獨立學院是專指由普通本科高校按新機制、新模式與社會力量合作舉辦的本科層次的二級學院。目前,獨立學院應用型人才培養目標的實現存在著一系列制約因素,這給獨立學院人才質量建設帶來了諸方面的挑戰。具體表現在以下幾個方面:
1.生源認知方面。生源數量和質量歷來是高等學校招生時特別關注的問題,也是獨立學院賴以生存和發展的基本保障。在目前招生過程中,不少獨立學院為確保招生計劃的完成,往往采取諸如開設學生或家長喜歡而應用性不強、與獨立學院人才培養目標迥異的專業等招生策略,以吸引考生報考。而實際上,由于當前我國高等教育仍屬于賣方市場,且由于獨立學院安排在本科批次錄取,因此很少有學校不能完成招生計劃。只是由于獨立學院收費較高、考生對獨立學院認識偏頗及母體院校的知名度等原因,導致部分獨立學院的新生報到率偏低。針對這個問題,各地招生主管部門都采取了相應的措施,如給報到后未完成計劃院校安排補錄等。
在質量方面,從近幾年的情況看,全國各地三本分數線與二本的相比,普遍低40分以上。這導致許多人,包括不少高校教師、學者,往往寬泛地認為:三本學生生源質量低于二本學生,導致不少獨立學院采取一些與應用型人才培養不一致的舉措。由于分數是生源質量的一個客觀反映,因此,從分數維度看,三本學生的生源質量的確明顯偏低。可從素質教育維度及獨立學院培養目標維度看,三本學生其實并不比二本學生素質低。大量調查研究結果顯示,三本學生雖然文化基礎相對較差,但綜合素質卻相對較高,三本學生的群體特質主要是:頭腦靈活、動手能力強、興趣廣泛、善于交際等。可以說,在應用型人才培養素質特征上,三本學生并不比二本學生差,而且在某種程度上,這些特質更利于獨立學院應用型人才培養目標的實現。那些寬泛地認為三本生源質量差的人,往往忽視這一事實:在現行教育體制下,高校招生按照高考成績分批次進行,一本、二本、三本學生與高職高專學生在考分上的差距是很大的,但不同錄取批次的考生只是知識結構不同,能力側重點不同,這并不代表其有素質高低之分。
因此,破解人們在生源數量與質量方面的錯誤認知,是事關獨立學院應用型人才培養質量的前提性問題。
2.師資匹配方面。獨立學院應用型本科的培養目標、培養規格、教學計劃等能否在具體教學過程中得到貫徹落實,關鍵取決于是否擁有一支既有扎實理論知識、又有豐富實踐經驗的高素質師資隊伍。從目前獨立學院的師資組成情況看,除了少部分專職專任教師外,主要為母體院校教師。母體院校教師在理論教學上并不存在任何問題,但他們一般沒有在企業等實踐一線崗位任職的經驗,職業技能也達不到實踐教學的要求。且這些教師主要擔任母體院校的教學、科研任務,不會輕易因為三本學生培養目標不同而改變教學計劃及教學風格。而專職專任教師大多為獨立學院近幾年新引進的人才,從其引進條件看,強調學歷的占絕大多數,很少有獨立學院在招聘中考慮人才的職業技能,也很少有獨立學院從企業等實踐一線中挑選人才。這既有這類人才不愿意到獨立學院工作的原因,也有目前我國高校人才評價、職稱評定重學歷的慣性因素,但更重要的是獨立學院自身用人理念上的問題。此外,由于專職專任教師往往缺乏科研能力,而眾多短期聘任的母體院校教師卻缺乏關于應用型人才培養研究的動力,這就導致目前獨立學院的學科建設、教學科研舉步維艱。可以說,目前獨立學院的師資隊伍難以保證獨立學院應用型人才培養的質量。如何克服傳統性因素建構一支與應用人才培養相匹配的師資隊伍是目前獨立學院人才培養面臨的一大挑戰。
