
20世紀(jì)90年代以來,互聯(lián)網(wǎng)在全球的飛速發(fā)展和普及,把人類帶入了一個全新的信息網(wǎng)絡(luò)時代。互聯(lián)網(wǎng)不再僅僅是一種生成和傳播信息的媒介,而且深入到了人類政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活的各個領(lǐng)域并開始扮演主導(dǎo)角色。
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心報(bào)告顯示,截至2007年6月30日,我國內(nèi)地網(wǎng)民總?cè)藬?shù)達(dá)到1.62億。一種以網(wǎng)絡(luò)為媒介和載體的新政治生活方式,已經(jīng)來到了我們的生活中間,使我國的政治發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
互聯(lián)網(wǎng)以其獨(dú)有的優(yōu)勢,廣泛而深刻的影響著政治生態(tài),沖擊著傳統(tǒng)的政治思維。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,民眾獲取信息的成本大大降低,對于社會事物的知情能力大大提高。不僅如此,由于互聯(lián)網(wǎng)的交互特征,各種公共論壇應(yīng)運(yùn)而生,公眾對事物的評論能力也在提高。
隨著知情及評價(jià)能力的提高,民眾對社會生活和社會決策過程的介入程度越來越高,而這種介入程度的提高反過來又促使民眾對政治生活提出更高的要求。這對于各級黨政部門及領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是一些對網(wǎng)絡(luò)尚不明了的官員,提出了挑戰(zhàn)。
如何抓住網(wǎng)絡(luò)帶來的機(jī)遇,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的正面影響,實(shí)現(xiàn)政治與網(wǎng)絡(luò)的良性互動,建設(shè)中國特色社會主義政治文明,是時代為我們提出的一個新課題。
本期特別策劃不僅深刻分析了網(wǎng)絡(luò)對傳統(tǒng)政治生活的影響,也就各級黨政部門及官員如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)的挑戰(zhàn)提出了建議,還重點(diǎn)剖析了網(wǎng)絡(luò)反腐與政府網(wǎng)站等問題。作者們在各自的文章中提出了許多精彩見解:
中國人民大學(xué)毛壽龍教授認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)會造成官員的不適應(yīng),在官員和民眾兩方面特別平等的狀況下,以前官本位、以權(quán)為本、官員的精英意識等越來越被時代拋棄,過去的執(zhí)政方式、決策方式、執(zhí)行模式會有顛覆性變化。如果經(jīng)不起變化的考驗(yàn),就可能顯得過時,會引起一些問題。
電子政務(wù)專家楊冰之指出:作為信息時代的公共服務(wù)龍頭——政府網(wǎng)站在為公眾服務(wù)中扮演了越來越重要的角色。但據(jù)去年的全國政府網(wǎng)站績效評估報(bào)告分析,公眾對國內(nèi)政府網(wǎng)站的認(rèn)知度和滿意度還偏低,政府網(wǎng)站的發(fā)展趨勢引人關(guān)注。
北京大學(xué)電子政務(wù)研究院楊鳳春教授認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)時代,網(wǎng)絡(luò)成為人類活動的新天地,新的人際關(guān)系和社會結(jié)構(gòu)的載體,由網(wǎng)絡(luò)所開發(fā)和聚積的新政治資源和能量,既是補(bǔ)充現(xiàn)有政治資源匱乏之源泉,也是改造既有政治框架的動力和工具。
清華大學(xué)新聞傳播學(xué)院熊澄宇教授指出,互聯(lián)網(wǎng)實(shí)際上形成了公民社會的助推器和公共意見的載體,各種公共論壇、社區(qū)和興趣小組在網(wǎng)絡(luò)上的興起驗(yàn)證了這種結(jié)論。
……
通過對互聯(lián)網(wǎng)、政治生態(tài)及領(lǐng)導(dǎo)干部的相互影響等問題的探討,需要明確的是,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)對政治的有利影響,對建設(shè)社會主義和諧社會有著重要意義。面對網(wǎng)絡(luò)時代對傳統(tǒng)政治提出的挑戰(zhàn),各級黨政部門及官員不僅要重視加快電子政務(wù)建設(shè)、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序;更要重視的是轉(zhuǎn)變執(zhí)政思維,以包容的心態(tài)來對待網(wǎng)絡(luò)引發(fā)的變化。
讓網(wǎng)絡(luò)成為人們最具有說話欲望和聽眾的地方,讓每一個普通公眾的話語盡可能地被更多的人聽到和認(rèn)同,讓每一個“決策”能夠被更多人的智慧所審視和挑剔。如此,網(wǎng)絡(luò)時代的降臨,不僅是現(xiàn)有政治的福音,更是人民大眾的福音。在信息社會發(fā)展階段,我們要從基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性的發(fā)展思路出發(fā),順勢利導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)政治,推動中國現(xiàn)實(shí)社會向符合我國國情的現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型,促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。
——人民論壇編輯部