新時期高職院校思政工作隊伍建設研究

21世紀是我國建立社會主義市場經濟體制和實現現代化戰略目標的關鍵時期，高等職業教育也進人了一個新的發展階段，新的形勢為高等職業教育思想政治教育工作提供難得的歷史機遇，同時提出了更高要求和嚴峻挑戰。加強和改進大學生思想政治教育，歸根到底要靠人、靠隊伍，怎么樣的思想政治教育隊伍，才能適合新時期高等職業技術學院發展的需要，是擺在各級黨委面前的一個重大課題。

一、思政教育工作隊伍的組成和職責

國家教育部黨組在《關于進一步加強高等學校學生思想政治工作隊伍建設的若干意見》中指出：“大學生思想政治教育工作隊伍主體是學校黨政干部和共青團干部，思想政治理論課和哲學社會科學課教師，輔導員和班主任。”調查發現，當前高職院校思想政治教育工作隊伍主要由各學科任課教師、思想政治理論課教師和哲學社會科學課教師、學校黨政管理干部和共青團干部及學生輔導員班主任、心理健康教育教師等四部分力量組成。學校黨政干部、共青團干部和學生輔導員班主任，主要負責學生思想政治教育的組織協調、實施；思想政治理論課教師根據學科和課程內容、特點，負責對學生進行思想理論教育、思想品德教育和人文素質教育；輔導員、班主任是大學生思想政治教育的骨干力量，輔導員按照黨委的部署有針對性地開展思想政治教育活動，班主任負有在思想、學習和生活等方面指導學生的職責；專兼職心理健康教育教師，要積極開展大學生心理健康教育和心理咨詢輔導，引導大學生健康成長；高等學校各門課程都具有育人功能，所有教師都負有育人職責，只要把大學生思想政治教育擺在學校各項工作的首位，貫穿于教育教學的全過程，要在依靠四支隊伍的基礎上，注重四支隊伍的相互結合、緊密配合，使四支隊伍形成合力；要建立和完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、專兼職隊伍相結合、全校緊密配合、學生自我教育的領導體制和工作機制。

二、優化專業教師與思政教育課教師資源

高職院校專業課教師從事的是學科專業教育，主要精力放在實踐教學與科研上，再加上教師評價、職稱評定指標體系中極其明顯的科研成果導向，使得廣大教師特別是中青年教師，對學生的思想政治教育缺乏關注并有逐漸遠離學生思想政治教育的傾向，導致專業教師在高職院校德育中主導地位的萎縮和作用的自我局限。思想政治教育教師由于專業特有的特點，他們在教學和科研上一般不如專業教師，難以得到其他專業教師的認可和尊重，他們在學校沒有學術地位，在評定職稱時受到“學術歧視”，導致隊伍不穩定。不少學校學生思想政治工作者反映，與二十世紀八九十年代相比，由于受科研上水平、論文上檔次、科研經費上數量、職稱晉升等方面巨大壓力，加上教學和育人業績基本上沒有納入“學術范式”，教師群體在總體上逐漸遠離思想政治領域，在客觀上導致了思想政治工作專職隊伍“孤軍奮戰”的局面，形成思想政治與文化知識教育兩張皮。

三、發揮“兩課”教師在思政教育中的優勢

思想政治理論課教師和哲學社會科學課（簡稱“兩課”）是學生思想政治教育的專業課，當前“兩課”教師中還存在政治淡化的傾向。哲學社會科學中的絕大部分學科都具有鮮明的意識形態性，在這樣的課程中蘊含著充分的德育資源，高職院校哲學社會科學教師擔負著幫助大學生樹立正確的政治方向和理想信念，提高思想道德修養和精神境界的重要職責。從總體上看，思想政治理論課教師和哲學社會科學課教師整體數量不足，學歷層次不高，隊伍不穩定。相當一批已經取得博士、碩士學位的公共理論課教師不安心于教學，他們對高職院校思想政治理論課教師和哲學社會科學課教師的發展前景信心不足，申報課題、項目困難，教學任務重，責任大，又往往被人們瞧不起，個人的勞動和價值得不到應有的承認。少數教師素質偏低，教學方法僵化，只灌輸不引導，分不清重點，講不透疑點，解不開難點，甚至回答不了學生提出的難點、熱點和疑點，從書本到書本，從學校到學校。有的教師對馬列主義一知半解，誤認為堅持以馬克思主義為指導就是“左”的東西；有的教師過分強調其課程教學的“知識功能”，而忽視其“政治功能”，甚至為了追求知識性、趣味性而犧牲政治性。

