丹麥人　全世界最快樂的人

劉佩修　賀先蕙

這是一個沒有窮人、近乎完美的國家，老有所終，壯有所用，幼有所長，“大同世界”竟在這雪地國度里實現……

丹麥人富裕，人均國民所得三萬四千六百美元，全球排名第七。

英國萊斯特大學教授懷特2006年7月發布的《世界快樂地圖》報告(World Map of Happi-ness)，丹麥在全球一百七十八個國家中，名列快樂國家的榜首。

這是很不可思議的。丹麥地處北歐，氣候嚴寒，即使國土最南端，也在中國黑龍江省以北。每年一月，日照僅僅五六個小時，人們每天必須在零度以下摸黑出門，摸黑回家。

縱使天氣惡劣，丹麥父母卻無懼暴露孩子于戶外。有一個很特殊的街景經常可見，明明很冷，父母卻把內載嬰兒的娃娃車，丟在路旁，自己跑進店里購物或喝咖啡。他們不怕小孩凍著，刻意鍛煉他們的體魄。這畫面傳遞出這個國家的社會狀態：他們不怕小孩被偷、被綁票，因為社會的互信度很高，福利佳，人們不必爭奪資源。

學費全免

十二歲以下沒有成績單

在這個國度，弱勢群體與富人同樣受尊重。

根據2006年聯合國《人類發展報告》，丹麥貧富差距為世界第二低，僅次于阿塞拜疆。在發達國家是全球最低。

丹麥基本上沒有窮人，因為．每個丹麥人，都在同樣的起跑點上。這體現在丹麥的社會福利與教育兩方面。

丹麥學校不選模范生，十二歲以下沒有成績單，老師與家長鼓勵孩子發展天賦，不鼓勵比較。

公立學校從小學到大學學費全免，不但如此，讀書還可以領錢。十八歲以上學生可領生活津貼，金額多少視學生是否居住家里而定。

“終身學習”在這個國家不是口號。根據聯合國教科文組織統計，丹麥平均每人借書率為世界第二高，而丹麥每百人寬頻使用率是OECD(經濟合作與發展組織)國家中的第一。

可以終身學習，是因為沒有學費的障礙。在丹麥，即使讀私立學校，政府也補助75％的經費。因此，在丹麥進私立學校不是象征貴族，而是去學習特殊才能如藝術、體育。

如果一位行動不便的老人想學上網，可向政府申請上門教學；如果想裝計算機，政府不但予以補助，更會盯著計算機公司上門安裝，直到老人能使用為止。

職業不分貴賤

副總理農校出身

這里，職業不分貴賤，沒人后悔入錯行。

當黑夜將近二十小時的冬季來臨，那也意味著丹麥人的學習季節來臨了。

丹麥是有名的“club國家”，尤其入冬后，人們充分利用黑暗時刻參加各類學習俱樂部。在仿佛童話故事般的新港，一整排寶藍、鵝黃、橘紅、淺綠色的老木屋前，我們遇到了丹麥最大報《日爾蘭郵報》的編輯歐亞尼。

歐亞尼聊起，他報名了飛行學校，冬日時分，同學先共學上一百個小時約三至四個月的飛行理論，到了春夏則遨游藍天。飛行在丹麥是非常廣泛的活動，普通上．班族，假日搖身一變成為飛行員學習者從十七歲到六十歲都有。

丹麥副總理為農校出身，部長中不乏高中畢業者，但通過終身學習，他們同樣可以治國。

當農夫也好，當工匠也罷，這就是丹麥的價值體系。走訪皇家哥本哈根瓷器(Royal Copen-hagen)工廠，一百一十位工匠及二十四位與職業學校合作的學徒，拿著彩筆，聚精會神地涂上釉彩。這里每件器皿釉彩，都由一位工匠獨立完成，完成后在器皿底座上簽字。該公司畫師平均工齡二十四年。

