江蘇豐縣是蘇北農業大縣,工業基礎薄弱,主導產業以農產品、果蔬加工為主。近年來,豐縣搶抓市場機遇,大力培育電動三輪車產業,走出了一條獨具特色的縣域經濟發展道路。
豐縣電動三輪車產業起步于2001年,從2005年下半年開始加速發展。截至2006年底,在工商部門登記注冊的生產企業112家,其中年產萬輛以上企業13家,配套企業50余家,初步形成了電動三輪車產業集群。主要產品以休閑、載貨電動三輪車為主,2006年總產量達到50萬輛,實現產值突破10億元,已成為全國最大的電動三輪車生產基地之一。根據發展規劃,到2010年,整車產量達到150萬輛,產值30億元,2015年整車產量300萬輛,產值突破100億元。
豐縣電動車產業迅猛發展主要得益于以下方面,準確的產品定位;濃厚的“全民創業”氛圍;優良的發展環境;大力度市場開拓。豐縣通過積極組織企業參加各類形式的會展活動,擴大了對外影響,更為重要的是為企業帶來了眾多的訂單,取得了很好的經濟效益。如2006年2月“第三屆中國(濟南)國際自行車電動車展覽會”上,豐縣10余家企業聯合組團參會,租用了展位23個,集中展示了百余輛不同類型的電動三輪車。豐縣參會企業數、參展產品數均居前列。
豐縣電動三輪車在快速發展的同時,也存在一些突出的矛盾和問題:一是技術含量較低。生產企業大多數都是簡單的來件組裝,電機、電池、控制器等主要部件全部來自外地,生產工藝落后,產品質量不穩定,缺乏研發力量。短期內靠低價競爭還有一定市場,隨著電動車業的不斷發展,國家將陸續出臺一系列的措施,嚴格規范管理,提高準入門檻,屆時中小企業將面臨被淘汰的危險。二是生產規模較小。豐縣的電動三輪車生產及配套企業雖然有近200家,但普遍規模偏小,車間狹小,產量較低。而且布局結構松散,彼此之間各自為戰,形不成拳頭,因此無法形成統一的市場。三是生產要素緊缺。多數企業起步較晚,剛剛有一點生產規模,生產要素緊缺。一是缺資金;二是缺人才。
針對以上問題,豐縣電動車產業集群發展應重點抓好以下工作:
第一。要迅速壯大產業規模。據目前企業生產情況看,萬輛規模僅是企業生產盈虧平衡點,只有上規模以后,企業的采購、銷售、服務等問題才能得到更好的解決。從產業發展的外部環境看,迅速壯大規模也是解決當前發展中各種困難和問題的唯一途徑。一方面要進一步細化產品市場,找準市場定位,實行錯位競爭,充分體現“人無我有,人有我優”。要注重研發適銷對路的新產品特別是載重電動三輪車、觀光電動三輪車、專用電動三輪車、異型電動三輪車等。另一方面要加快實現電動三輪車主要部件的本土化生產,把電機、電池、控制器等關鍵部件的生產技術引進消化吸收再創新,加快形成完整的產業鏈,更好地發揮集群效應,培育特色產業集群。
第二。要增強自主創新能力。要改變企業各自為戰的做法,整合資源,協同作戰,著力打造豐縣電動三輪車這一特色產業集群品牌。堅持走自主創新之路,要加大科研投入,引導企業通過設立技術中心、廣泛同高等院校合作,加強電動三輪車外觀設計,電動機、電池等關鍵零部件研發,不斷增強產業集群的知名度和企業的核心競爭能力。
第三,要加強產業交流合作。要加強與大企業大集團特別是本地相關企業搞好合作配套工作。徐州市大屯煤電公司已形成煤電鋁產業鏈,可生產車用輪轂;中意機電公司是生產電動自行車電機的專業企業,年產電機20多萬臺套,在江蘇以至全國都有一定的影響;江蘇宗申三輪摩托車制造有限公司現在也在生產電動三輪車,主要面向中老年人和殘疾人,產品的質量、工藝都比較先進,豐縣的電動自行車產業要快速壯大,可以借助以上企業的實力,廣泛采取合資合作、引進戰略合作伙伴、引入龍頭型企業等多種方式,不斷壯大企業規模,增強企業規模競爭力。
第四。要進一步優化外部環境。目前豐縣電動三輪車產業集群尚處于起步階段,發展壯大需要各級政府的關心支持和政策扶持,在產業政策指導,發展規劃實施,生產要素協調、特色品牌創建、產品質量標準化等方面給予支持幫助,多為集群的發展壯大出謀劃策,支持蘇北欠發達地區的經濟發展,不斷推動電動車產業集群實現“從量的擴張到質的飛躍”,為建設和諧江蘇做出貢