四、明確高職院校思政教育工作者素質要求

全球經濟一體化與建立社會主義市場經濟對高職院校思想政治工作隊伍提出了更新更高的要求。高等職業院校思想政治工作者應具備的素質要求：一是有扎實的理論功底和高度的政治敏銳性。當今世界是一個科學技術飛速發展的世界，又是一個開放的世界，特別是我國加入WTO后，新知識，新技術頻繁出現，新信息，新觀念迅速傳播，學生思想政治工作者知識更新，觀念更新尤為重要。這就要求學生思想政治工作者加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想學習，提高辨別是非的能力，成為學生的良師益友，才能始終保持正確的政治方向和堅定的政治立場，確保黨的路線方針政策的貫徹落實。二是有強烈的事業心和政治責任感。要求思想政治工作者熱愛教育事業，熱愛育人工作，有全心全意為學生服務的高尚情操，以事業為重，做到一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切。三是有堅強意志和健康的心理素質。思想政治工作者要認清形勢，要不畏激烈競爭，不怕艱難險阻，善于調節情緒，承受挫折。要有成熟的心理態度，敏銳的認知能力，卓越的思維能力，堅韌不拔的意志和健全崇高的人格。四是既有專業化知識又有創新能力。所謂專業化即具體工作分工時，盡量考慮思想政治工作者本人所學專業與所負責的學生班專業對口，有利于與學生產生共同語言，有利于第二課堂的師生互動。創新能力包括學生思想政治工作者的高創新能力，應變判斷能力的創新和綜合能力的創新。隨著市場經濟體制的不斷深入，市場經濟風云變幻，社會各方面的變化將日趨多樣化和新穎化，思想政治工作者要廣泛涉獵各種知識，包括書本知識和實踐知識，不斷充實提高自己的綜合能力不斷加強和改進思想政治工作，使思想政治工作逐步步入規范化的軌道。

五、建設網絡思政教育工作隊伍

我們可借鑒日本思想政治教育隊伍建設的經驗，大膽建設中國式的網絡思想政治教育工作隊伍。隨著信息技術的迅速發展，互聯網成為一個新穎而富有生命力的信息傳播媒體，它拓展了高校思想政治工作的新渠道、新手段，網絡思想政治工作者能否切合時代要求，將新時期思想政治工作與互聯網這一新生事物有機結合起來，找到一套適合青年學生特點的、行之有效的教育引導方式，是決定大學生網絡思想政治教育成敗的關鍵。建立網絡思想政治教育工作隊伍。一是成立專門領導機構。建立由學校黨政主要領導負責，黨委辦公室、宣傳教育部門、網絡信息部門、安全保衛部門參加的網絡宣傳教育領導機構，要明確宣傳教育工作部門利用網絡開展教育的職責與權利，黨委宣傳部門要負責網絡宣傳教育內容的總協調，網絡中心應負責網上宣傳教育的技術工作，有條件的高校還應設立網絡宣傳辦公室，以處理網絡宣傳中的日常工作和調整各方面的關系。二是建立多級的網絡管理系統。第一級，學校網絡建設和管理領導小組，由主管網絡建設的校領導牽頭，有關部門負責人參加，對校園網進行整體管理；第二級，院(系)設專人負責本院(系)網絡的管理，亦可成立院(系)專門管理機構進行管理；第三級，成立學生宿舍樓局域網管理委員會，負責制定學生宿舍網管理的相關規章制度，審批、監督學生宿舍網中的信息服務項目，處理學生宿舍網相關的重大違規事件；第四級，在各學生宿舍成立樓層域網管理小組，由學生宿舍樓局域網管理委員會聘請學生組成，主要承擔用戶入網審批，資源分配，執行網絡服務監督、技術支持、用戶數據的收集與統計等職責。三是建立強有力的能夠直接進行網絡思想政治工作隊伍。精干的專職網上宣傳教育工作隊伍。這支隊伍應少而精，在學校和院(系)中是完成宣傳教育任務的主干，他們除直接主持和參與思想政治、宣傳教育工作外，還應承擔對學校和院(系)的兼職網絡思想政治工作人員的培訓任務。政治覺悟較高、立場堅定的兼職工作隊伍。這支隊伍的組成人員中既可以有學生輔導員(班主任)、青年教師，也可以有學生骨干，他們可以參與到網上交互性較強的網上欄目中，與其他上網師生以平等身份交流，增強網上的正面聲音，加強對網上輿論氛圍的引導，使正面的交流信息始終處于主導地位。網上論壇版主等民間隊伍管理和教育。對于這支隊伍的人選，應注意在選聘時嚴格把關，要選擇政治素質高，責任感強的教師和學生擔任，以保證網上信息的導向和質量。組建網上宣傳隊和網上引導隊，其人員組成應以學生骨干為主。網上宣傳隊的主要任務是對校內發生的重要事情進行追蹤報道、解惑釋疑，引導隊伍的主要任務則是由學生骨干對錯誤言論進行正面解釋，同時引導大家關注學校的改革、發展、穩定，還可以不定期地針對網上的熱點問題，以召開座談會等方式在師生中進行研討。

（本文系廣西高校2005年黨建和德育工作研究課題《堅持科學的發展觀 加強廣西高等職業院校思想政治教育工作隊伍建設》成果之一。）

（廣西交通職業技術學院）