
李建興(人民日報社報刊管理部副主任):“新時期我國農民工轉移就業與權益保護專題研討會”是在舉國上下認真學習領會、全面貫徹落實胡錦濤總書記“6·25”重要講話的大背景下召開的,很及時、很重要、很有意義。在這次研討會上,有關領導、專家學者及企業家圍繞有序轉移、保障權益、促進和諧等問題做了精彩的發言,我感到這次研討會有三個明顯的特點:第一,各方重視、高朋滿座。這次研討會搭建了一個企業、科研院校、政府部門、媒體等有關方面關于農民工轉移就業及權益保護的對話交流平臺。
第二個特點,主題集中、研討深入。胡錦濤總書記在“6·25”重要講話中指出,轉變經濟發展方式,實施擴大就業的發展戰略。本次專題研討會正是從農民工就業及權益保護的角度學習貫徹落實胡錦濤同志的講話精神。這次研討會從一個企業的成功實踐到整個農民工轉移就業與權益保護理論,從全收經驗的微觀視角,到農民工問題的宏觀視野,多層面、多角度地對與農民工有關的許多問題進行深入探討,與會代表認為農民工轉移就業與農民工保護問題事關我國社會和經濟發展全局,事關中國特色社會主義偉大道路能不能越走越寬廣,事關全面建設小康社會的目標能不能在2020年順利實現。
農民工群體在家政、餐飲、建筑業等服務業中占半數以上,是推動我國經濟發展的重要力量,農民外出務工為城市增加了收入,為城鄉發展注入了活力,成為工業帶動農業、城市帶動農村、發達地區帶動落后地區的有效工具。同時促進了市場導向,自主擇業、競爭就業機制的形成,為改變城鄉二元結構解決“三農問題”闖出了一條新路。
與會代表指出,隨著農民工身份的轉變,政府部門、用工企業都應加強對農民工的培訓,包括法律方面的培訓、技能方面的培訓等。農民工本身也要積極參加培訓,力爭做到知法、用法,用法律保護自己的勞動權益和各方面的權益。與會代表呼吁要關注農民工留守兒童的問題,關注農民工法律援助問題,關注農民工社會保障問題,特別是個人賬戶問題。與會代表肯定農民工返鄉創業的做法,強調農民工返鄉創業已經成為農民工轉移的重要趨勢,已經成為新農村建設的一支重要力量。
第三個特點,議程緊湊,成果豐碩。會議介紹了、肯定了、研討了、會診了“全收經驗”。我相信經過與會代表的研討和會診,“全收經驗”會造福更多的農民工,為推進社會發展,促進社會和諧做出貢獻。當然,“全收經驗”也會接受大家的意見和建議,更加豐富完善,更加符合社會主義初級階段的基本國情。
通過研討和網上調查,形成了解決農民工解決就業及權益保護問題的一系列共識。比如在公平對待上,應該尊重和維護農民工的合法權益,消除對農民工進城務工的歧視和體制性障礙,使他們享受同等的權益和義務。在有序轉移上,實現農村勞動力異地轉移與就地轉移相結合,輸入地和輸出地都應該有針對性解決農民工面臨的各項問題。在維護權益上,應該突出解決的問題是工資偏低、被拖欠現象嚴重、勞動時間長、安全條件差、缺乏社會保障、職業病和工傷事故多、培訓就業難、子女上學難、生活居住難等問題。在農民工進城問題上要降低各種各樣的進城門檻,在農民工收入問題上要建立合理的增長機制,在建立農民工組織的問題上,大家也給予了很大的希望和強烈的期待。
還有一個重要的共識是,對河南農民張全收帶領農民工在深圳打工的先進事跡,以及他的好做法,好經驗,包括媒體在內的社會各方面都應該多總結、多宣傳、多推廣。