藏游：激越之后的冷靜

趙　磊

在經歷了火車開通以后的“井噴”和“混亂”之后，西藏旅游業者正在進行反思和調整，以便為2007年的旅游旺季的到來做好準備

這段時間，王文川可以晚一點起來了。

2月3日早上9點半，星期天，拉薩的空氣還很冷，他來到辦公室開始維護自己公司的網站。他需要在網絡上放一些新的產品上去，然后要與公司的同事研究一些新的旅游路線，晚上還要會見幾位尼泊爾的生意伙伴。

拉薩的瘋狂之夏

王文川是西藏第三極國際旅行社的總經理，進入旅游行業兩年多，剛好趕上了去年7月青藏鐵路通車。“跟那時比，現在算清閑了，”他說，“在旺季的時候，我們都是凌晨4點起床，第一要做的就是查看火車票以及布達拉宮門票是否落實；晚上還要協調導游和司機，分析酒店和車程價格等等。”據王粗略估計，他們公司在去年共接待了4萬左右的游客。

據自治區旅游局辦公室向本刊提供的數據顯示，去年西藏總共接待中外游客250萬人次，實現旅游收入27.7億,占全區GDP的9.5%(2005年為8%)，其中國內游客近236萬，增幅達40.4%。

2006年7月1日，青藏鐵路全線開通，西藏旅游迅速升溫。從7月中下旬開始，大量游客涌入拉薩。“火車的到來，打亂了西藏旅游傳統的淡旺季節節奏，從一開始就非常無序。”王文川回憶道。大量游客的到來，很快就暴露出拉薩旅游業接待能力不足、市場化經驗欠缺等問題，“尤其是火車票以及布達拉宮門票短缺，讓旅游市場變得混亂不堪，”一位業內人士回憶說。

拉薩那種史無前例的瘋狂場面，對于很多人來說，至今還記憶猶新。

“某旅行社不顧自身接待能力，盲目收客，但解決不了火車票和布達拉宮門票，引起游客集體上訴，一筆單損失十幾萬元。

“還有某旅行社老總在半夜三點還親自帶著游客，在街上找地方住宿，最后只能將游客安排在拉薩的一家洗腳房中。

“還有一些學生團隊，到了布達拉宮門口，因為上不去，而一起大哭的。”

王文川介紹說，目前在拉薩和他們差不多資質或規模的旅行社大概有40多家，而在去年夏天的混亂局面中，“有很多皮包公司，掛靠一家單位，擺張桌子就開始攬客做生意，這樣的小公司可能有上千家。”

在產業鏈中，最下游的酒店和車費在旺季都瘋狂漲價，“比如以前酒店平均價格為180～200元左右，而到那個時候就高達500元一天了。以前四五元一公里的車，漲到了12元。”一位業內人士向記者描述。

暴利的出現，導致許多新酒店的開業和新車輛的購置，但新酒店的服務質量差強人意，而新車輛則造成事故發生率升高。

“安全問題，你一定要寫在文章里，我求你啦，一定要呼吁公安機關檢查那些假牌照車輛。”藏族司機尼瑪對記者說。

尼瑪是開了15年旅游車的老司機，“去年是我見過游客最多的一年”。他開著自己的車與旅行社合作，去年賺了20多萬元。但他的心里并不輕松，“錢是小事，看見那些出事的車，我心里很難過。”去年尼瑪親眼目睹的車禍就有三四起，而聽說的就更多。想起那些出事的情況，他現在還經常睡不著，“我心里壓力很大。”他對記者說。

據他了解，目前在西藏有80%的旅游車都屬于私營，國營公司的很少，而其中有很多是假牌照上路。他說，很多從內地來的新司機，對道路情況不熟悉，還喜歡開快車，所以事故難免。

除了安全問題外，尼瑪認為游客不注重環境保護的問題也很嚴重，“內地游客有80%都亂扔垃圾。”他親眼在那木錯湖邊看到六七十歲的外國老游客，在傍晚時收集國內游客丟下的垃圾，“這讓我心里不好受。”

