市委書記吳靈臣的公仆情懷

　　最新公布的《中國城市生活質量報告》排行榜顯示：河南濮陽市人居環境指數排名全國第五，河南第一。這里不依山不靠水，卻在全國城市建設評比中連獲殊榮、獨樹一幟，同時還在工業基地建設和經濟結構調整中年年做出大文章。其緣由何來?在兩年的采訪中，記者試圖從濮陽市委書記吳靈臣身上尋找一些深層次的印記……
　　
　　低調做人，俯身做事，上挑省委重托，下帶一方百姓
　　
　　吳靈臣的低調，要從一場車禍說起。2002年仲夏，扼黃河“豆腐腰”地段的濮陽市所轄濮陽、范縣、臺前三縣又遭洪澇襲擊，170個行政村被洪水包圍。
　　是年8月3日，星期六。一大早，來濮陽整8個月的市委書記吳靈臣，叫來司機：“快，去下堤。”“下堤”是當地人對黃河灘區村莊的俗稱。
　　司機一愣：“不是說好回鄭州么?”
　　“鄭州不慌!去灘區看看幾家重災群眾，看看那里受災受難的莊稼和牛羊。”吳靈臣邊說邊走。
　　群眾受災!莊稼受難!殊不知另外一場災難正向吳靈臣自己襲來。
　　吳靈臣從災區視察回來，已是日落西山，當車行至濮陽縣新南環清河頭西1000米處時遭遇車禍，坐在里面的吳靈臣嚴重受傷。
　　“吳書記，吳書記，吳書記……”司機嚇壞了。
　　“沒事，沒事，”約莫五六分鐘，吳靈臣的聲音讓司機些許輕松。
　　湊巧，此時有一輛出租車路過此地，或許是看電視的緣故，出租車司機認出出車禍的是市委書記!他連忙用自己的車把吳靈臣拉到醫院。吳靈臣和司機都不想驚擾大家，都沒有亮明身份。“萬幸!內臟器官尚無大礙，磁共振顯示吳的右胳膊骨折……我也是檢查后才知道病人是市委書記。”濮陽市人民醫院骨科主任王志強后來回憶道。
　　當時允許探望病床上書記的，全是來匯報工作的。俗話說，傷筋動骨100天。據當時負責的護士長介紹：“吳書記只住了9天，能勉強下床活動就出院了，后來則是隔三岔五地來醫院打打針、消消炎。”事后當記者向吳靈臣提起這件事時，他仍舊是一副不以為然的模樣，悠悠說道：“市里市外一大攤子事，黃河汛情一時不解，灘區群眾天無寧日，人骨折，一出院就沒事了。出車禍么，比牛角還稀；可老百姓過日子，比牛毛還稠啊。”
　　或許從那時起，濮陽市委、市政府機關院里的人都知道，新來的書記是個坐不下、閑不住、不事張揚、俯身做事的人。他這個作風一直保持并感化著身邊的人。
　　
　　“百姓利益無小事”，是吳靈臣德政藝術的具體體現
　　
　　下崗職工生活費、離退休人員養老費和城鄉最低保障金的統籌，是一項龐大的社會工程!“萬事民為先，德政在一線，不說先去辦，群眾最喜歡”，這是記者在濮陽感觸最深的一點。
　　吳靈臣此前在省總工會主持工作，他對各級工會組織和下崗職工的幫扶是出了名的。如今到濮陽，“兩個確保”，全省領先；“城鎮低保”，應保盡保，使得新形勢下的社會保障體系，在這里發揮得淋漓盡致。這一點，中原啤酒廠下崗職工劉衛勇連聲說好：“我開個小店不要稅，貸款沒利息，孩子上學公家也照顧，我知足，我知足!”在千方百計擴大城鄉就業方面，吳靈臣也煞費苦心，特別是對“40、50(歲)”人員的照顧。如今已是4 2歲的下崗工人安彩芬，得到一份在市西環公園種植花草的工作。她面對記者，喜上眉梢：“我一個月工資530，下了班，再做個小買賣。沒啥文化，行了!黨好，政府好!”說著，兩次豎起大拇指。
　　2003年春夏之交，“非典”肆虐大半中國。大敵當前，吳靈臣沉著冷靜，果敢地“畢其功于一役”，積極推進疾病防控體系，啟動城市應急預案，建成了市、縣兩級6個控制中心，使城鄉醫療衛生條件大為改善。
　　“清華、北大的通知書像雪片一樣飛來!”這是各級媒體對濮陽這個內陸城市的生動寫照。然而這個比喻的背后決不是海市蜃樓和空穴來風。2002年以來，以吳靈臣為首的新一屆領導班子，先是斥巨資逐步完成中小學D級危房改造和校合新建，全市小學適齡兒童入學率達100％初中生鞏固率99％。并按照“千畝校園，萬人大學，專科起步”的思路，兩年建成濮陽第一所高校——職業技術學院。近幾年濮陽普通高考上線率和錄取率遠遠高出全省平均水平。200年，濮陽市被清華、北大錄取2人(不含保送生)，在河南連拔頭籌。說起這些，市教育局長劉慶聚侃侃而談，強調這是市委、市政府重教育、抓基礎、強素質的結果……
　　“為官一任三把‘火’，但這火發得對，別人才會服你。”說這話的是一位鄉黨委書記。那天在全市鄉鎮機構改革會議上，他總算領教到老吳的“火氣”：“目前，為數不少的基層領導干部奉行‘新官不理舊事’的為官理念，只顧經營自己的政績，對前任、往任未完成的工作和遺留的問題擱置不理或故意推諉，給國家和人民的利益造成損失，給黨和政府的形象造成損害。我看，這些人既然不愿意管以前的事，以后的事也不用管了……”這位“鄉官”說，誰都知道這話啥意思!這“火”發得對，發得好，不發不中!