皇家哥本哈根瓷器藝術指導索倫·尼爾森說：“很多來這里的人厭倦讀書，但他們有很棒的藝術天分，這是最重要的。”

因為職業平等，孩子也有機會了解各行各業，使得這里因為“入錯行”而不快樂的人大大減少。

收入多半交稅

政府非常廉潔

不過，天下沒有白吃的午餐。丹麥是典型的“三高國家”——高收入、高福利、高稅收，所得稅率高達50％-70％。這些稅收被大舉應用在社會福利與教育上，

根據OECD統計，丹麥的社會福利占政府支出的29％，是OECD國家中的第二高；各部門教育支出近GDP的7％，為OECD國家中的第一高。

為何丹麥人民愿意繳高額稅款?為何高所得者，不想辦法逃稅避稅?

哥本哈根機場執行長尼爾斯聽到我們的問題后哈哈大笑，他說：“繳稅是一種社會責任。我也算是一個很有錢的人，但我愿意繳稅，因為我不想在路上看到窮人。”

這里，有錢人樂意繳稅，幫助能力差的人。

議員彥斯說自己每賺一百元，有六十元要繳稅，但他說：“這不是財富問題，是立場問題。有能力的人，就應該幫助能力較差的人。”這是我們在丹麥采訪時，普遍聽到的聲音，幾乎沒聽到有人抱怨高稅率。

這是一個吃大鍋飯而又有競爭力的富裕國。丹麥擁有全世界最大的風力發電葉片公司、船運公司；它的生物醫藥、工藝與設計，聞名全球；其豬肉、培根與火腿、草地與草種等農牧產品，市場占有率世界第一。

丹麥人非常無法容忍政府官員貪腐或享有特權。舉例而言，2005年5月，丹麥爆發低階移民官收受中國留學生賄賂的丑聞，其中一件賄賂金額約七萬五千元人民幣，竟被稱為“丹麥三十年來最大宗的賄賂案”。

皇室預算公開

女王自己上超市

就連丹麥皇室，也必須遵守法律并維持儉樸生活。皇宮為灰褐色哥特式建筑，外觀樸素，四棟建筑分別為現任女王瑪格麗特二世與王夫、王儲、二王子以及賓客的住所。民眾與車輛可自由穿梭在四棟樓中間，象征平等與親民。小王子寢宮樓下就是文物館與紀念品展示區，人來人往。

周末，女王經常只帶兩位隨從，靜悄悄走進教堂內祈禱。一位見過她走人教堂的丹麥民眾說：“看見她只帶兩個人出現在面前，我嚇了一跳，那真是神奇極了!”女王甚至自己上超市買東西。

丹麥人民喜歡說：“養我們的皇室好便宜喔!”根據丹、英兩國政府2005年統計，丹麥皇室支出是英國皇室的四分之一。愛上網的丹麥人，隨時可以上網查閱丹麥皇室主要成員的預算，包括女王、王夫、王子、王妃，明細一清二楚。

“對丹麥人而言，最有權力的人和最沒有權力的人距離很小，這是一個非常平等的社會。”著名音響制造公司B&O首席執行官蘇騰邦說。

老板絕不能叫秘書倒水

離開丹麥前兩天，我們遇到哥本哈根今年第一場瑞雪。韋思特(Vestas)首席執行官迪特烈·英格(Diflev Engel)在風雪中快步走回辦公室，自己拎著皮包與大衣，自己開門，自己倒水，一位部屬在一旁，任由老板服務我們。要不是換名片，根本分不出來誰是領導。我們一路采訪，從未見員工幫領導倒水，所有領導都是自己動手。

丹麥最大的煙草公司皇家煙草市場發展總監漢斯·豪斯克夫告訴我們：“在丹麥，老板絕不可能叫秘書倒水，如果他這樣做，秘書大概會把水倒在他的臉上!”

因為身份平等、機會平等，社會安全又透明，所以丹麥人都能安心做自己的工作。

原載2007年2月9日《青年參考》縱論天下