3.管理協同方面。實施協同管理,只需要有一個平臺,將所有的協同信息進行集中管理即可;而做管理協同則要困難得多,不僅需要平臺,更需要有深入的管理經驗與知識管理的制度安排,其目的是讓管理與目標同步。根據教育部對獨立學院辦學的要求,獨立學院應主要面向區域經濟和社會發展需要,培養社會和人力資源市場緊缺的短線應用型人才。這要求獨立學院的所有管理活動應與此目標同步。但目前情況是,大多獨立學院的一系列管理活動并未與獨立學院的人才培養目標協同一致,主要表現為:一是獨立學院合作方資源挖掘不深。合作方作為投資方,多為企業單位,有著深厚的實踐積累,也有眾多經驗豐富的管理人才,這些對獨立學院應用型人才的培養無疑是寶貴的資源。然而,大多獨立學院對其開發和利用往往不夠,沒有與合作方進行深度的合作,而合作方也往往只關心投資的回報。二是獨立學院領導班子優化不足。按照有關文件精神,獨立學院實行董事會領導下的院長負責制,負責學院的經費籌措、辦學方向、辦學規模、人事制度、學生收費等重大問題的集體決策。可現實情況是,作為獨立學院主要負責人——院長的任命權力主要在舉辦方,董事會僅起名義上的作用,且多數獨立學院院長的資質、待遇與舉辦方院校二級學院的領導等同,有相當一部分是從舉辦方院校的二級學院同級人員轉任而來。這些獨立學院的院長大多只有教學或某方面的管理經驗,而其他領導班子成員也缺乏應用型人才培養的直接經驗,至于業界經理或對應用型人才培養有豐富經驗的人員則很少進入領導班子集體。這就導致領導班子既缺乏一定的宏觀管理技能,也缺乏應用型人才培養的經驗積累,結果往往是照抄舉辦方院校的非應用型人才培養的經驗進行管理。三是獨立學院教學管理制度與培養目標匹配不力。獨立學院學生的培養目標不同于母體院校,具體培養過程應該充分體現這種差異。然而,由于獨立學院的教師和教學管理人員大多來自母體院校,母體院校的辦學理念、教學內容與方式、管理模式都可能被有意或無意地移植到獨立學院。從目前情況看,不少獨立學院仍沒有形成自己的教學管理制度,要么采用克隆母體模式或局部改良模式,要么采用降格培養模式,無論哪種模式,都忽視了獨立學院的特殊性,致使獨立學院人才培養目標迷失。此外,獨立學院應用型人才培養模式要求學生在校期間進行較多的實踐與素質拓展活動,為此要求更多的經費投入。但從目前情況看,由于合作方急于收回投資、舉辦院校征用部分管理資金等,獨立學院真正能支配的資金往往有限,實踐教學所需的大量經費也就難以得到保障。因此,盡管為體現應用型人才培養的要求,大多數獨立學院的專業教學計劃中包括了不少實踐學時,但真正執行的往往不多。更有甚者,為減少辦學成本,不少獨立學院采取減少應用型專業、增加非應用型專業招生計劃的措施。
4.文化營造方面。文化的功能從個人層面上看,文化起著塑造個人人格,實現社會化的功能;從團體層面上看,文化起著目標、規范、意見和行動整合的作用;從整個社會層面上看,文化起著社會整合和社會導向的作用。從多維視角營造獨立學院應用型人才培養的文化氛圍,有利于促進獨立學院人才培養目標的實現,可目前情況為:一是學校方面:缺乏營造有利于應用型人才培養的校園文化環境。其校園文化無論是物質層面還是精神層面與母體院校大致相同,如大力鼓勵學生考研究生、重書本知識學習等,而對學生應用能力、創造力的培養、與專業相關實踐活動的開展卻缺乏足夠的重視。二是學生及家長方面:不知曉或不認同應用型人才培養方案。獨立學院學生往往缺乏對自己的正確認知,缺乏對獨立學院培養方案的認同,許多學生甚至不知道自己的培養目標,經常把自己與母體院校的學生進行比較,并愿意把他們作為追趕的目標;而學生家長不知曉或不認可應用型人才培養方案也較多,他們經常囑咐自己的小孩要多學習,當然這里的學習是指書本知識的學習,至于實踐活動雖不反對,但也不給予足夠的支持。三是社會方面:目前社會上仍存在重學歷、輕能力等現象,如某些地方的公務員、教師招聘啟事中明確表示不要獨立學院畢業生。所有這些都制約著獨立學院應用型人才培養氛圍的形成,影響著獨立學院人才培養目標的實現。因此,培育有利于獨立學院應用型人才培養的文化氛圍任重而道遠。
基金項目: 2006年江西省高校省級教改項目,項目編號:JXJG-06-89-8
(作者單位:贛南師范學院科技學院)