混亂的根源

去年拉薩旅游市場的混亂有個直接的癥結：布達拉宮門票“一票難求”。

布達拉宮門票一直維持著每天2300張的限額。而在旅游旺季，每天達到拉薩的游客數量會達到5000～6000人，一個旺季下來，會有十幾萬人進不去。

有業內人士向記者介紹，去年有部分游客解決不了門票問題，就是通過集體上訪找政府相關部門解決了。“表面上看，政府為游客解決了實際困難，但實質上是相關部門對于布達拉宮門票問題缺乏解決方案。要不大家都不進去，你讓一部分人進去，另一部分進不去，這個不公平。”該人士說。

2月4日，記者致電布達拉宮管理處，一位白姓工作人員告訴記者，目前布達拉宮依然執行2300的門票限額。現在每天大致有200～300人游覽，“在冬季問題不大，但到旺季，票就相當緊缺。”至于2300的限量是依據什么出臺的，該人員表示：“這個是我們上級單位市文物局定的，目前還沒有什么新的措施出臺。”

拉薩市文物局的一位工作人員則向記者表示，目前關于布達拉宮門票政策正在由市物價局和發改委制定，但在“春節前肯定出不來了，大概在明年‘五一前會有消息。”當記者問他認為每天進去多少人合適時，該工作人員說，“這個我也說不清楚。”

除了“一票難求”外，西藏酒店的接待能力和服務水平也是癥結之一。相對于旅行社的焦頭爛額，賓館在旅游高峰中堪稱賺得缽滿盆溢，但問題也暴露無余。

中青旅國內旅游公司總經理田玲告訴記者，“拉薩的酒店標準、服務水平比較低，與內地不能比，估計今年會好很多。”此外，新開張的酒店過多，管理不規范也是造成混亂的原因。

據拉薩的業內人士介紹，從去年6月份開始在拉薩新開張的酒店迄今為止已有30多家，而在明年4、5月份估計會累計增加到六七十家，這就是說相當于2星級以上規格的酒店數量比過去將翻一番。新開張的酒店，都在以八廓街為中心游客集散地的外圍地區，這些酒店只能與旅行社合作才有單子，但由于管理不規范，很多酒店會在高峰時期，與旅行社先簽訂合約，然后又漲價。

在拉薩從事酒店業15年時間的金蕃酒店負責人周金洪告訴記者：“在去年，拉薩所有酒店全部爆滿的情況只有20多天。”盡管在去年酒店業是賺了錢，但今年如此多新酒店的出現，將難免會出現對客源的惡性爭奪。

此外，雖然自治區旅游部門在通車前做了大量細致的工作，但面對這樣火爆的市場，還是難以立即適應。一些部門辦事效率低，素質不高的問題還是難以解決。

一位業內人士告訴記者，在去年7月20日左右，拉薩的賓館已經飽和的時候，一些領導干部還在對外講，目前拉薩三星級酒店入住率是50%～60%，2星級入住率是30%，結果導致更多的游客擁入拉薩。

冬季：蓄勢待發

2月18日，西藏將同時迎來藏歷新年和農歷春節，兩個傳統佳節重合于一天，一些旅行社借此良機開始推出冬季西藏游產品。近日在上海舉行的“2006中國國際旅游交易會”上，西藏也派出50多人的代表團，開展大規模的冬季旅游促銷活動。

西藏自治區旅游局的統計顯示，今年冬季去拉薩旅游的人數呈上升趨勢。但也有業內人士對冬季西藏游表示冷淡，“因為西藏的導游和司機等大都是候鳥性質，夏天來藏工作，冬天大多回到了內地，此刻來西藏，接待方面難以充分保證。”

冬季對于西藏旅游業來說，更是一個為了幾個月后的旺季而進行反思和調整的過程。

“布達拉宮門票問題，僅僅是表象，制約西藏旅游發展的深層次問題，是游客對西藏的不了解。”西藏第三極國旅的CEO陳仕達為記者分析說，其實游客來西藏不應該只是到布達拉宮一游就完了，西藏有非常多的人文景觀值得體驗。而內地很多旅行社，對西藏情況也不了解，所以在接客時沒有更多地為客戶分析情況，顯得盲目。

