仨老總百萬巨款攻下一個“清官”

　　四川丹棱——中國嗩吶之鄉(xiāng)，這里的人民用嗩吶吹出了幸福和諧，而原縣委書記、縣人大常委會主任黎嶺卻吹出了收受三位建筑老總賄賂150余萬元，另有150萬元巨額財產(chǎn)不能說明其合法來源的“歡歌”。四川省檢察院反貪干警與這個在眉山市和丹棱縣都很風光，被人稱為“清官”的人斗智斗勇，終于將其逮捕歸案。
　　2006年6月22日，省檢察院指定眉山市檢察院審查起訴，黎嶺被押上了莊嚴的法庭。
　　
　　成立專案組，“福布斯”富豪王德軍敗北
　　
　　早在幾年前，就不斷有各類舉報黎嶺犯罪問題的信件送到省、市相關(guān)部門，因舉報不詳，調(diào)查和偵查工作很難開展。2005年6月下旬，四川省檢察院反貪局組織力量適時調(diào)查。干警經(jīng)明查暗訪發(fā)現(xiàn)，眉山新區(qū)湖濱路工程建設(shè)中存在違背建設(shè)合同投資建設(shè)問題。時任眉山市國土局局長兼任眉山新區(qū)建設(shè)指揮部副指揮長、新區(qū)湖濱路工程建設(shè)辦公室主任的黎嶺有重大受賄嫌疑。
　　黎嶺，上世紀50年代生于樂山市，高中畢業(yè)下鄉(xiāng)當知青，從醫(yī)藥公司倉庫保管員干起，憑自己的勤勞、聰明，一步一個腳印，逐步升任樂山市財政局行財科副科長、科長；樂山市開發(fā)區(qū)管委會副主任；1997年至2001年10月任眉山市國土局局長、兼眉山新區(qū)建設(shè)指揮部副指揮長、濱江路工程建設(shè)辦公室負責人；2002年11月至案發(fā)任中共丹棱縣委書記兼丹棱縣人大常委會主任。無論在眉山市還是在丹棱縣，黎嶺要風得風，十分風光。他多年擔任領(lǐng)導職務(wù)，知悉法律政策，反偵查能力很強。如果偵查工作稍有失誤，結(jié)果將是：打虎不成，反被虎傷。
　　“不善監(jiān)督是失職，不敢監(jiān)督是瀆職”。省檢察院當即組成專案組進行初查。專案組在得知省檢察院正在辦理的樂山東能集團董事長王德軍（已查處）犯罪案件，而此人正是投資修建眉山新區(qū)湖濱路工程的公司負責人。專案組趕到羈押地，連夜突審王德軍。
　　2005年初盛夏的一個清晨，干警們針對王德軍與黎嶺等人長期交往甚密，關(guān)系特殊，不會輕易供述的特點，巧妙攻心，王德軍認為大勢已去，傷心痛哭之后，供述出向黎嶺行賄100余萬元的犯罪事實，進入相持階段的黎嶺案終于有了重大突破。
　　
　　請吃請唱入手，攻下廉政局長
　　
　　1999年3月8日，四川省東能建筑有限公司下屬的成都斯泰房地產(chǎn)開發(fā)公司（以下簡稱東能公司和斯泰公司）與黎嶺簽訂了眉山新區(qū)濱江路A、B段開發(fā)建設(shè)工程合同，合同約定：該項目按以土地抵扣工程款的方案進行開發(fā)建設(shè)，所需建設(shè)資金由乙方自籌等方式解決。合同雖簽了，但巨額資金從何而來，這難不倒精明的王德軍。工程開工后，他以建設(shè)資金緊張為由，向眉山新區(qū)濱江路開發(fā)建設(shè)辦借款，“這怎么行？合同上不是寫得明明白白，資金由乙方自籌嗎？再說，你也清楚開發(fā)辦沒錢哪。”黎嶺斷然拒絕。
