把重慶建成“長江上游地區金融中心”

　　
　　編者按：2007年，重慶—中國最年輕的直轄市已誕生十年。這十年，是重慶金融業發展最快的時期，無論是金融機構數量與種類、金融資產規模與質量，還是金融產業發展潛力與速度方面，都排在了西部十二省區市前列。
　　斐然成果讓雄心勃勃的重慶瞄準了一個新的目標：到2015年把重慶建設成為長江上游地區金融中心。
　　圍繞這一目標，各項工作正在緊鑼密鼓地展開，首屆重慶金融博覽會暨重慶直轄十周年金融成果展，也正是在此背景下應運而生。
　　3486億元GDP、4202億元工業總產值、529.5億元并以每年30%速度增長的財政收入、西部最大的綜合交通樞紐、國家級能源基地，重慶能否實現其區域性金融中心之夢，人們拭目以待。
　　
　　2007年是重慶直轄十周年。十年建設，全市城鄉面貌發生顯著變化，經濟社會發展跨出堅實步伐，金融改革創新發展取得豐碩成果，重慶站在了又一個新的起點上。在我們緊鑼密鼓謀劃重慶今后十年發展大計的關鍵時刻，胡錦濤總書記為重慶新階段發展“導航定向”，明確了三大定位—努力把重慶加快建設成為西部地區重要的增長極、長江上游地區的經濟中心和城鄉統籌發展的直轄市；一大目標—在西部地區率先實現全面建設小康社會的目標；四大任務—加大以工促農、以城帶鄉力度，扎實推進社會主義新農村建設。切實轉變經濟增長方式，加快老工業基地調整改革步伐。著力解決好民生問題，積極構建社會主義和諧社會。全面加強城市建設，提高城市管理水平。我們將胡錦濤總書記的重要講話概括為“314”總體部署。
　　經濟發展，金融先行。為落實“314”總體部署，我們在今年4月召開的全市金融工作會議上明確提出，到2015年把重慶建設成為長江上游地區金融中心，即把重慶建設成為長江上游乃至中西部地區金融功能最完善、金融創新能力最活躍、金融品種最多、金融實力最強大、金融服務覆蓋面最廣泛的金融中心。
　　我們的總體思路是，按照金融業比國民經濟整體率先推進的要求，圍繞2015年建成長江上游地區金融中心的戰略目標，以“314”總體部署為統領、以培育金融產業為主線、以優化金融生態環境為基礎、以改革創新為動力、以強化監管為保障，全面提升重慶金融業的綜合實力、競爭力和抗風險能力，實現金融與經濟良性互動。
　　
　　金融中心的四大功能
　　
　　強化資金集散功能。到2015年，存貸款余額、資產證券化率、保險深度和密度要超過全國平均水平，金融機構總部要成為西部第一平臺。各項主要指標要位居長江上游地區乃至西部地區的前列。
　　培育具有區域優勢的金融市場。這是金融中心的核心標志。目前，重慶最現實、最有潛力的兩塊就是產權交易中心和票據中心，要爭取做成西部地區乃至全國都有名氣的中心。
　　提高金融創新能力。這是金融中心的顯著標志。要力爭成為西部地區金融創新發展試驗區，爭取保險資金的運用、市政資產支持證券等金融創新產品在重慶率先推廣。要在金融組織制度創新上下功夫，讓新型金融機構、金融中介組織和金融新產品百花齊放。
　　建設金融核心區。這是金融中心的形象展示。目前重慶解放碑—江北嘴—彈子石一帶是金融業發展條件最好的地區，要加大規劃建設的指導力度，加快把江北嘴建設成“重慶的陸家嘴”，把解放碑“十字金街”建成“重慶的華爾街”。
　　
　　建設金融中心的五項重點工作
　　
　　提高金融創新能力，促進金融產業發展。抓住統籌城鄉發展試驗區的契機，逐步提高金融產業在國民經濟中的規模和占比，到2010年力爭金融產業占全市GDP的5%，2015年達到全市GDP的10%以上。
　　加強金融機構體系建設，增強市場主體的綜合實力。吸引國內外金融機構在渝設立全國或地區總部，形成中外資、多元化金融機構共同發展的格局；引進各類金融中介組織，提高專業化服務水平，發展金融輔助產業。
　　加強金融市場體系建設，增強金融市場功能。重點打造西南票據交易中心市場，爭取推出非上市公司股權柜臺交易市場；擴大直接融資規模和比重，上市企業市值力爭2010年達到3000億元，2015年達到10000億元；擴大債券發行規模，增加債券品種，重點發展公司債、企業債和短期融資券；提高資產證券化率；大力發展保險市場，提高保險密度和保險深度。全力推進被征地農民保險、農民工保險、政策性農業保險、責任保險四項重點業務。
　　改善金融運行的基礎條件，優化金融生態環境。著力推進法治環境建設，規范金融秩序；著力提升信用環境，提高全社會信用服務水平；著力優化人才環境，集聚高端金融人才；著力加強金融監管，及時防范和化解金融風險。
　　建設重慶金融核心區。以渝中區解放碑、江北區江北城為載體，在10平方公里左右的范圍內，高起點規劃、分階段推進、高標準建設環境優美、設施齊全、功能完善的金融核心區，引導金融機構集中布局。