伍紹祖細說北京首次申奧失利的真實原因

　　伍紹祖，在作為國家體委主任11年多的時間里，親自組織舉辦了第十一屆亞運會，擔任了北京2000年奧運會申辦委員會執行主席，并為北京申請2008年奧運會做了完整的前期工作。
　　雖然距離北京首次申奧已是時過境遷，但作為那個時期的一個特殊歷史事件，卻仍然讓國人難以忘懷。伍紹祖至今仍對那段歷史記憶猶新，“對我國來講，舉辦奧運會更有特殊意義，它是一百多年來中華民族巨大變化的展示，也是改革開放新成就的展示。可以讓世人看一看社會主義的生命力，同時也可以促進國內的各項工作，促進對外交流。國外有人把舉辦奧運會看作是一個國家或一個城市的‘成人典禮’，是很有道理的。”不過，對首次申奧的失敗，他卻不以為然，他并不認為那叫“失敗”，而只能叫“失利”，或像大多數其他城市一樣，第一次申辦沒有“成功”。
　　
　　鄧小平同志促成中國申奧
　　
　　1990年7月3日上午，時任國家體委主任的伍紹祖陪同鄧小平同志視察了國家奧林匹克體育中心。伍紹祖忘不了鄧小平同志說的那番語重心長的話：“我這次來是看看到底是中國的月亮圓，還是外國的月亮圓。現在有些青年人總以為外國的月亮圓，對他們要進行教育。”“中國辦奧運會下決心了沒有?為什么不敢干這件事呢?建設了這樣的體育設施，如果不辦奧運會，就等于浪費了一半。”鄧小平的這番話讓伍紹祖既緊張又興奮，緊張的是在中國舉辦奧運畢竟是一件大事，他一定做好充分的申奧準備；興奮的是老人家給予的信心和鼓勵。事后，伍紹祖立即就向中央領導匯報了小平同志的談話，中央領導很快同意申辦奧運會。可以說，鄧小平同志的這番談話讓中國體育運動進一步走向了世界。
　　
　　中國老百姓對在中國舉辦奧運的盼望由來已久。早在1990年北京第十一屆亞運會結束后，就有群眾打出了“亞運成功，眾盼奧運”的條幅。后來，國家體委又陸陸續續收到群眾要求申辦奧運會的信件達四千多封。但是“申奧”，對國人來說還只是一個久遠的夢想，就如伍紹祖說：“過去我們對于舉辦奧運會只是一個朦朧的夢想，這次鄧小平的談話才是我們國家下決心申辦奧運會的真正開始。”
　　1991年4月11日，北京市政府第一次公開宣布申辦2000年第27屆奧運會，并迅速成立了北京奧林匹克運動會申辦委員會(簡稱奧申委)。當時，奧申委就在現在東直門一帶的一幢小樓里辦公，工作人員也幾乎就是亞運會籌備委員會的原班人馬。現在回想起來，除了國家領導的支持和群眾的意愿，北京能夠在亞運會結束后馬上申請奧運會，也得益于籌備亞運會時積累的深厚經驗。
　　出身軍事科技的伍紹祖，早在負責籌備亞運會時就將“計劃網絡技術”這一先進技術引入到籌備工作中，并且取得了事半功倍的效果。伍紹祖從籌備亞運會講起，就在他調任國家體委后，參加的一次體委辦公會上，有關人員匯報了亞運會這一龐大工程的預計概況：亞運會將有37個代表團6500多人參加，將邀請境外的貴賓1300多人，技術代表、裁判員有2300多人；亞運會藝術節有73個中外藝術團體參加，共演出163場……在硬件系統方面，亞運會所需80個體育比賽和訓練場館，其中有55個都是新建與改建的，共涉及搬遷的單位有380個，共征地5770畝……此外還有，在服務系統方面，在宣傳系統方面，在涉外系統方面，在精神文明系統方面等等，聽得人耳廓轟鳴、眼花繚亂。而其中的每一項都不能出絲毫差錯，否則將會造成難以彌補的損失和影響。當時，北京幾乎沒有舉辦如此重大賽事的經驗，紛繁復雜的事項無疑是對北京亞運會組織者的重大考驗。
　　怎么辦?人們面面相覷。
　　“這好辦，”伍紹祖似未動聲色，依然平靜地說，“搞出個計劃網絡圖來，把亞運會要做的工作按輕重緩急、需時長短、牽扯面大小，都排在計劃網絡圖上。”他見不少人瞪大了眼睛，又詳細地解釋道：“計劃網絡技術是美國北極星導彈研制時首先使用的。很簡單，像包餃子，應該先買肉，而不是先搟好皮再去買肉、買菜、剁餡子。把各種事情科學合理地安排一下，上升為理論就是計劃網絡圖。我們研制‘兩彈一星’的工作中，也曾用過，并且有所創新、有所發展。”
