廣東省總工會主席湯維英：偏見，是外企建立工會的最大阻力

　　5月20日，廣東三元麥當勞公司舉行了工會會員大會并選舉產生了工會委員會。這一舉措被外界視為麥當勞妥善處理“涉嫌違法用工”事件（下稱“麥工門”事件）的積極姿態。
　　隨后，《中國經濟周刊》從廣東省總工會獲悉，繼麥當勞之后，6月中旬，擁有肯德基、必勝客兩大品牌的百勝餐飲中國公司也將在廣東正式成立工會。而到今年年底，在廣東的325家世界500強企業也將全部組建工會。
　　“目前在外企成立工會面臨的最大阻力，在于他們對中國工會的認識有著很大的片面性，他們擔心罷工。而我們的工作就是依法向他們解釋中國成立工會的目的，讓他們理解中國工會的屬性，從而愿意在中國成立工會。”5月30日，廣東省人大常委會副主任、廣東省總工會主席湯維英在接受《中國經濟周刊》(國內郵發代號2-977)專訪時表示。
　　
　　下半年重點：開發區內外企建立工會
　　
　　自3月末廣東爆出“麥工門”事件之后，沖擊波迅速蔓延至全國，“洋快餐”用工制度一時成為各界關注的焦點，不少地方要求在“洋快餐”中成立工會，積極保護員工的權益。
　　“毫無疑問，‘麥工門’事件加快了我們的工作進度。我們抓住了一個好機會，促進了我們更適時地開展工作。”湯維英告訴《中國經濟周刊》(國內郵發代號2-977)，事實上，廣東省總工會多年以來一直努力在外企中成立工會事宜，其中包括麥當勞，也包括在粵的世界500強企業。“現在不少人有誤解，以為‘麥工門’事件之后，廣東省總工會才要求麥當勞等外企成立工會，這是不對的。”
　　某知情人士也向記者透露，去年11月與今年年初，麥當勞有關負責人就曾與廣東省、廣州市總工會商討有關建立工會事宜，并基本達成意向，但當時并未敲定具體時間表。
　　隨著“麥工門”事件曝光以及公眾對于外企成立工會一事投以更多關注，廣東省總工會對外宣布，到今年年底，在粵325家世界500強企業將全部組建工會。湯維英認為，廣東省總工會提出這樣的目標在全國都是領先的，“我們現在最主要的工作就是搶抓機遇，過細工作，順利完成計劃。”
　　據廣州開發區的統計數據，截至今年3月，廣州開發區內世界500強企業項目已增至95個。湯維英坦言：“因為開發區內大型外企比較多，所以任務比較艱巨，下半年我們會把重點放在開發區，做好開發區內外企建立工會的工作。”
　　知情人士稱，如果這個計劃得以實現，一些外企員工“超時加班”等問題就更容易反映出來，員工需求和利益也將得到更好的維護。
　　
　　“麥工門”事件引起領導重視
　　
　　記者在采訪中了解到，“麥工門”事件發生后曾引起了中央及廣東省主要領導的關注。
　　據湯維英回憶，“麥工門”事件曝光后，他親自找到廣東省委省政府領導匯報，廣東省委書記張德江、省長黃華華都先后作出批示。全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席王兆國對此事也非常關心。
　　“當時我們就擬定了三條原則：首先，不能添麻煩，充分發揮總工會職能；其次，要切實維護員工的合法權益；第三，要盡快建立工會。” 湯維英告訴《中國經濟周刊》(國內郵發代號2-977)。
　　然而，事發后勞動和社會保障部與中華全國總工會就“麥工門”事件具體問題的看法有一些差異，使廣東省總工會感到不少壓力。
　　“我們認為，要實事求是地處理這個事件。” 湯維英說，廣東省總工會采取的辦法是聯合廣州市總工會，態度鮮明地表示維護職工群眾的合法權益，積極協助和促進行政主管部門依法調查此事件，并妥善處理。“從3月28日新聞媒體報道麥當勞涉嫌非法用工之后，我們花了整整半個月的時間來處理該事件。可以說，廣東省總工會在整個處理過程中是盡責任的，最后處理的效果也是比較好的。”
　　湯維英表示，事件發生之后，麥當勞在成立工會問題上比較積極配合。而且總體來看，麥當勞在用工方面，還是注重遵守中國法律法規的。“麥當勞抓住了我國勞動法律法規中存在的漏洞設計了用工規定。相比而言，一些國內企業卻存在明知故犯的問題，不懂法律違法用工的情況還比較嚴重。”
　　在湯維英看來，由于我國在大學生勤工儉學方面法律法規的不完善，才導致了“麥工門”事件的發生。
　　“目前從我們了解到的情況來看，在大學里約有30%的學生經濟比較拮據，他們有勤工儉學的意愿，但其中真正能夠實現勤工儉學的只占10%。制定公平合理的法規，解決這部份大學生的需求，是需要研究的問題。” 湯維英說。
　　據記者了解，由于學生計時工的收入保障未被明確列入《勞動法》，因此各企業對學生計時工的待遇差別很大。目前，教育部與勞動和社會保障部等相關部門正著手完善有關大學生勤工儉學問題的法律法規。
　　
　　“中國工會是最棒的”
　　
　　2001年四季度開始擔任廣東省總工會主席的湯維英曾三次帶領代表團出訪考察8個國家，以深入了解這些國家工會組織的日常運作和制度管理。
　　湯維英告訴記者：“與德國、英國、俄羅斯、墨西哥、古巴和印度等國的工會相比，中國工會是最棒的。在工人運動發展最早的國家之一英國，目前其工會入會率不足20％，而我國2005年基層工會職工入會率就達到了69.2%。”
　　湯維英表示：“目前，中國工會發展擁有五大優勢。從政治上看，中國的工會有共產黨的領導；從法律上看，工人的權益受到憲法及《勞動法》、《工會法》等法律的保障；從組織上看，由全總一直到企業有一套自上而下完整的組織體系；從資金上看，工會有全部職工工資總額的2%作為經費保障；從管理上，有一大批得力的工會干部。這五個優越性決定了中國工會在全球的地位。”
　　談及目前在外資企業中成立工會存在的阻力，湯維英對《中國經濟周刊》(國內郵發代號2-977)表示：“世界500強一些企業對于中國工會的認識存在很大的片面性，它們比較擔心罷工。而事實上，與西方社會相比，中國成立工會的目的并不是想讓勞資雙方形成對立面，更不是要發動工人罷工、游行，而是希望用依法公平協商的方式妥善地處理勞資雙方所存在的矛盾，建立和諧勞動關系與和諧企業。沃爾瑪在我們解釋之后理解了中國工會的屬性，才愿意在中國成立工會，改變了他們在其它國家和地區不設工會的傳統，這是我們工作的勝利。”
　　不過，湯維英也坦言，我國正處在社會主義初級階段的特定發展時期，而在工業化發展階段出現工人利益受損的事件幾乎是不可避免的，即便發達國家也是如此。不過，隨著和諧社會建設的不斷推進和工會工作的逐步完善，隨著工人群眾維護合法權益意識的加強，目前存在的許多問題將會逐步得到化解，“對此我們有信心。”
　　
　　（吳尚清對此文亦有貢獻）