
黨中央高度重視民生問題,黨的十六屆六中全會和去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議都把解決民生問題作為今年和今后一個時期的工作重點。胡錦濤總書記強調,要下大力氣解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,不斷提高人民生活水平。元旦、春節(jié)期間,胡總書記三次到困難群眾家中,關心群眾生活,解決百姓疾苦,充分體現(xiàn)了中央領導同志親民、愛民、為民、惠民的作風,為我們樹立了榜樣。最近中央對河南工作的重要指示精神中,很重要的一條就是要著力改善民生。可以說,解決民生問題是最大的政治,改善民生問題是最大的政績。為此,我們把今年作為“改善民生之年”,努力在改善民生上取得新成效。
解決民生問題是最大的政治,是我們堅持立黨為公、執(zhí)政為民理念得出的必然結論
民生問題不僅事關廣大人民群眾的根本利益,而且影響到整個國家改革發(fā)展的大局,是我們黨工作的重中之重。
首先,解決民生問題是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求。科學發(fā)展觀的核心是以人為本。堅持以人為本,就要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,就要關注人的生活質量、幸福指數(shù),把發(fā)展的目的真正體現(xiàn)到滿足人民需要、實現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上,最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。因此,解決民生問題既是科學發(fā)展觀的題中應有之義,也是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的具體措施。
其次,解決民生問題是推進和諧社會建設的要求。構建和諧社會的核心問題是解決利益平衡和利益兼顧問題,維護社會公平正義,而改善民生問題是推動社會公平正義、構建和諧社會的基本條件,只有不斷地改善民生才能促進社會和諧。不關注民生、重視民生、保障民生、改善民生,社會就不可能和諧。
第三,解決民生問題是提高黨的執(zhí)政能力的要求。我們黨把全心全意為人民服務作為自己的根本宗旨,始終堅持人民的利益高于一切。黨除了最廣大人民的根本利益,沒有自己的特殊利益;黨的全部任務和責任,就是帶領廣大人民實現(xiàn)他們的利益。能不能把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好,能不能把人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好,是對我們執(zhí)政能力的重要檢驗。我們必須把最廣大人民的根本利益作為一切工作的最高標準,始終做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高為人民謀利益、辦實事的能力,不斷提高黨的執(zhí)政能力。
第四,解決民生問題是樹立良好作風的要求。改善民生的過程既是提高干部工作能力的過程,也是錘煉和改進干部作風的過程。廣大干部只有為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,才能真正樹立良好的作風;也只有樹立了良好作風,才能為群眾辦更多的好事實事。
解決民生問題是最大的政治,要求我們認真解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題
執(zhí)政為民,以民生為本;改善民生,以惠民為重。民生問題涉及與百姓生活密切相關的衣食住行、教育醫(yī)療、勞動就業(yè)、養(yǎng)老保險等諸多方面,要抓住人民群眾最直接、最關心、最現(xiàn)實的利益問題,切實解決好就業(yè)、就學、就醫(yī)、社會保障“三就一保”問題。
就業(yè)是民生之本。要實施積極的就業(yè)政策,堅持以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),廣開就業(yè)門路,改善就業(yè)結構,促進充分就業(yè),重點幫助零就業(yè)家庭成員、“4050”人員、殘疾人等就業(yè)困難人員就業(yè)和大學畢業(yè)生就業(yè)。
就學是民生之基。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),促進各類教育協(xié)調發(fā)展。強化政府對義務教育的保障責任,確保每一個貧困家庭的子女都上得起學。
就醫(yī)是民生之急。要深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,努力做到讓人民群眾有地方看病、看得起病。
社會保障是民生之盾。要充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,逐步建立社會保障、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,尤其是解決好困難群眾、弱勢群體的生產(chǎn)生活問題,做好城鄉(xiāng)低保、農村“五保”供養(yǎng)、特困戶救助、災民救助、生活無著人員的救助工作。
總之,要堅持群眾利益高于一切、群眾疾苦重于一切,牢固樹立經(jīng)濟發(fā)展是政績、改善民生更是政績的理念,讓改革發(fā)展的過程成為真正為群眾排憂解難的過程,成為實現(xiàn)和維護群眾切身利益的過程,成為人民群眾生活水平不斷提高的過程。
解決民生問題是最大的政治,要求我們進一步改進作風、狠抓落實、惠及于民
空談民生,誤國誤民。各級黨委、政府和領導干部都必須樹立親民、愛民、為民、惠民的作風,心里裝著群眾、辦事想著群眾、工作依靠群眾、成果惠及群眾、一切為了群眾。
2005年以來,河南省委、省政府緊緊抓住群眾最關心、要求最迫切、反映最強烈的突出問題,堅持每年為人民群眾辦十件實事,努力形成改善民生的長效機制,溫暖了民心,凝聚了黨心,促進了經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,受到了廣大群眾的擁護和肯定。今年省委、省政府決定再辦好關系人民群眾切身利益的十大實事,作為改善民生的重大舉措。為確保改善民生工作和十大實事取得實效,我們強調要做到“四明確”,即明確任務、明確責任、明確時限、明確措施,制定切實可行的實施方案和工作計劃,把任務層層分解,落實到有關部門和單位,落實到有關領導干部,使件件有責任單位,事事有具體責任人;同時從實際出發(fā),制定合理的目標,確定完成任務的數(shù)量、質量和時間,保證按時、保質、保量完成任務,以實際成效取信于民。為確保落實,我們強化督促檢查,采取廣泛聽取意見、現(xiàn)場實地考察、入戶走訪了解、隨機抽樣調查等辦法,及時跟蹤檢查、推動工作進展,確保群眾得到實實在在的利益。
“憂民之憂者,民亦憂其憂;樂民之樂者,民亦樂其樂。”民生就是發(fā)展,民生就是政治。只要我們始終關注民生、不斷改善民生,就能凝聚民心、集中民智、發(fā)揮民力,加快推進實現(xiàn)中原崛起、構建和諧中原的宏偉事業(yè)。(作者系中共河南省委書記、省人大常委會主任)