本刊訊(記者李志明)由國家發展改革委會同外交部、商務部主辦的“亞歐會議中小企業部長級會議”10月30—31日在北京人民大會堂舉行,45個亞歐會議成員國全部參加,會議的主題是“創新引領未來、合作促進發展”。國務院副總理吳儀出席了會議并致辭。
吳儀指出,亞歐會議成員的國民生產總值超過全球總量的一半,人口和貿易額均占世界六成,加強亞歐之間的合作意義深遠。亞歐地區中小企業在技術、勞動力及市場等方面互補性強,合作潛力大,發展前景廣闊。
為進一步推動亞歐中小企業合作,吳儀建議加強政府間合作,促進中小企業政策交流;發揮民間機構作用,務實推進中小企業經貿合作;健全服務體系,為中小企業提供優質服務;提高技術創新能力,實現中小企業可持續發展;加強產業和區域合作,拓寬中小企業投資領域。
吳儀表示,中國政府高度重視中小企業的發展,高度重視與亞歐會議成員在中小企業領域開展合作。中方將于每年在廣州召開的中國國際中小企業博覽會期間,專設亞歐中小企業交流館,促進各成員中小企業的交流、交易、展示和合作。中方將充分利用現有平臺,繼續擴大與亞歐各成員國之間的經貿往來與合作。中國愿與亞歐伙伴以及世界其他國家攜起手來,共同譜寫中小企業發展新篇章。
國家發展改革委副主任歐新黔在講話中指出,中小企業技術創新具有獨特優勢,是各成員經濟活力的重要源泉。面對全球性資源、環境、生態、人口等新挑戰,促進中小企業提高技術創新能力更具有重要的現實意義。中小企業在技術創新過程中也面臨不少困難和問題。如,政策法律環境不完善、人才和資金短缺、社會服務不足等,這些問題需要政府高度關注和著力解決。
歐新黔就促進中小企業技術創新提出六點意見:完善相關政策;加大資金扶持力度;整合各方資源;公共服務平臺建設;創新人才培養;知識產權保護。歐新黔希望能通過這次會議,學習借鑒亞歐會議成員的經驗,廣泛開展中小企業創新方面的工作,進一步提高中小企業創新能力。
背景資料
我國中小企業發展的基本情況
改革開放以來,中國中小企業迅速成長,成為推動經濟社會發展和構建社會主義和諧社會的重要力量。當前,中國中小企業數量快速增加,素質不斷提高,活力顯著增強,發展上了一個新臺階。主要表現在以下幾方面:
一是對經濟增長的貢獻越來越大。目前,我國有中小企業4200萬戶(包括個體工商戶),占企業總數的99%以上。十五期間,國民經濟年均增長9.5%,而規模以上中小工業企業增加值年均增長28%左右。目前,中小企業創造的最終產品和服務價值相當于國內生產總值的60%左右,繳稅額為國家稅收總額的50%左右。
二是成為擴大就業的主渠道。中小企業提供了75%以上的城鎮就業崗位。國有企業下崗失業人員80%以上在中小企業實現了再就業。農民工相當大一部分在中小企業務工。中小企業也開始成為一些高校畢業生就業的重要渠道。
三是成為技術創新的生力軍。目前,65%的發明專利、80%以上新產品開發,是由中小企業完成。無論是電子信息、生物醫藥、新材料等高新技術領域,還是在信息咨詢、創意設計、現代物流等新興服務業,中小企業技術創新都十分活躍。
四是促進了經濟結構的調整和優化。不少中小企業已經從早期的制造、建筑、運輸、商貿等領域,向基礎設施、公用事業、新興服務、高技術產業等領域拓展,實現了產業結構升級。中小企業在“專、精、特、新”方面邁出了步伐,以中小企業集聚為特征的產業集群發展迅速,優化了產業組織結構。
五是成為擴大對外開放的新生力量。近年來,中小企業進出口貿易迅速發展,一批有實力的企業積極“走出去”開拓市場。統計顯示,中小企業在服裝、紡織品、玩具、皮鞋等勞動密集型產品的出口比重高達90%以上;在通訊設備、電子產品、生物技術、新材料等高技術領域,中小企業出口比重逐步提高。
與此同時,中小企業發展中還面臨一些困難和問題。主要是:從外部環境看,法律法規還不健全,政策體系還不完善;企業融資難、貸款難、擔保難;社會服務體系不健全,公共服務體系尚處于起步階段。從企業自身看,總體素質不高、增長方式粗放、結構不合理的問題仍較為突出。