旅行社分為組團和地接兩大板塊，都叫做旅行社，但是無論從其職能和工作流程來看，是完全不同的兩種公司——地接社是旅游產品的開發商和生產商，組團社則是銷售商，實際的流程是，由地接社供貨，通過組團社賣給消費者。

2006年12月，西藏第三極國旅作為地接社組織了全國各地20多家組團社在西藏踩線，自治區旅游局為“踩線團”介紹了西藏的景點情況，以讓這些組團社充分了解西藏酒店的接待情況。“這一次，我們花了8天時間，走了2000多公里，介紹了林芝、山南等‘冷線，”陳仕達認為，要真正推動西藏旅游市場，首先就需要這些組團社的人員了解西藏，其次才能夠向消費者正確宣傳西藏的旅游產品。在今年3月，他們還會繼續做一次這樣的“踩線團”活動。

此外，業內人士還表示，在市場不規范的情況下，旅行社本身應該靠誠信和產品質量來贏得市場。在正確宣傳西藏的基礎上，對游客的目的進行劃分，推出觀光游、攝影游、登山游等特色品牌。

幾乎所有受訪者都告訴記者，西藏有著非常大的旅游潛力，有非常多可供開采的旅游景點和資源。“我們西藏有很多美麗的湖泊和雪山，到西藏如果就只看看布達拉宮，那太遺憾了。”汽車司機尼瑪告訴記者。

中青旅國內旅游公司總經理田玲告訴記者，去年他們從北京組團一共做了大概1000人左右，從北京坐火車進，拉薩飛機出，主要做中、高端客戶。田玲認為，去年北京游客量沒有做起來，原因主要是因為拉薩的接待能力，“比如酒店標準、服務水平、質量以及信譽都比較低，與內地不能比，但經過去年的經驗積累，今年應該會有所提高。”

上海嘉華假日目前主要做“玩家”旅游品牌，董事長劉倫告訴記者，目前西藏的線路大概占據他們國內業務的1/3。去年他們公司在西藏旅游方面賺了多少錢，劉倫沒有透露，但他告訴記者，大概做了200人左右的地接。此外，他們有四五十個團，主要都是企業度假，去年由于火車票等原因，都挪到了今年。

在上海除了他們外，還有中青旅和鐵旅都在做西藏的線路。此外西藏一些單位駐上海辦事處在旺季時也設立了集散中心，做“散拼”。“我們在今年計劃專門在西藏成立一個部門，”劉倫希望在經歷去年的混亂后，今年可以多賺一些錢，“底線是贏利增長50%。”他說。

看好西藏旅游市場的不光是國內公司，尼泊爾旅游徒步協會主席Suman Pandy告訴記者，作為國外游客來中國的中轉站，青藏鐵路開通給尼泊爾旅游業帶來的影響不容小視。在去年，他的喜馬拉雅探險公司在北京、西安、重慶等地都派駐了員工，設立了中轉站。“去年僅僅是一個實驗，”他說。在今年，Suman計劃去歐洲、澳洲等地，將國際游客通過與西藏本地公司的合作帶到中國，主要將開展包括探險、攝影等國際特種旅游線路。他希望，今后尼泊爾不僅是外國游客來西藏旅游的中轉站，而要成為中國旅游的合作伙伴。

6月到10月，是拉薩氣候最好的季節，也是傳統的旅游旺季。如今這個旺季的時間正在延后。據第三極國旅統計，他們在2006年11月接的客人，和前年9月份大致持平。而業內人士也預計，2007年的旺季會因為鐵路的通車而提前到來，“也許會提前到4月份。”

日前在拉薩召開的西藏自治區“兩會”上，西藏自治區旅游局副局長扎諾表示：“2007年，西藏旅游部門力爭在今年實現接待海內外旅游者300萬人次，增長28%以上；旅游總收入力爭達到34億元，增長30%以上的目標。”