　　此后，很多場合他都詳盡介紹網絡圖技術知識，不遺余力地將這套國防科技工作中行之有效的科學方法，引人亞運會籌備工作流程中。在他的倡導下，亞運會指揮中心很快掛起了亞運會籌備工作計劃網絡圖、組委會指揮系統圖、指揮程序圖、境外人員迎送工作流程圖、場館分布圖、金牌產生日程表及中國隊各項獎牌分獲圖等等。
　　事后證明，計劃網絡圖將亞運會流程貫穿一線，將眼花繚亂的“指揮、控制、通信、情報”變成有效、有機、有力的整體，有利于工作人員進行準確迅速的指揮。因此，在2000年北京奧運會申辦委員會成立后，奧申委順利地沿用了這套系統，迅速地建立起奧運會籌備計劃網絡圖，按部就班地展開申奧工作。
　　
　　申奧首戰失利，外因大于內因
　　
　　1993年9月23日，北京以兩票之差輸給悉尼，兵敗蒙特利爾。直到今天，相信還有很多人記得那個日子，這一天對于伍紹祖來說，同樣難忘，難忘到十幾年后的今天，他仍舊脫口而出這個日期，毫不遲疑。
　　了解伍紹祖的人都知道，他是一個眼界很寬闊的高級領導干部，對許多大事總能有清晰的判斷和預見。“決心大，難度大，希望大”——這就是伍紹祖當年對北京首次申奧的情況判斷。但是，畢竟大家對此都寄予厚望，所以，無論是在去往蒙特卡洛的飛機上，還是在到達目的地后的動員大會上，他都要求代表團的每個人“爭取最好的，準備最壞的”，讓大家有一個充分的心理準備。盡管如此，在蒙特卡洛的那幾天時間里，大家的心情仍是非常緊張，他們的一舉一動也牽動著中國所有老百姓期盼的心。投票結果出來的當晚，中國代表團一片消沉的氣氛，大家都悶悶不樂，很多人想不通為什么當初付出了這么多，卻會在最后的關頭沒能勝出。此時伍紹祖顯得很平靜，他開導大家：“俗語說，謀事在人，成事在天。現在，謀事在我們，成事在國際奧委會。我們不能因為這一次的失利，就喪失戰斗的信心。目前需要我們做的，就是總結經驗，繼續調整，以利再戰。”勸導之余，伍紹祖更為團員們仔細地分析成敗的原因，國際形勢等。
　　“第一次申奧失利，直接原因是美國搗亂。”伍紹祖一語道破。從北京宣布申辦2000年奧運會，到1993年投票的短短兩年間，美國制造了大大小小二十多起事端，幾乎沒有放過任何可能為中國造成不良國際影響的機會。比如，當時美國眾議院通過一個決議，說中國是沒有人權的國家，不支持中國舉辦奧運會，由美國國會通過反對一個國家申辦奧運會，這在美國歷史上也是很少見的。不僅眾議院通過決議，參議院的60個議員也給國教會寫信，反對北京申辦。此外，美國還制造了“銀河號”事件，“當時我正好在中東，了解美國要上船檢查的全過程，‘銀河號’是我們的一艘運輸船，美國說我們的船上運有毒氣，要登船檢查。其實這是沒有道理的，但是我們還是讓他們查了。因為我們知道沒有，他們查了之后確實沒有，所以向中國道歉。自己弄了個難堪。這樣的事件，前后一共有二十多件。”說到這里，伍紹祖哈哈大笑。
　　更重要的是，這次事件教育了廣大人民群眾。伍紹祖清晰地記得，9月26日，北京申奧代表團從蒙特卡洛回到北京，很多大學生自發到首都機場迎接，喊出了“打倒美帝國主義”。當時他就很感慨。中國那時剛改革開放，大國的形象需要展示給全世界，而以美國為首的國家以“民主、人權”為借口攻擊中國，這次借申奧走出國門宣傳中國，讓世界人民辨清真偽，這不是一件好事嗎?更重要的還對廣大人民群眾進行了愛國主義教育，特別是年輕人。伍紹祖認為，從這個意義上來說，首次申奧并不算失敗。
　　幾天之后，伍紹祖在參加國慶節的一個活動時，鄧小平見到他并勉勵他，“申辦不成，沒有關系，總結經驗。”鄧小平說，當他得知北京申奧失利的消息后，第一反應就是有人搗鬼。鄧小平同志的一席話充分體現出一代偉人的遠見卓識。
　　當然，首次申奧還存在一個技術性的問題。按照國際奧林匹克的慣例，一般申辦奧運會的城市，很難有一次性成功的，都是要經過幾次，四五次甚至五六次才能成功，第一次就志在必得，那是很少的。北京申辦第二次就成功，說明中國在這個過程中積累了很多經驗，同時中國在這個過程日新月異地發展，中國舉辦奧運會是眾望所歸。
