沛縣：高效農(nóng)業(yè)讓百萬農(nóng)民嘗到“甜頭”

8月2日，江蘇沛縣敬安鎮(zhèn)鞏樓村村民李有福望著滿載牛蒡的收購卡車駛離村頭，興奮地說：“今年牛蒡賣得快，我種了7畝牛蒡，雖說今年行情不太好，但收入1萬多塊錢，應該沒問題。”

在沛縣，越來越多的農(nóng)民像李有福一樣嘗到了高效農(nóng)業(yè)的甜頭。現(xiàn)在，該縣高效規(guī)模農(nóng)業(yè)面積占耕地總面積的比例達52%。創(chuàng)匯特菜面積穩(wěn)步增長，新擴山藥、牛蒡、蒜薹等20萬畝，特菜種植總面積達到50萬畝，成為全省最大的特菜生產(chǎn)加工基地。優(yōu)質稻米實現(xiàn)標準化種植，50萬畝生產(chǎn)基地全部實現(xiàn)區(qū)域化布局、標準化栽培、粳稻化生產(chǎn)，成為全國著名的優(yōu)質稻米基地。農(nóng)民從事高效農(nóng)業(yè)的收益已占其農(nóng)業(yè)總收益的7成以上。

地處蘇、魯、豫、皖接壤地區(qū)的沛縣農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)業(yè)資源豐富，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)起步較早。然而像很多農(nóng)業(yè)區(qū)一樣，受生產(chǎn)要素分散等因素制約，高效農(nóng)業(yè)一直無法形成規(guī)模。

市委書記徐鳴針對高效農(nóng)業(yè)發(fā)展指出：“上不了規(guī)模的高效農(nóng)業(yè)，不過是裝點地方形象的花架子，只有全面調整和激活農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的資源配置結構，才能讓高效農(nóng)業(yè)從‘微縮景觀’變?yōu)樘镩g大菜，使廣大農(nóng)民得到實惠。”

按照區(qū)域生態(tài)特點，沛縣制定了高效農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃，瞄準生態(tài)肉鴨、創(chuàng)匯特菜、優(yōu)質稻米三大主導產(chǎn)業(yè)，制定縣、鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設產(chǎn)業(yè)基地，形成了一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)、規(guī)模成片的良好發(fā)展格局。

為進一步豐富、完善“集聚發(fā)展合力、集聚種養(yǎng)規(guī)模、集聚競爭主體、集聚創(chuàng)業(yè)群體、集聚基礎配套”手段，細化、實化2007年高效規(guī)模農(nóng)業(yè)十項工程，在更高層級上推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化，沛縣以徐沛路、沛龍路、沿湖路、沛豐路、龍河路、徐豐路、沛敬路等七條線路為主線，以張敬路、崔孟路、孟河路、棲唐路、徐胡路、肖五路等六條線路為輔線，以點連線，以線帶面，全面提升規(guī)模化建設、高效化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。進一步抓好“三個示范區(qū)”：即生態(tài)肉鴨示范區(qū)。以龍固森磊公司建設為重點，示范內容為肉鴨新品種、防疫等引進試驗及孵化、養(yǎng)殖示范；設施菜示范區(qū)。在鄭沛路建設設施菜科技成果轉化核心示范區(qū)100畝。在原張莊鎮(zhèn)蔬菜高科技示范園為基礎上改建和擴建，重點示范內容為新品種、新技術引進試驗示范；特菜示范區(qū)。在敬安建設200畝特菜示范區(qū)。配套標準化栽培技術，建立無公害農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)控體系，重點示范內容為新品種、新技術引進試驗示范。

通過“七條主線”、“六條輔線”、“三個示范區(qū)”建設，形成全面帶動效應，進一步鞏固提高生態(tài)肉鴨北部小區(qū)養(yǎng)殖、西部林鴨復合養(yǎng)殖、東部沿湖水面養(yǎng)殖三條生態(tài)肉鴨養(yǎng)殖帶；創(chuàng)匯特菜西南部100華里“特菜長廊”，中部20萬畝設施菜基地，西北部5萬畝設施瓜基地；優(yōu)質稻米東部沿湖路50萬畝標準化粳稻種植基地。

每個主導產(chǎn)業(yè)都建設一個示范基地，聘請一位首席專家，打造一個產(chǎn)業(yè)品牌，扶植一個龍頭企業(yè)，引導人才、技術、資金等經(jīng)濟要素充分集聚。

高效農(nóng)業(yè)要形成規(guī)模，“單家獨戶辦不了”，村級組織“統(tǒng)不了”，基層政府“包不了”，沛縣427個農(nóng)民專業(yè)合作組織應運而生，年銷售農(nóng)產(chǎn)品40余萬噸，帶動11.3萬戶農(nóng)民增收。棲山鎮(zhèn)袁集村農(nóng)民黃廣義創(chuàng)辦了土地股份合作社，村民以土地為股份加入合作社，入股農(nóng)民既是合作社成員又是產(chǎn)業(yè)農(nóng)民，還可享受土地入股的年終分紅，土地則由合作社成片規(guī)劃，建設高效農(nóng)業(yè)基地，年總效益可達135萬元。

近兩年來，沛縣堅持以工業(yè)化帶動產(chǎn)業(yè)化，著力做強龍頭企業(yè)，還積極引導民間資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，現(xiàn)在全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到313家，市級以上龍頭企業(yè)12家，加工鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，進一步推動了高效農(nóng)業(yè)推廣。

敬安鎮(zhèn)鞏樓村把創(chuàng)匯特菜作為主導產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一購種育苗、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一銷售，種植面積穩(wěn)步增長，輻射帶動周邊地區(qū)發(fā)展，形成了以鞏樓村為中心的西南片12萬畝特菜種植基地。支部書記李凡勝和記者算了一筆賬：目前，全村牛蒡種植面積1500畝，成為農(nóng)民增收的主渠道，種植10畝以上的農(nóng)戶達14戶，5畝以上的農(nóng)戶達150戶，年收入5萬元以上的農(nóng)戶30余戶。高效農(nóng)業(yè)已真正成為致富萬千農(nóng)戶的“普惠工程”。

目前，三大主導產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總量近80億元，覆蓋了沛縣300多個村，50萬農(nóng)民直接受益，10萬農(nóng)民在主導產(chǎn)業(yè)鏈條上創(chuàng)業(yè)致富，已實實在在地成為惠及沛縣百萬農(nóng)民的富民產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)、社會主義新農(nóng)村建設的支撐產(chǎn)業(yè)。