué)效益比較突出，積累了較多的辦學(xué)經(jīng)驗，可以真正起到示范作用的，發(fā)展更高層次的高等職業(yè)教育，在我國建立從專科、本科到研究生的完整的高職教育體系，使高等職業(yè)教育自成體系，實現(xiàn)自我循環(huán)。

總之，“專升本”教育有利于勞動者學(xué)歷層次的提高，有利于符合型高層次高職人才的培養(yǎng)，這種教育形式和辦學(xué)效果應(yīng)當(dāng)?shù)玫娇隙āＨ欢@一教育形式目前還有許多不完善的地方，我們應(yīng)當(dāng)針對社會需要進行合理引導(dǎo)，改革現(xiàn)行的“專升本”制度，逐步完善高等職業(yè)教育體系。

參考文獻:

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[5] 教育部.關(guān)于編報2006年普通高等教育分學(xué)校分專業(yè)招生計劃的通知[N].京華日報.2006-02-16

（作者單位:陜西西北農(nóng)林科技大學(xué)）