　　
　　“一法兩綱”，打造體育軟環境
　　
　　伍紹祖不僅擅長統籌全局，更善于未雨綢繆。上世紀90年代中期，正是興奮劑困擾國際體育界的時期，很多國際賽事，都因為興奮劑而被打亂了正常秩序。在我國，體育健兒也有因為這個問題在大賽上吃了虧。我們用不用興奮劑?一時間引起了爭論。
　　1988年，剛剛到任不久的伍紹祖，就關于興奮劑的問題提出了“一二三四五”：“一”就是要端正一個認識，即使用興奮劑不是為國爭光，而是為國抹黑，是卑鄙無恥的欺詐行為；“二”是兩條戰線作戰，一條是同西方反動勢力對我國無端攻擊的作戰，另一條是同自身的錯誤思想和行為作戰；“三”是“三嚴”，即嚴令禁止，嚴格檢查，嚴格處理；“四”是“四個不用”，即拿不到金牌也不用，查不出來也不用，別人用了我也不用，別人讓用也不用；“五”是“五個不符”，用興奮劑一不符合馬列主義，二不符合社會主義，三不符合人民的利益，四不符合國家的利益，五不符合運動員個人的利益。1 994年亞運會上，中國運動員在亞運會閉幕后一個月被查出服用興奮劑而被取消了1l塊金牌。1998年類似的事情也有發生。“說什么服用興奮劑有用、無害、查不出。純粹就是謬論。美國有個田徑運動員喬伊娜，30幾歲就死了。”伍紹祖提起興奮劑問題，至今還很氣憤，他說這是害人害己。
　　在伍紹祖長期堅決的支持下，上世紀90年代我國運動員尿檢陽性率為0.6％，僅僅是國際陽性率的一半。國際奧委會原主席薩馬蘭奇曾稱贊說：“中國在反興奮劑問題上是世界的模范。”1999年2月1日，國際奧委會在瑞士洛桑召開世界反興奮劑大會，專門請伍紹祖在大會上介紹經驗。伍紹祖為這個長期爭論的問題畫了一個圓滿的句號。
　　在凈化競技體育環境的同時，伍紹祖還致力于中國體育大環境的改善。國家體委主任任期內，伍紹祖先后修訂了《體育法》，制定了“全民健身計劃綱要”“奧運爭光計劃綱要”，群眾體育被提上日程。“一法兩綱”使中國體育從此走上法制化的道路。全國各地的群眾體育運動也逐漸蓬勃發展。
　　“體育絕對不光是金牌。”伍紹祖旗幟鮮明地反對這一看法。“競技體育確實要爭上游，奪金牌，但是金牌絕對不是一切。中國體育的發展思路是群眾體育不是奪金牌。群眾體育活動要和競技體育相協調。大家都罵足球，有什么可罵?中國的女子足球才有一千人踢，美國七百多萬人在踢，因此，我們群眾體育搞不上去，競技體育就上不去。有了群眾運動，才能讓競技體育發展，而競技體育發展，也能帶動群眾體育。”
　　北京奧申委迅速走出申辦2000年奧運會失利的陰影，并著手籌備申請2008年“第二十九屆夏季奧運會”。經過幾年的休養生息，北京良好的發展勢頭已不容忽視。伍紹祖一口氣列舉了我們再次申辦的顯著優勢，“1997年亞洲其他一些國家和地區不同程度地遭受金融危機時，中國的政治環境相當穩定，經濟仍然保持了持續發展的良好勢頭；北京這幾年在城市的綜合治理建設方面又邁上一個新的臺階，特別是在交通和生態環境保護方面采取了一系列比較得力的措施。同時，在奧運大家庭中，中國愈來愈受到世界的關注，國際威望不斷提高。我國的體育事業蓬勃發展，我國選手不但在各類國際大賽中運動成績穩中有升，而且全民健身活動的開展富有成效，進一步推動了我國社會文明程度的提高。眾所周知，2000年奧運會在澳洲的悉尼舉行，2004年奧運會在歐洲的希臘雅典舉行。2008年奧運會是否該由亞洲或非洲國家的城市舉辦?國際奧委會應當充分考慮到這一點。”但是，伍紹祖也認為，與首次申奧相比，我們申辦2008年奧運會時理性更強。“比如，不再提‘志在必得’，而是講‘積極爭取’，既為我們申辦創造了一個寬松的環境，也使得大眾的心態更加平和。”
　　果然，經過2001年7月13目的不眠之夜，眾望所歸的北京如愿取得了2008年奧運會的舉辦權。2000年已離開國家體委到新的工作崗位擔任領導職務的伍紹祖一直都在關注申奧的進展，這個結果也在他意料之中。2006年12月，他應華南師范大學體育科學院邀請前往演講，激情的言語中不難看出伍紹祖對體育事業的深厚感