8 月23 日下午2 時,農業部新聞辦公室舉行新聞發布會,向媒體發布我國高致病性豬藍耳病防控及生豬生產等方面的情況,農業部新聞發言人薛亮回答了中外記者的提問。
抓緊落實各項扶持政策,調動農民養豬積極性
最近幾個月生豬生產和價格的異常波動,引起社會各界的廣泛關注,各種媒體也作了大量的報道。
中國政府對發展生豬生產高度重視,國務院多次召開會議研究部署生豬生產和市場供應工作,7 月30 日國務院下發了《關于促進生豬生產發展穩定市場供應的意見》,提出了一系列促進生豬生產發展和穩定市場供應的政策措施。8 月13 日,國務院又發出《關于切實落實政策保證市場供應維護副食品價格穩定的緊急通知》,要求盡快把中央制定的各項政策措施不折不扣地落實到位。
當前,農業部和地方各級政府畜牧獸醫部門正會同有關部門抓緊落實國務院各項扶持政策,調動農民養豬積極性,促進生豬生產恢復和發展。一是盡快落實能繁母豬補貼。二是抓緊實施生豬良種補貼。三是加大生豬良種繁育體系建設。四是推進生豬標準化規模養殖。五是落實生豬調出大縣獎勵政策。六是積極開展能繁母豬保險。七是加快農村信用擔保體系建設。八是加強生豬生產信息的分析和預警。
隨著國家扶持政策力度的加大和市場價格的拉動,生豬生產開始出現一些積極變化。據調查統計,能繁母豬存欄開始回升,7 月份能繁母豬存欄同比增長2.1% ,環比增長0.7% ;規模飼養發展加快,7 月份存欄同比增加7.3% ,環比增加2.1% ,其中能繁母豬同比增長14.9% ;工業飼料銷量上升,生豬飼料銷售量同比增長6.0% ,環比增長5.2% 。
高度重視防控工作, 高致病性豬藍耳病疫情已得到初步遏制
中國政府高度重視高致病性豬藍耳病防控工作,采取了綜合防控措施。農業部按照國務院統一部署,積極組織開展防控工作,及時制訂并下發了有關技術規范和方案,指導各地切實落實各項防控措施。前一階段,中國政府主要采取了以下防控措施。
一是確立高致病性豬藍耳病防控方針。我們堅持預防為主,堅持“加強領導、密切配合,依靠科學、依法防治,群防群控、果斷處置”的防控方針。高致病性豬藍耳病疫情發生后,及時確定實施以免疫和撲殺為主的綜合防控措施,并對高致病性豬藍耳病進行強制免疫。
二是抓好重點地區免疫工作。5 月初,農業部安排12 家企業緊急生產高致病性豬藍耳病疫苗,目前已有11家企業疫苗投入使用,近期還將再安排幾家企業擴大生產。為確保重點地區防控需要,農業部對高致病性豬藍耳病疫苗實行統一調撥,重點保證長江流域省份免疫需要,并把種豬和母豬作為免疫重點,有效保護養豬業持續生產能力。目前,新型疫苗的日生產能力達到700 萬~1000萬毫升。截至8 月22 日,農業部共調撥豬藍耳病疫苗3.14 億毫升,免疫生豬1 億多頭,對有效控制重點地區和重點豬群的疫情發揮了重要作用。
三是加強疫情監測和報告工作。農業部已將高致病性豬藍耳病納入疫情快報范圍。一旦發現可疑高致病性豬藍耳病疫情,要求各地迅速核實,及時確診。同時,農業部也將疫情通過網絡及時通報到縣一級動物疫病防控機構。6 月份,農業部向各地下撥了高致病性豬藍耳病專項監測經費,組織各地開展豬藍耳病變異病毒監測。同時,加大生豬疫情監測和流行病學調查力度,做好預警預報工作,及時發現疫情,消除疫情隱患。為方便公眾舉報疫情,7 月22日,農業部在媒體上公布了農業部和各地的疫情舉報電話,要求24 小時值班,對舉報疫情認真組織核查。
四是堅持依法防控。已經發布的《重大動物疫情應急條例》和《國家突發重大動物疫情應急預案》等法律法規,為高致病性豬藍耳病防控工作提供了法律依據。農業部和各級畜牧獸醫部門堅持依法防控,將防控工作納入法制化軌道,不斷規范各項防控措施,科學開展防控工作。
五是切實加大投入力度。中國政府采取一系列綜合措施,加大投入力度,強化生豬防疫,進一步建立和完善生豬的公共防疫服務體系。中國對高致病性豬藍耳病進行免費強制免疫,所需疫苗經費由中央財政和地方財政共同負擔;對注射疫苗等其他防疫費用,由地方各級人民政府列入財政預算予以保證;對因防疫需要組織撲殺的生豬,按照一定標準給養殖場戶補助。
六是加強流通控制和檢疫監管。加強產地檢疫和屠宰檢疫工作,強化生豬調運、交易和屠宰等環節的執法監督工作,強化免疫標識管理。嚴格對病死豬采取“四不一處理”處置措施,即不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運,對死豬必須進行無害化處理。對疫區生豬限制移動,嚴禁運輸、加工、經營病死豬及其產品,堅決防止疫情跨區域擴散蔓延。
七是提高應急處置能力。進一步加強督促檢查,認真落實各項防控措施。指導各地進一步完善防控高致病性豬藍耳病等重大動物疫病應急預案和應急工作程序,加強應急隊伍建設和物資儲備。確保一旦發生疫情,做到有效反應、及時應對,防止疫情擴散蔓延。截至2007 年8月22 日,農業部共派出93 個督查組和專家組,共251人次,指導各地防控工作。
八是加強科普知識宣傳。加大高致病性豬藍耳病防控知識宣傳力度,組織專家深入疫區和生豬主產區,積極開展防治技術咨詢、技術交流和培訓活動。組織編印防治知識手冊、疫苗使用手冊及防治知識掛圖60多萬冊(張)。各地也組織開展多種形式的宣傳活動,宣傳有關政策措施,普及疫病防控知識,提高廣大養殖者防疫意識。
通過采取上述綜合措施,高致病性豬藍耳病防控工作取得積極成效,全國疫情已得到初步遏制。今年以來,截至8 月22 日,全國共有發病省份26 個,共有病豬25.7萬頭,病死6.8 萬頭,撲殺17.5 萬頭。目前,發生的所有疫情均被有效控制在疫點上,沒有擴散蔓延。7 月份,全國高致病性豬藍耳病發病4.7 萬頭,死亡1.3 萬頭,發病和死亡數分別比6 月份下降51.5% 和35.9% ,與去年同期相比,疫情大幅下降。農業部將進一步抓緊政策落實,加大工作力度,促進全國生豬生產盡快恢復和發展。
(農業部辦公廳新聞供稿)