有多少個民主國家,就有多少種民主實踐。所謂“西方式的民主能使一個國家自然富強”,只不過是眾多西方神話中的一種。不隨波逐流,這才是一個偉大民族應有的品格

3月20日,這是伊拉克戰爭爆發四周年的紀念日。當初,在無法找到薩達姆政權擁有大規模殺傷性武器之后,向伊拉克輸出民主便成為美國等西方國家發動伊拉克戰爭最為冠冕堂皇的理由。在這個最新的民主試驗田里,伊拉克人民已經付出了死亡超過2萬多人的代價,并且繼續承受由此帶來的各種無盡的苦難。現在連美國人也承認,伊拉克處于內戰的邊緣。伊拉克人哀嘆:“伊拉克人離死比離生更近”,“走路與呼吸對伊拉克人來說并不是一件幸事”。
在伊拉克,美國推行民主理想與伊拉克的現實情況,兩者之間的距離已經漸行漸遠。這是沒有人能夠否認的事實,更是對美國等西方國家對外推行民主的絕大諷刺。
究其根本,一些西方國家在利用對外推銷民主樹立自己道德上的優越感,把輸出民主作為干涉別國內政的武器和借口,其最終目的是在追求自己的國家利益。因此,我們有理由懷疑西方國家推廣民主的真正動機,而且西方民主也并不是放之四海皆準的真理。對于我國將選擇怎樣的方式進一步推進民主進程,也需要更加冷靜和深入的探討及思考。
“有多少個民主國家,就有多少種民主實踐”
對于民主的定義一直在爭論不休,而對民主是一種政治運動或實踐形式的說法人們卻并無異議。由于各國文化不相同,國情存在極大的差異,民主的實踐形式自然也千差萬別。“有多少個民主國家,就有多少種民主實踐。”
現在的問題是,“西方民主”幾乎成了源于“西方的民主”的代名詞。凡論及民主制度,西方國家總認為自己的民主模式是完美的象征、是人類最文明的制度。同時,借助于西方經濟的繁榮和武力的強大,西方國家不僅壟斷著關于民主的話語權,而且對外推行自己的民主觀念和價值體系,對非西方的民主體制進行打壓。
西方民主制度經歷了一個長期的發展過程,盡管現在已經日漸成熟,使人民享受政治平等、言論、出版、結社和集會自由,在權力制衡以及制止腐敗等方面發揮著積極的作用。但是,這種西方民主從一開始無論在理論上還是在實踐中都存在先天不足甚至更嚴重的問題,如精英主義泛濫、政治選舉中金錢至上等。
二戰以后,特別是20世紀70年代以來,西方民主制度開始以前所未有的勢頭在全球擴張。一些西方政界人士將其民主制度作為一種“普世價值”不斷向外推銷。在他們眼里,其他所有不同形式的政治制度都是非民主的,甚至獨裁的。民主政治發展也就是向著西方發達國家的政治模式發展。這帶有明顯的傾向性和片面性。9·11事件后,美國更是把向外推廣民主作為鏟除恐怖主義的根本保證。
美國等西方國家現在向外推銷“民主”的手段,一是槍炮之下強行輸出“民主”;二是施加外交壓力以及用金錢來輸出“民主”。
“橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳”,硬是將西方的價值觀和政治制度移植到這些國家,自然會遇到水土不服和異化變質的情況。20世紀的歷史已經證明,強行輸出民主、改變國家形態或簡化歷史進程,其直接結果是國家政治動蕩和地區形勢的不穩。迄今為止,一些西方大國到處輸出民主的做法也沒有一個是成功的。這也說明那些不為人們接受的,或者經過實踐證明不能真正有益于國家與民眾的政治,終將被人拋棄。
西方式的民主就能使國家自然富強嗎
所謂“西方式的民主能使一個國家自然富強”,只不過是眾多西方神話中的一種。從歷史的角度進行分析,西方國家在發展過程中,與經濟掠奪、殖民主義以及種族奴役結下了不解之緣。西方社會民主制度似乎是對外實行奴役和掠奪與對內實行民主的矛盾統一。世界上沒有任何一個國家能單純靠西方式的民主就可以自由富強起來的。墨西哥是標準的西方式民主國家,與美國只隔一面鐵絲網,但是其富裕程度與美國有天壤之別。
