推動中小企業以創新促發展　全面落實科學發展觀

　　改革開放以來，廣大中小企業在創新與發展方面取得了舉世矚目的豐碩成果。全國中小企業創新與發展成果展覽會由國家發展改革委、中央統戰部、科學技術部、國家工商總局、民建中央和全國工商聯共同主辦，其目的是為了貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神和全國科技大會精神，樹立和落實科學發展觀，落實《中華人民共和國中小企業促進法》和國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，鼓勵、支持和引導中小企業和非公有制經濟發展，集中宣傳和展示改革開放以來中小企業和非公有制經濟通過艱苦創業、技術進步、創新發展，在社會主義市場經濟建設中取得的豐碩成果。
　　
　　一、把展會辦成展示中小企業成就的盛會
　　
　　（一）明確定位，豐富展覽內容
　　全國中小企業創新與發展成果展覽會是我國建國以來第一次由政府主辦的展示中小企業成果的展覽會，實際上也是一個以非公經濟為主體的創新成果展，這也是貫徹落實《若干意見》的具體工作。本次展會將按照胡錦濤主席提出的“建設創新型國家”的宗旨，大力宣傳黨和國家促進中小企業發展的方針政策和法律法規，宣傳中小企業在社會主義現代化建設中的重要地位和作用，展示中小企業中涌現出的先進典型，促進中小企業在全面實現“十一五”規劃宏偉藍圖中，在構建社會主義和諧社會、加快社會主義現代化建設的進程中做出新的貢獻。
　　展覽內容包括：展示中小企業改革開放以來不同階段的艱苦創業歷程，特別是在黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會精神鼓舞下，貫徹落實《中小企業促進法》和《若干意見》以來的蓬勃發展；展示中小企業以科技為先導，創造自主知識產權，促進企業迅速發展；展示中小企業運用高科技成果轉化為生產力的豐碩成果；展示中小企業社會主義優秀建設者及優秀科研帶頭人的先進事跡；展示“留學生創業園區”的發展成果；展示中小企業在文化、教育、社會投資、公益事業等方面做出的貢獻；展示各級政府為中小企業又好又快發展創造良好的外部條件、營造良好輿論氛圍的重要舉措。
　　展覽內容力求典型、生動、時代感強、突出自主創新的作用，突出政府的重大舉措，突出科技人才的帶動作用。展出形式力求完美、大方、設計創新，運用聲、光、電、實物、模型、影視、動畫等現代展示手段，提倡地區統一設計、統一布展。
　　
　　（二）突出體現技術創新特色
　　展會要求以技術創新為特點。企業的大與小不是參展的標準，參展的企業一定要有創新內容，有科技含量內容，企業一定要有自主知識產權。那些資產達到多少個億、人員達到多少萬、而實際生產的是一大堆高能耗產品、工藝技術水平落后、污染沒有很好治理的企業是絕對不能在展覽會展示的，因為這些都是需要進一步調整的企業。因此，我們這次展會一定要重點突出技術創新。
　　
　　（三）少而精、少而優，充分體現區域特色
　　本次展會擁有2.2萬平方米展區，擬設標準展位1000個。根據地區和產品特色，設立東北老工業基地、西部地區、長江三角洲、珠江三角洲、中部地區、創業園區等展區，要求以各省、區、市進行組織，統一布展，充分體現中小企業的區域優勢和地區特色，反映本地區中小企業的發展水平和趨勢。即使如此，面對國內外成千上萬中小企業而言，這樣的面積還難以滿足需求。為了讓到場的中小企業擁有全天候、可持續的展示舞臺，讓不能到會的中小企業也能擁有參展、學習、交流的機遇，創新與發展成果展將把所有參會展品及相關活動同時在中國中小企業信息網（www.sme.gov.cn）上在線展示，以便將中小企業創新與發展的優秀成果信息傳播到千家萬戶，全方位擴大影響。
　　
　　（四）政府支持引導，企業、社會廣泛參與
　　創新與發展成果展將采取“政府主導，中介服務”的方式進行籌展，請地方政府，特別是各級中小企業管理部門認真抓好落實，同時指導、支持行業協會（聯合會、商會）和社會中介組織招展，協助發動和推薦相關企業參展，充分發揮行業協會的橋梁作用，實現優勢互補。
　　
　　二、辦好展會的幾點要求
　　
　　（一）統一思想，提高認識，明確責任
