經(jīng)濟運行重要動態(tài)

　　政策動態(tài)
　　
　　國家將加快推進制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。9月24日，國家發(fā)展改革委在上海召開首屆全國制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展大會。會議指出，制造業(yè)物流是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是提高制造業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵，也是物流業(yè)發(fā)展的需求基礎(chǔ)。制造企業(yè)要認真學(xué)習(xí)物流理念、管理和技術(shù)，針對市場需要和企業(yè)實際，實施流程再造，推進物流外包，主動尋求社會化的物流服務(wù)；物流企業(yè)要深入了解制造企業(yè)物流需求，根據(jù)需求改進服務(wù)模式，積極參與供應(yīng)鏈管理；政府有關(guān)部門要加強調(diào)查研究，及時調(diào)整阻礙制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的既有政策，為聯(lián)動發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境；有關(guān)物流行業(yè)協(xié)會要繼續(xù)發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，做好行業(yè)自律。各級政府主管部門也要加快改革步伐，打破地區(qū)封鎖，認真履行職責，為物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，制定有效的政策措施，促進物流業(yè)又好又快發(fā)展。
　　《煤炭經(jīng)營企業(yè)“十一五”結(jié)構(gòu)調(diào)整與合理布局規(guī)劃》發(fā)布。最近，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《煤炭經(jīng)營企業(yè)“十一五”結(jié)構(gòu)調(diào)整與合理布局規(guī)劃》，明確了“十一五”時期推進煤炭經(jīng)營企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與合理布局的指導(dǎo)思想、基本原則、目標任務(wù)和政策措施。“十一五”時期的目標任務(wù)，《規(guī)劃》提出了提高企業(yè)準入門檻、優(yōu)化企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)、推進經(jīng)營方式創(chuàng)新、加強環(huán)境治理與保護、全面改善企業(yè)素質(zhì)和改進煤炭經(jīng)營監(jiān)管等政策措施。
　　
　　經(jīng)濟運行動態(tài)
　　
　　2008年鐵礦石國際價格面臨上漲壓力。最近，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會表示，2008年國際鐵礦石海運貿(mào)易供需基本平衡，但價格面臨繼續(xù)上漲壓力。協(xié)會預(yù)計，2008年在鋼鐵產(chǎn)品進出口保持今年總水平的情況下，我國粗鋼產(chǎn)量將達到5.3億噸左右，比今年增長10.4%；生鐵產(chǎn)量5.15億左右，增長11%。我國生鐵產(chǎn)量將增加5000萬噸，增加鐵礦石消耗量7900萬噸左右；其中，鐵礦石國內(nèi)供應(yīng)量將增加4000萬噸左右，進口3900萬噸左右。預(yù)計2008年全球鐵礦石海運貿(mào)易需求增量為5000—6000萬噸，供應(yīng)增量7000萬噸左右，總體上看供應(yīng)可以滿足需求。但考慮到全球三大礦山公司在鐵礦石貿(mào)易上的壟斷地位以及國際海運價格上漲因素，我國鐵礦石進口價格談判難度增大。
　　水泥行業(yè)兼并重組取得新進展。9月26日，中國建材集團整合東南地區(qū)幾家大型水泥企業(yè)重組成立的南方水泥有限公司正式掛牌。南方水泥公司由中國建材集團與湖南省國資委、浙江省尖峰集團、虎山集團以及江西萬年青水泥等共同組建，主要發(fā)展新型干法水泥。據(jù)了解，該公司還將通過并購、聯(lián)合重組等方式，對東南經(jīng)濟區(qū)（包括浙江、江西、上海、湖南、福建）的部分水泥企業(yè)進行整合。南方水泥公司的成立，為業(yè)內(nèi)外企業(yè)、大型企業(yè)集團參與我國水泥行業(yè)資源整合起到了積極的示范作用。
　　中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作存在六大軟肋。9月27日，國資委召開中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作會議。會議指出，盡管中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作取得了一定的成績，但與國外先進企業(yè)相比，仍存在著較大差距：一是不少中央企業(yè)自主創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)工作相脫節(jié)。調(diào)查顯示，目前中央企業(yè)中沒有建立專利及相關(guān)文獻檢索制度的企業(yè)占47.3%；在中央企業(yè)承擔的科研科目中，申請專利的比例僅占24.6%。二是有些中央企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)工作重要性的認識還不到位，目前僅有7.9%的中央企業(yè)制定了企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與規(guī)劃。三是有些中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用能力還比較弱，有46.5%的中央企業(yè)授權(quán)專利實施率不到30％。四是中央企業(yè)在知名品牌創(chuàng)建上還有較大差距。五是中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理制度和工作機制仍有待進一步完善。六是中央企業(yè)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)糾紛的能力還有待提高。
　　
　　地方動態(tài)
　　
　　甘肅省通過完善價格政策推進節(jié)能減排。最近，甘肅省印發(fā)了《節(jié)能減排綜合實施方案》，提出要通過完善價格政策推進節(jié)能減排。方案確定，三年內(nèi)將二氧化硫排污費由目前的每公斤0.63元分提高到每公斤1.26元，全面開征城市污水處理費并提高收費標準，原則上不低于0.8元/噸。合理調(diào)整各類用水價格，加快推行階梯式水價，對超過定額限制的超標用水，超標50%以內(nèi)的加價50%，超標一倍以內(nèi)的加價100%，超標二倍以內(nèi)的加價200%。同時，將把節(jié)能減排指標完成情況納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容，實行問責制和“一票否決”制。
　　江西有色行業(yè)集中度進一步提高。通過近年的資源整合，江西省有色行業(yè)的集中度進一步提高。目前，江西銅業(yè)集團、江西鎢業(yè)集團和贛州稀土集團占有了絕對的資源優(yōu)勢。其中，江西銅業(yè)集團保有資源儲量占全省銅資源儲量的95%；江西鎢業(yè)集團占有全省黑鎢礦保有資源儲量的60%；贛州稀土集團占有全省稀土資源儲量的90%；江西煤炭集團煤礦資源儲量占全省的60%。
　　（國家發(fā)展改革委經(jīng)濟運行局供稿）