目前大多數發展中國家的當務之急是發展經濟、擺脫貧困、解決人民的生存問題。一個民主化的政府應有助于推動國家的經濟增長和社會的全面進步,而絕對不能以犧牲經濟增長為代價來發展民主。如果一個國家的民主政治沒有堅實的物質基礎,則民主是沒有保障的,也是脆弱的,即便建立了某種形式的民主,也無法長久。
發展民主要遵循若干原則:民主建設應符合自己國情生態;發展民主應避免急躁冒進。民主在一定程度上是一把“雙刃劍”,如果推動的策略正確,則有利于社會的穩定與發展,否則有可能造成社會的不穩定,進而影響社會的發展。一個基于常識的判斷是:如果一種“民主”不再以民眾的根本利益為出發點和歸宿,不能有利于發展并帶來應有的福祉,那這種民主又怎能說名副其實。
發展中國家在追求民主時,還應該追求穩定。應在穩定的基礎上追求民主,在民主的過程中追求穩定。為了尋求民主與穩定的平衡發展,發展中國家的民主化應注意采取循序漸進、由低級向高級,再從不完善到完善的穩定策略。一言以蔽之,最好的民主政治,是具體的、能適合本國或本地區社會實際的民主政治。
現在是認真思考和看待中國式民主的時候了
新中國成立以來58年不平凡的歷程和建設成就證明,中國社會主義民主政治建設符合中國發展進步的客觀要求,能充分調動和發揮全國各族人民當家作主的積極性、主動性和創造性,有利于實現、維護和發展中國人民的根本利益。這是人民當家作主的程度和水平不斷提高的歷史過程。完備的民主形態不可能一蹴而就,中國正積極探索具有自己特色的民主道路。
中國的民主實踐以社會的穩定和較快的經濟發展證明:中國走出了一條既推動民主政治發展,又保持社會穩定,同時還達到了較高經濟發展的國家現代化道路。中國擺脫了通常第三世界國家在邁向現代化的過程中,不是因為發展民主制約了經濟的增長,就是因為經濟發展犧牲了民主的現象。存在的可能就是合理的,合理的就為新理論的創新提供了條件。中國的改革發展已經歷了近30年,為中外學者反思中國式民主提供了足夠的時空條件。現在真的是東西方理論界認真思考和看待中國式民主政治的時候了。在這種情況下,西方民主國家又有何種理由對中國揮舞民主大棒,進行橫加指責呢?
可能的解釋是西方對中國政治、經濟發展的恐懼。美國哈佛大學教授、美國原助理國防部長小約瑟夫·S·奈去年初發表文章稱,就亞洲、非洲和拉丁美洲的某些國家而言,有關集權管理和市場經濟結合的所謂“北京共識”已較先前占有主導地位的“華盛頓共識”更受歡迎,而后者就是市場經濟與民主政府的結合。對此,美國一些人認為這是對西方民主理想以及現存國際秩序的挑戰。在他們看來,只要中國不實行西方觀念中的政治民主化,無論中國的民主政治進程取得了怎樣的進步,都是不民主和專制、獨裁的。
我們應清醒地認識到探索具有中國特色的民主政治,這不僅僅是出于民族自尊心所做出的執拗選擇,而是中國政治文化獨特性和國情特殊性的客觀必然。在人類的各種政治文明當中,中國的文明及其歷史發展是獨一無二的。它不僅是原創型的文明,而且具有幾千年的厚重積淀,曾領世界政治文明兩千年的風騷。
民主政治需要我們不斷追求、不斷完善。今后,當我們的經濟進一步發展,政治改革的相應配套措施也相繼出臺時,我們應當以一種理性化的、建設性的態度來建設適合中國國情的民主:中國的民主化進程絕對不是其它國家民主化進程的翻版,更不是對其它國家民主化經驗的照搬和模仿。我們有理由、有能力創造對人類有更大貢獻的民主的好形式,而且我們正在做出這樣的貢獻。對此,我們不必妄自菲薄。
任何政治制度,缺少了占世界上1/4人口中國的參與都是不全面的,也很難說是符合人類真正要求的。如同中國人數千年使用筷子進食,現在卻非要中國人使用西方的刀叉一樣,中國探索自己的民主道路,為何一定要照搬西方的那一套?
不隨波逐流,這才是一個偉大民族應有的品格。
(作者系中國國際問題研究所美洲研究室副主任)