　　創新與發展成果展是貫徹落實《中小企業促進法》和《若干意見》，實施“中小企業成長工程”，營造中小企業公平競爭環境，推動中小企業自主創新、加快結構調整、走科學發展之路、實現又好又快發展的具體工作內容。因此，各地中小企業管理部門要本著向黨中央、國務院匯報的高度負責精神，本著對中小企業高度負責的精神，高度重視，精心組織，積極參與，安排專人負責，切實做好展覽會的組展和參會工作，把籌備工作作為幫助和支持中小企業的一項重要工作內容。要通過展覽體現政府的鼓勵和引導意識，大力宣傳國家產業政策，積極推動技術含量高、市場潛力大、行業帶動能力強的企業和展品參展；要提前進行必要的調查研究，了解掌握參展企業、參展產品的技術含量和質量標準，使更多的專、精、特、新產品參展，把中小企業創新與發展成果展辦出特色、創出品牌，真正成為優秀中小企業的展示臺、名優精品的匯萃園，成為代表中小企業發展方向的盛會。
　　
　　（二）以展會為契機，引導中小企業提升素質
　　目前，我國經濟發展進入重要機遇期，要通過創新與發展成果展，引導中小企業把握機會，牢固樹立和認真落實科學發展觀，用科學發展觀統領企業的發展。一定要使廣大中小企業深刻理解科學發展觀的精神實質，樹立全局觀念，把企業自身的發展同國家的發展結合起來，自覺服從國家宏觀調控大局，科學制定企業發展規劃。必須把“保護環境、節約能源、合法經營、誠實守信、可持續發展”作為重要內容，努力提升產業層次，提高自主創新能力，不斷提高企業素質，在構建社會主義和諧社會中發揮更加積極的作用。這里我想特別強調為什么要“誠實守信”，本次展會是創新展，要求本著實事求是的原則推薦創新成果，要有法律意識，注意保護知識產權，不能為了展出成果去剽竊、搞假冒偽劣，要讓更多的中小企業在展會上展示自主知識產權成果，交流發展經驗，發現自身的不足，進一步明確發展方向，加快發展步伐。
　　
　　（三）樹立服務意識，不以營利為目的
　　要積極適應市場經濟要求，切實轉變政府職能，加速由管理型政府向服務型政府的轉變。首先必須牢固樹立以服務為宗旨的思想觀念，以最廣大中小企業的利益為出發點和落腳點。展會明確提出辦會宗旨就是政府支持，不以營利為目的，搭建服務平臺，引導支持中小企業的發展。本次展會得到了財政部的大力支持，這也是我委第一次將財政資金用于支持展會，我委馬凱主任在有關文件上明確批示“不要以會攬財”，我們要堅決落實馬主任批示精神，科學用錢，節約用錢，抵制鋪張浪費。要把創新與發展成果展辦成一個為中小企業誠心誠意辦實事、堅持不懈做好事的盛會。各地中小企業管理部門和有關機構都要樹立服務意識、奉獻意識，形成面向各種所有制企業服務的體制和機制。要通過舉辦創新與發展成果展，推動形成依靠改革求生存，依靠創新求發展，依靠管理求效益的良好氛圍，為中小企業發展壯大建設服務的平臺，創造良好的條件。
　　在辦會過程中，要通過政府的扶持和引導，有條件的地方通過中介服務機構的支持與幫助，使廣大中小企業能夠擁有自己成果展示、品牌宣傳、市場拓展、合作交流的空間，形成與大企業大集團共同發展、公平競爭的良好環境。同時，利用創新與發展成果展這一平臺，積極為中小企業的發展提供培訓、咨詢、輔導、質量管理、人力資源、信用擔保、技術創新等多層次、全方位的服務。
　　
　　（四）加強協調，同心協力，共同辦好創新與發展成果展
　　創新與發展成果展各項籌備工作涉及面廣，工作量大，這就需要國家發展改革委、中央統戰部、科技部、國家工商總局、民建中央和全國工商聯共同努力、相互支持。各級中小企業管理部門要主動與統戰、科技、工商行政管理、民建委員會和工商聯加強溝通、密切配合、通力合作，積極爭取地方財政資金的支持，全力辦好這次展會。要在發揮政府部門鼓勵、支持和引導中小企業發展優勢的同時，有條件的地方積極調動和發揮中介服務機構的作用。要增強服務意識，提高管理水平，健全服務體系。大家要集中力量，精心組織，服務周到，最大限度地滿足中小企業的愿望，積極支持、統籌協調，努力辦好創新與發展成果展。
　　
　　（五）加強宣傳，積極推廣創新成果
　　要動員新聞機構積極參與，重視并發揮輿論的導向作用，利用報刊、雜志、電臺、網絡等宣傳媒體，進一步加大宣傳力度，宣傳中小企業在改革創新方面取得的經驗和成就。讓廣大中小企業和服務機構能夠盡快了解舉辦創新與發展成果展的意圖和主要活動內容，踴躍報名參展、參會，廣泛開展新技術、新產品的交流與推廣，相互促進、共同發展。
　　（摘自在全國中小企業創新與發展成果展覽會動員會上的講話）