　　撞了一頭灰的王德軍并不死心，他從請吃、請唱入手，經(jīng)過幾個月的攻關(guān)，終于使黎嶺認了王德軍這個小兄弟。2000年春節(jié)，王德軍以拜年為由，將2萬元現(xiàn)金，一箱五糧液酒、臘肉等送到黎嶺在樂山市開發(fā)區(qū)的家中表示對其“關(guān)照”的感謝。
　　面對2萬元現(xiàn)金，黎嶺嚇得心驚膽戰(zhàn)。要知道，當時的黎嶺是為官清白啊！黎嶺本應好好珍惜，為黨和人民做更多的貢獻，但隨著權(quán)力的增大，他的貪欲也增大。黎嶺心想，王德軍絕對不會出賣我，我也對得起他。再說，我們都是單線聯(lián)系，他反貪局就是有天大的本事，也不可能查得清。同年4月，黎嶺去美國考察，王德軍又不失時機地送給黎嶺5000美元（折合人民幣4萬元）。黎嶺當即笑納，沒有了先前的緊張。
　　一次酒足飯飽后王德軍又提到了錢的問題：“開發(fā)辦沒錢，國土局不可能沒錢吧？黎局長，你想想法，兄弟我絕不會忘記你！”，王德軍故意把最后一句加重拖長。黎嶺打著酒嗝，品出了其中的味道：“好吧，看在兄弟情分上，我考慮考慮。”此后，黎嶺多次批準將眉山地區(qū)國土局及下屬單位土地管理事務(wù)所的資金累計2300余萬元借給王德軍公司，王德軍為了感謝黎嶺給予資金上的支持，不斷給黎嶺送錢。
　　2000年下半年一天下午，黎嶺應邀到東坡區(qū)大亨酒樓與王德軍等人喝茶吃飯，王德軍對黎嶺說：“黎哥，我給你帶了點東西。”黎嶺心領(lǐng)神會，將所開的豐田佳美小車鑰匙交給王德軍，王即將5萬元現(xiàn)金放入其小車尾廂內(nèi)。
　　2000年下半年，濱江路建設(shè)工程量比預期的有所增加，所增工程量經(jīng)現(xiàn)場施工人員簽字后，必須經(jīng)黎嶺簽字認可方能有效，由于黎嶺遲遲不給簽字，王德軍悟出了道道，又該向土地神上供了。于是王德軍將40萬元現(xiàn)金裝在紙箱里送到黎嶺在樂山的家中，黎隨后為其簽字。
　　2000年，眉山市旭光小區(qū)住宅完工，黎嶺購得住房一套，王德軍為了求得黎嶺在建設(shè)工程的“關(guān)照”，安排下屬公司為黎嶺的住宅進行裝修和購買家電、家俱等價值8萬元。
　　2001年4月，東能建筑有限公司中標修建眉山市國土局綜合辦公大樓，2001年5月與眉山市國土局簽訂建設(shè)工程施工合同，同年5月18日又簽訂補充協(xié)議，協(xié)議約定東能建筑有限公司認購國土局綜合辦公大樓的11—13層，和以國土局的土地折抵工程款等事項，合同訂立后，王德軍找到黎嶺希望廢除協(xié)議，“你答應，我給你50萬！”黎嶺默默無語。工程建設(shè)開始后，王德軍分兩次將50萬元現(xiàn)金送給黎嶺，黎嶺收錢后，應王德軍的要求，以建筑單位資金困難為由廢除上述協(xié)議條款，指使財會部門按期如數(shù)撥付工程款。
　　
　　初戰(zhàn)告捷，黎嶺被批準逮捕
　　
　　針對行賄人王德軍的供述，專案組認真分析了王德軍已被依法羈押，爭取主動是唯一出路的情況，其內(nèi)容真實可信。加上新區(qū)湖濱路工程建設(shè)中違反合同規(guī)定，和檢察機關(guān)早已關(guān)注的眉山新區(qū)建設(shè)中的諸多問題都涉及到時任眉山地區(qū)國土局局長黎嶺。黎嶺存在重大受賄嫌疑。如果遲疑不決就會造成被動。專案組果斷決策，對已任丹棱縣委書記的黎嶺立案偵查。
　　2005年6月23日，黎嶺被傳訊到省檢察院。