　　伏牛山下的嵩縣是吳靈臣的老家，山里人的堅韌與秉直成就了他處事做人的干煉和坦誠。從武漢鋼鐵學院畢業后，吳靈臣先是在洛陽國家大型企業當主管，爾后升任新興工業城市三門峽市委副書記，河南省總工會黨組書記、常務副主席，直到現任濮陽市委書記。一路走來，吳靈臣全憑著自己的一股子拼勁和對事業的執著追求!
　　采訪中，更多和這位市委書記有過接觸的干部反映：吳靈臣這個人不居功，不諉過。人非圣賢，孰能無過?當面批評人，是為了背后保護、幫助這個受批評的人。市企業服務局局長趙欽升接受采訪時說：“在吳書記手下工作，心里感到很踏實，吳書記人品好，他作風民主，愛護同志，工作上是我們的好領導，生活中是我們的好朋友。你別說，一些細節不聽他點撥幾句，真感覺缺點什么!”是啊，有成績和優點繼續發揚，有問題和意見講到當面，開誠布公，坦誠交流，我黨就需要吳靈臣這樣的領導干部。
　　濮陽市勝利路和黃河路中心地段的前合、邊拐兩個城中村，有1000多戶人家，在村莊改造過程中，吳靈臣十分體恤民情，為此，還把“火”發在公家人身上。據市建委質監站李守善介紹：那是在一次檢查路邊門市房時，老吳發現內側的過梁粗細不均，火了，當即責問工程負責人：“這可是老百姓的血汗錢啊!這樣的質量怎么向村民交代?亡羊補牢，未為晚也!與其讓老百姓提意見，不如大家先把好質量關!”在場的人心服口服，肅然起敬。
　　濮鶴高速公路從1996年就開始運作，可惜“雷聲大雨點小”，遲遲開不了工，人大代表年年提建議。吳靈臣了解這一情況后和市委、政府一班人果斷決策：更換法人，實行市場運作。“‘公’大于‘私’，感情大于人情，效率大于一切!誰英雄，誰好漢，路上見!”吳靈臣斬釘截鐵。吳靈臣這把“火”迅速在2002年4月18日點燃，僅用一年半，一條氣貫長虹、滿載希望的濮鶴高速全線建成。幾乎是記者截稿的同時，空中電波又傳喜訊：備受矚目的大(慶)廣(州)高速濮陽段率先通車，再次創下高速公路的“濮陽速度”。
　　
　　名不虛傳的“勤政書記”
　　
　　吳靈臣的腿勤是大伙公認的，幾乎跑遍了濮陽市的大街小巷，鄉鎮村合。采訪中記者問道：吳書記，濮陽市五縣二區那么多自然村，你能跑一遍嗎?”
