從1978年算起,中國的市場化改革已走過近30個年頭。這近30年,非同尋常,中國經濟高速增長,經濟實力和綜合國力大大增強,全球影響力大大提升。2006年,中國GDP比1978年增長12.3倍 ,年均增速達9.67%,比同期全球經濟平均增速3.5%、發達國家平均增速3%高一倍半到兩倍,人均GDP已達2000美元。
人們很難想象,就在30年前,中國經濟還處于崩潰的邊緣,全國有2.5億人尚未解決溫飽問題。30年,彈指一揮間,中國發生了滄海桑田、翻天覆地的巨變。中國市場化改革的經驗是什么?給世界帶來了什么啟示?這是所有關注中國改革的人都在思考的問題。
事實雄辯地證明,改革開放是發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的必由之路。經歷了近30年市場化改革的風風雨雨,“市場經濟”已經成為中國特色社會主義的經濟運行基礎,顯示出了巨大的魅力。
改革是當今世界發展的必然趨勢,在黨的十七大即將勝利召開之際,回顧和總結近30年來的改革之路,梳理黨和國家未來發展的一系列理論和實踐問題,具有特別重大的意義。本期特別策劃圍繞市場化改革的成就、經驗、問題與對策,約請專家、學者展開深入的探討。
著名經濟學家張卓元指出:傳統的經濟理論認為,市場經濟只能與私有制相結合,排斥公有制。但是,中國卻創造了市場經濟與公有制相結合的成功范例。中國社會主義市場經濟與一般的市場經濟的區別主要有兩點,一是實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度;二是以社會成員普遍受惠實現共同富裕為目標,要求以人為本。作為一個擁有十多億人口的大國,中國在社會主義條件下發展市場經濟,無論其成效還是影響,都是無與倫比的??梢哉f,中國創造了一個全新的市場經濟體制模式。
中共中央黨校經濟學教授趙長茂認為,“選準切入點”是改革順利起步的關鍵,“漸進式”是改革穩步推進的基本方略,“先增量后存量”是改革攻堅的正確路徑,“改革與開放緊密結合”是改革取得高效率的重要條件,“政府主導”是改革平穩推進的重要保證。中國的市場化改革經驗對其他國家也不乏借鑒意義。
中共中央編譯局研究員榮敬本提出,中國采取了飛雁式改革或熊彼特式的制度創新的戰略,帶動了整個雁群的起飛,形成了“雁群效應”,使我6YBwlDMfXFvh/9GGWjnZvZbcJ9qTILSDKXXFGUe+wvY=國改革能順利起步和發展。
改革改到今天,應該說好改的、容易改的都改過了,現在剩下的是“啃硬骨頭”,深化改革的難度越來越大,改革的成本越來越高,積累和暴露出的問題也必然越來越多,涉及的利益調整也必然更為復雜。對于下一步市場化改革面臨的深層次矛盾和新情況、新問題,面對民眾“市場化改革應更加重視公平正義”的呼聲,專家、學者充滿憂患意識,針對市場化改革迫切要解決的問題建言獻策。
中國社會科學院研究生院教授、研究員龔益提出,社會主義市場經濟才是適合中國經濟可持續發展的基本模式。而在未來的發展道路上,我們所要特別關注的,是如何完善市場經濟,使其真正成為廣大人民,或者說普羅大眾的福音。
中國經濟體制改革研究會副會長宋曉梧認為,從計劃經濟到社會主義市場經濟轉軌,最重要的是轉變資源配置方式,從政府配置資源轉到市場配置資源。從近年來宏觀調控的情況看,市場主體自律與維權等組織行為的缺失,已經成為我國市場主體發育的重大障礙。研究解決市場主體的組織行為問題,是今后一個時期深化經濟體制改革的重要內容。
北京大學中國經濟研究中心主任林毅夫認為,改革開放以來,我國的經濟出現了許多現有的理論不能解釋的現象,給了我國經濟學家許多理論創新的機會。研究我國的經濟現實,進行理論創新,不僅能夠使經濟學的教育和研究貢獻于我國的經濟發展,而且,有可能迎來引領國際經濟學思潮的大師在我國輩出的時代的到來。
就下一步的改革重心和趨勢,中國經濟體制改革研究會會長高尚全認為,中央明確提出,在當前和今后要實現兩大戰略任務:一是“入軌”——真正轉入落實科學發展觀的軌道;二是“上路”——走上和諧社會之道路。改革必須長期毫不動搖地堅持下去。深化改革的根本目的是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。我們在研究改革、設計改革方案時,一定要把握這一點,從這一點出發。
美國駐華大使雷德先生曾說:“在我們一生中經歷的最重要的事情就是中國的崛起。”的確,“改革”無疑是生活在這個時代的我們一生中經歷的最重要的事情。從新的歷史起點出發,在當前國際國內形勢下,我國發展面臨的機遇前所未有,面對的挑戰也前所未有。
改革開放,是我們黨在新的時代條件下帶領人民進行的一次新的偉大革命。全面回顧改革歷程,認真總結改革開放的豐富經驗,探討市場化改革的客觀規律,為的是使下一步深化改革多一點經驗,多一點成效;少一點彎路,少一點成本。不斷探索如何在新世紀新階段深化改革,全面把握我國發展的新要求和人民群眾的新期待,應對前進道路上各種新情況新問題,繼續深化對中國特色社會主義的研究和探索,使中國特色社會主義道路越走越寬廣,這是時代賦予我們的使命。
——人民論壇編輯部