　　面對檢察機關(guān)突然而至的強硬措施，黎嶺大感意外，內(nèi)心充滿恐慌，開始的審訊中，黎嶺心存僥幸，自以為受賄犯罪行為隱蔽、贓款已轉(zhuǎn)移，外人無人知曉，針對偵查人員的訊問采取回避或矢口否認，拒不認罪。時間一分一秒地過去，夜深了，審訊室外下起了傾盆大雨，給六月的夜增加了幾分寒意，審訊進入僵持狀態(tài)。偵查人員在認真分析黎嶺當時的心態(tài)后，認為如果繼續(xù)與其說法律或說犯罪，不改變審訊策略，黎嶺不會輕易開口。偵查人員隨即改變審訊方式，以親切的口吻與其談家庭、子女讀書就業(yè)等問題，黎嶺見審訊人員不再讓其談問題，而是拉家常，眼神一亮，精神大振，開始滔滔不絕談?wù)摷沂隆?br/>　　突然，審訊人員話鋒一轉(zhuǎn)：“黎嶺，我們現(xiàn)在不談犯罪的問題，那么你講一下你在領(lǐng)導干部位置上這么多年的違紀方面的問題。”黎嶺講：“當干部這么多年，違紀的問題肯定有，比如我收王德軍一個40萬元禮金的問題，一直是我的心病，幾次想交，但想到金額這么大就不敢交……”黎嶺終于“覺悟”，自己以“違紀”的方式說出了與王德軍之間的經(jīng)濟問題。
　　偵查人員隨即亮出了相關(guān)證據(jù)。在鐵的事實面前，黎嶺不得不供述了在眉山新區(qū)湖濱路工程和修建眉山地區(qū)國土局辦公大樓過程中多次收受王德軍禮金100萬元，美元5000元的犯罪事實。
　　初戰(zhàn)告捷，專案組當機立斷，決定逮捕黎嶺。
　　偵查取得重大突破，專案組認真分析案情，意識到黎嶺身居眉山地區(qū)（市）國土局長要職，常有人反映其在眉山新區(qū)建設(shè)中作風霸道，獨斷專行，其收受王德軍100余萬元賄賂絕非偶爾為之。同時，一個細節(jié)引起了專案組的高度重視，即王德軍交待在濱江路工程完工后，因增加的工程量要黎嶺簽字才能認可，他曾找過濱江路C段建設(shè)單位負責人林某某（化名）商量過各自拿錢擺平黎嶺。機不可失，專案組立即傳喚林某某，在檢察機關(guān)的宣傳教育下，林某某供述了在承建濱江路C段過程中，先后5次送給黎嶺人民幣21萬元。
　　
　　林某某是個有脾氣的老總，他敢于向黎嶺說不，但背地里卻不得不給他送錢消氣，因為他深知人在屋檐下不得不低頭。1999年夏天，眉山新區(qū)濱江路C段工程投資建設(shè)單位經(jīng)理林某某，由于在工程建設(shè)管理中與甲方產(chǎn)生分歧，林某某為了改善雙方關(guān)系，將5萬元現(xiàn)金用報紙包好送到眉山地區(qū)國土局黎嶺的辦公室送給黎嶺，請其在工程上多“關(guān)照”。
　　2000年7月，黎嶺要將其做苗木生意的朋友介紹到濱江路C段做綠化工程，林某某以全部工程都是自己投資換地為由拒絕，黎嶺覺得林某某傷了自己面子，很是不悅，林某某從黎嶺的晴轉(zhuǎn)多云的臉和淡淡的話語中，感覺到了后怕，忙將3萬元現(xiàn)金送到黎嶺的辦公室，黎嶺的臉方由陰轉(zhuǎn)晴。
　　2000年下半年，由于濱江路工程量比預期的有所增加，工程進度及隱蔽工程必須得到現(xiàn)場施工單位和工程建設(shè)辦公室負責人及相關(guān)工作人員簽字認可才能有效。但黎嶺遲遲不予簽字，林某某又將10萬元現(xiàn)金送給黎嶺，黎嶺才給其簽字。
　　2001年、2002年春節(jié)前，林某某為了在國土局辦土地權(quán)屬證和感謝黎嶺在濱江路建設(shè)工程結(jié)算中的“關(guān)照”，送給黎嶺現(xiàn)金3萬元。
