羅瑞松
國家環保總局副局長潘岳近日告訴記者,“有一個資源大省的環保局長,他一邊被省長罵為什么擺不平環保總局,一邊被我罵為什么不能嚴格執法。三年以后,他終于不當局長了,調到一個市去當市長,他到北京來看我,喝醉了,三年憋的氣終于迸發出來,指著我的鼻子罵了半個小時。”潘岳說:“這個例子道出了地方環保局所面臨的尷尬和難處。對于環保部門來說,目前亟須環境執法和監測系統的垂直管理。”
確實,潘局長的這段話向全國人民大眾傳達了許多信息。
其一,有一個資源大省(當然,中國的資源大省屈指可數),其省長是一個什么樣的省長?不但不執行國家的環保法規,反而要求省環保局長去“擺平”國家環保總局的局長。在這里千萬要注意“擺平”一詞,其最早源于黑社會團伙用語,意即將站著的人放倒,喻殺死,后來引申到使對象屈服。資源大省的省長,就是這樣命令其下屬的。媒體上時有官員相殺的報道,看來不虛。
其二,這資源大省的環保局長和潘岳局長的關系絕非一般,借酒裝瘋,敢指著國家總局副局長的鼻子大罵,既表現了地方局局長大人的素質,也表現出了國家總局副局長的涵養。但是,從中是否能多少看出一點點高級干部之間的不正常關系。
其三,現在我國日益嚴重的環境問題決不僅僅是依靠法律和黨的政策就能“擺平”的,只能把環境執法的權力由地方政府的手里轉移到中央政府,實行垂直管理,才能方便快捷迅速見效。
但是,令人擔憂的是:如果國家部委的官員真被“擺平”了,將會是一個什么樣的局面呢?潘岳說:“滑稽的是,很多地方環保局長要通報當地的污染,居然只能給國家環保總局寫匿名信。”
(標題有改動)
●福建省廈門 呂麗妮薦