　　“差不多吧，反正全市的大小鄉鎮，每年至少要跑一遍，特別是邊緣的吳壩、福堪、梨園、新習、鞏營等還要多，”吳靈臣字斟句酌。
　　今年43歲的李來珍，是原濮陽市面粉廠的一位下崗職工。“屋漏偏逢連陰雨”，一次車禍使她不僅花掉了家里的所有積蓄，還欠下一筆外債。2004年6月，女兒考大學，兒子上高中，面對各種昂貴的費用，每月僅靠丈夫800元工資過日子的李來珍一家愁眉不展。吳靈臣得知后，先后號召工會系統兩次給她捐款，勉勵她鼓起生活的勇氣。現在，有政府的支持，李來珍不僅謀到一份月薪500多元的工作，下班后再干點別的，一個月也能收人近千元。記者不敢斷定李來珍走在大街上能否認準吳靈臣，但她確確實實是書記“勤政”的受惠者。
　　其實，吳靈臣“勤政”的重頭戲是他熟悉的工業。盡管上世紀七八十年代，中原油田勘探開發，使新興的石化城市濮陽拔地而起。但隨之而來的是，中原油田占到全市工業總量的70％，地方工業企業是“撥改貸”后建起來的，規模小、負擔重、效益低，舉步維艱。大“敵”當前，吳靈臣主持召開四大班子聯席會，集思廣益，研究對策。在一次市委擴大會上，他動情地說：“同志們，現在抓工業難，不抓工業將來會更難。受窮受苦受累的只能是我們自己。”沒多久，一個“壯大實力抓工業，穩定基礎抓農業，繁榮城市抓商貿，名城帶動抓城建”突出“以工興市”的發展戰略，在濮陽呼之欲出。盡管她來得晚，但終于還是來了。原濮陽市經貿委主任張學義頗有感觸地告訴記者：“吳靈臣是少有的激情型干部，自我加壓，負重前進。有人說他是‘犟勁王’，我認為是他敢拍板，敢負責，有敢闖敢干、無往不勝的王者之氣，不是每個人都能做到這一點……如果說，這幾年成功改制的中糧面業、有機化工和三強紡織，是脫胎舊體、大浪淘沙的‘順產兒’，那么，填補河南省空白的林紙一體、濮陽國電和同力水泥，就是‘以工興濮’的‘金娃娃一……
　　隨著一批重點項目的建成投產，濮陽20年來經濟增幅、財政收入等方面嚴重依賴中原油田的局面成為歷史，地方企業產值擴張至全市經濟總量的三分之二。通過市場手段和政策引導，一批產值超億元、利稅超千萬元的“雙超”型支柱企業如雨后舂筍，迅猛發展。2006年，全市規模以上工業增加值完成220億元，同比增長22％；其中地方工業完成98．5億元，增長35．8％，增速居全省首位。
　　
　　2005年12月，中紀委在廣東召開黨風廉政建設座談會，吳靈臣是唯一應邀參加的地市委書記
　　
　　
　　2003年秋天一個傍晚，同事遞給記者一張《大河報》說：“快看，快看，濮陽揪出幾個或沉積多年或影響極壞的犯罪案件……”一石擊水!清豐一位縣級干部對我感嘆：“貼板報，喊口號，大會宣傳小會講，都沒動真格的管用，這樣下面存僥幸心理的少了，只有老老實實干事才是正事。”
　　市中級法院的馬洪濤告訴記者：“對弱勢群體大慈大悲，對社會丑惡深惡痛絕，這是吳靈臣的特點。他對影響濮陽發展，損害群眾利益的腐敗現象，本著對黨和人民的事業高度負責的精神，頂著壓力，不講情面，全力支持紀檢檢察機關照章查處，從不姑息遷就，決不半途而廢，在政法系統贏得了大家的口碑”。
　　反腐倡廉，點滴做起。吳靈臣指導紀檢機關進一步完善了黨風廉政建設責任制，開展了警示教育、權力觀教育、廉政文化教育以及評選“廉內助”等一系列活動。濮陽市電業局黨委書記肖玉杰接受采訪時說：“我愛人被評上‘廉內助’后，更加增添了我干好本職、率先垂范的決心和力量。吳書記到濮陽后，我們電力系統的行風評議排名一路飆升。”
　　“一把手抓兩手，兩手都要硬，兩手還要清”。2003年到2005年，吳靈臣主動放棄三次到國外出訪的機會。他自己算了一筆賬，省下的這筆出國費用，是10個下崗職工三年生活費的總和。是啊!對“工人、工廠、工會”這些帶“工”的字眼，當過工會主席的吳靈臣有自己難合的情懷和獨有的情愫。“百姓不富，我心不安”，老百姓飯桌上常見的是清燉豆腐；下崗職工鍋里做的是清水豆芽……”想著這些性格倔強的吳靈臣每每潸然淚下，而看到個別干部一擲千金、花天酒地時，吳靈臣便氣不打一處來!講到這里，說個笑話：這幾年，濮陽糾風辦在市內各大酒店、停車場雇了不少“托兒”，顧名思義，“托”就是找些人蹲點在消費場所的暗處，看見開公車來吃喝玩樂的就把車號記下來，第二天，這些揮霍公款的“啤酒肚”，就在報紙和電臺“露臉”了。別說，這一招還真有效地管住了不少“饞嘴”和“車腿”。這些年，大家都知道，吳靈臣用的是一部老式手機；都知道，吃自助餐他總是把盤子擦得干干凈凈……在他的感召和帶領下，全市在職縣處級領導干部全部簽訂了廉潔自律承諾書，主動接受群眾監督。同時開展清理黨政領導干部拖欠公款、糾正超標配備公務用車、領導干部違反規定收受現金和有價證券、黨員干部參與賭博等工作。市委常委、宣傳部長李萍告訴記者：“作為‘班長’，吳靈臣同志帶頭貫徹民主集中制原則，特別是在涉及人事任免和干部任用等焦點問題上，探索推行了常委會、全委會票決制。堅持開好民主生活會，勇于開展批評和自我批評。吳靈臣同志性格率直，堅持原則，有問題從不遮掩，有意見講到當面，有建議坦誠交流。”
　　上善若水，厚德載物。采訪中，一位工作人員說起他們的吳書記，一臉敬意：“君子之交淡如水，工作透明亮如水，身前身后潔如水。”或許，這就是吳靈臣同志的水平，這就是河南一位市委書記的官品和人