“農工”并駕　富民強縣

　　米脂古稱“銀州”，屬陜西省榆林市管轄，因當地盛產小米，“米汁淅之如脂”而得名。在這里，“龍城飛將”李廣縱橫馳騁，“科學坐標”沈括戍邊立論，農民領袖李自成揭竿而起，一代偉人毛澤東指點江山……然而，曾經風起云涌的一方熱土并沒有給當地人帶來富裕的生活，米脂曾一度因為資源匱乏而深受貧窮落后的困擾。日前，《中國經濟周刊》在對米脂縣委書記張雁冰進行專訪時發現，近年來，通過米脂縣委、縣政府的科學規劃，該縣已經走上了一條依托優勢資源、創新產業結構，促使“農工”并駕齊飛的特色發展之路。數據顯示，2006年米脂全縣生產總值實現7.52億元，固定資產投資完成3.23億元，城鎮居民人均可支配收入5563元，農民人均純收入1886元，贏得了“十一五”計劃的良好開局。
　　
　　開發優勢資源 實現工業富縣
　　
　　“圍繞巖鹽資源，增加財政收入、實現工業富縣，是我們的基本戰略。”張雁冰告訴《中
　　國經濟周刊》，一場意義深遠的工業創業革命正在米脂縣展開。
　　巖鹽是生產聚氯乙烯的主要原料，米脂縣地下巖鹽資源十分豐富，約占全國總儲量的15－17％。而此前，這一寶貴的資源卻“養在深閨人未識”，長期沉睡于地下。
　　為了把這一優勢資源“推銷”出去，把大型化工企業請進門來，米脂縣領導一面走出縣城，叩門招商，一面創造條件，營造良好的投資環境。
　　2002年初，米脂縣被陜西省投資集團公司確定為對口幫扶單位。時任縣長的張雁冰緊緊抓住這一機遇，成功引進了一批外地大企業。一家現代化大型氯堿化工企業——陜西金泰氯堿化工有限公司就在這個時候落戶米脂。這家公司工程總投資12億元，生產占地65.9萬平方米，規劃建設年產聚氯乙烯30萬噸。2003年8月開工的一期10萬噸聚氯乙烯項目，率先打破了米脂地下無資源，地上無工業的歷史，擂響了米脂工業富縣的戰鼓。
　　“項目建成后每年可為米脂縣繳納稅收2800萬元左右，而且隨著工程的建設，交通運輸以及餐飲業、服務業等第三產業也在蓬勃興起。”張雁冰說。
　　除此以外，長慶油田公司天然氣處理廠項目，累計投資2.1億元，完成天然氣鉆井43口，鉆前工程11口；君正集團60萬噸工業鹽、5萬噸氯化鈉、20萬噸普通硅酸鹽等項目前期工作已全面展開；一個現代化化工企業園也在建設之中。人們看到，依托優勢資源、培植龍頭企業、提高產業化程度，米脂正在走一條有地方特色的工業富縣道路。
　　
　　因地制宜 走農業興縣之路
　　
　　在搶抓機遇，發展工業的同時，米脂縣的農業生產在張雁冰心里也處在十分重要的位置。
　　米脂是個農業縣，90％的人口從事農業生產，人均耕地不足3畝，而且其中95％都是旱坡地。更為嚴峻的是，米脂縣每平方公里分布人口176人，遠遠高于榆林全市70多人、陜西全省110多人的人口分布數量。在這樣特殊的縣情里，解決“三農”問題、因地制宜發展農業生產就成了一個重大而急迫的課題。
　　近年來，米脂縣在深入調研、廣泛論證的基礎上，借鑒總結該縣以往不同時期農業發展的典型經驗，提出了“五個一”工程，即用5年到8年的時間，實現人均1畝高標準農田、1畝經濟林、1畝優質草、1圈優良品種羊、戶均出一個勞動力，使人均收入達到3000元。一場興田打壩、植樹種草、調整結構、多業并舉的興農工程在全縣396個村展開。
　　按照“五個一”工程的規劃，近百名科技人員奔赴一線，到田間地頭指導生產實踐。同時，該縣還通過舉辦農民實用技術培訓班，來提高農民科技文化素質、普及優良品種、推廣高效農業。樣板村評選活動也很大程度激勵了當地農民生產的積極性，促進了農村生產力的提高。
　　“幾年來，全縣建立標準農田8.5萬畝，適林種草23萬畝，舍飼養羊23萬只，平均勞務輸出3萬人，農民人均純收入增加200多元。”張雁冰如數家珍。
　　《中國經濟周刊》還了解到，米脂“五個一”工程的實施，延長了良性的農業產業鏈。此舉被國家農林科學院的專家譽為黃土高原丘陵溝壑區實現山川秀美、走向富裕的創新舉措。
　　“轉變思想觀念，認準的事情要堅持干下去，只有這樣，米脂未來的發展才會更加美好。”張雁冰說。