　　收人錢財，替人辦事。“錢真神啊！它能擺平一切。”林某某慨嘆。
　　
　　面對確鑿證據(jù)，黎嶺很快供述了收受林某某21萬元的犯罪事實。
　　
　　深挖細查，風光貪官家有300萬
　　
　　細節(jié)決定成敗、得失。專案組注意到這樣一個細節(jié)：黎嶺在樂山的家與楊建中（時任眉山市建委副主任、規(guī)劃局長，另案處理）的家門對門，同屬四川“三一”公司職工宿舍一幢樓，這是巧合還是另有隱情？專案組認真分析，認為黎嶺和楊建中作為眉山新區(qū)開發(fā)中的兩個關(guān)鍵性人物同在一個地方購房絕非巧合。同時另一細節(jié)也被偵查人員捕捉到，黎嶺住房所處位置系“三一”公司職工住宅樓，而“三一”公司是眉山新區(qū)的主要開發(fā)商。據(jù)此，專案組大膽判斷，該房產(chǎn)極有可能系黎嶺收受的賄賂，遂果斷出擊，正面接觸“三一”公司負責人白某某（化名），辦案人員曉之以理，教之以法，白某某終于承認在開發(fā)眉山新區(qū)過程中為得到黎嶺、楊建中關(guān)照，各送其住房一套、車庫一個，價值24萬余元，并將送給黎嶺的住房、車庫的產(chǎn)權(quán)辦在黎嶺之妻張農(nóng)名下。案件取得突破性進展，專案組再一次訊問黎嶺，黎嶺感到大勢已去，遂交待了收受“三一”公司住房、車庫的犯罪事實。
　　黎嶺收受巨額賄賂后，心里總是不安，他說：“那一捆捆錢，就像一顆顆埋在我腳下的地雷，總怕踩爆。那些老板送給我的錢，是撒旦、是魔鬼、是災禍。”可惜，案發(fā)后才醒悟，已經(jīng)晚了。因懼怕事情暴露，黎嶺與其妻張農(nóng)分批次將贓款轉(zhuǎn)移到成都、樂山存入銀行后轉(zhuǎn)給游某某、曾某某、葉某某等人進行投資。
　　黎嶺還有沒有其他犯罪事實？專案組決定深挖細查，加大審訊力度。一方面鞏固證據(jù)，另一方面從其訊問筆錄中發(fā)現(xiàn)疑點。通過對黎嶺家搜查獲取到的資料進行分析，專案組發(fā)現(xiàn)黎嶺喜歡投資，聯(lián)想到近幾年投資電站的人較多，專案組決定從此處著手加大力度。在訊問中，辦案人員肯定了黎嶺的態(tài)度，讓其繼續(xù)交待。面對突如其來的訊問，黎嶺臉色慘白，直冒虛汗。見此情形，精練的辦案人員已心中有數(shù)，隨即開展法制教育。在辦案人員的強有力的攻勢下，黎嶺終于交待了其在甘孜州白玉電站投資250萬元的事實。至此，黎嶺家巨額財產(chǎn)終于浮出水面。
　　黎嶺，月工資1000余元，他的家財卻有420余萬元：存款40余萬元，價值14萬元波羅小車一輛，在樂山、眉山、丹棱住房各一套價值50余萬元，在四川“三一”房地開發(fā)公司白某某等三處投資300余萬元，其妻張農(nóng)在股市投資12萬元。而2005年，眉山農(nóng)民人均純收入僅3284元，黎嶺的家財以當?shù)匾粋€農(nóng)民2005年人均純收入要1288年才能掙得到。除黎嶺受賄、收受禮金和炒股賺的錢外，尚有150萬元財產(chǎn)黎嶺不能說明其合法來源，其行為涉嫌構(gòu)成巨額財產(chǎn)來源不明罪。
　　黎嶺，一個權(quán)傾一方的縣委書記，一個頗有成就的清官，最終被貪欲所毀，等待他的將是法律莊嚴的審判。
　　（作者單位：四川省檢察院）