旅游資源評價標準與評價方法新探

　　摘要：旅游資源評價是旅游業發展的一項重要工作內容，它直接關系到某項旅游資源的合理開發和有效利用。文章主要針對目前在旅游資源評價標準和評價方法方面存在的問題，從旅游業發展的實際需要出發，對旅游資源評價標準和評價方法進行新的探索，提出自己的觀點和主張。
　　關鍵詞：旅游資源；評價標準；評價方法
　　
　　一、問題的提出
　　
　　旅游資源是旅游活動賴以展開的物質基礎，是旅游活動的客體。一個地區的旅游業要得到合理的發展，必須依賴于對旅游資源的適當開發和利用。而適當的開發利用，則又依賴于對旅游資源進行正確的和科學的評價。作為旅游者，要想找到一個最理想的旅游地，也需要對旅游地的各種旅游資源進行比較研究，進行正確評價。因此，旅游資源評價工作是一項具有重要理論意義和實踐價值的工作。
　　國外旅游資源評價工作開始于20世紀60年代，使用的方法具有三個顯著特點，即指標數量化、評價模型化、標準科學化。我國的旅游資源評價工作始于20世紀80年代，它是為適應旅游資源開發的要求而發展起來的。剛開始基本上以定性描述為主，后來又開始探索更具有科學性的定量評價方法。
　　在旅游資源評價方面，盡管國內外學者進行了大量的學術探討，提出了多種評價標準和評價方法，但是，很多情況下，它們提出的是評價者和評價目的無差別的標準和方法。而我們知道，對旅游資源的評價，首先是有一個明確的評價主體。評價主體不一樣，當然評價的方法和標準也就大相徑庭。比如作為旅游主管部門，如果要對各地不同景區進行級別評比，其評價的方法一定多采用比較法，評價標準更注重旅游資源的知名度和國內外影響，綜合考慮旅游資源的社會效益和環境效益。作為旅游經營部門，對旅游資源評價則重在其經濟效益，評價的標準重在量化。作為旅游者，對旅游資源評價，慣常利用比較法，在同類資源中進行比較，選擇對自己來說最滿意的資源作為旅游客體。評價的標準一般主要在獵奇性、文化性、舒適度、可參與性等方面，同時還要考慮經濟上是否劃算，時間上是否適合自己，沿途是否可以游覽更多的景物等等。所以旅游資源評價首先要有一個明確的評價主體，只有從不同的旅游主體出發，制定出的旅游資源評價標準和評價方法，才更具有實踐意義。
　　
　　二、關于旅游資源的評價標準
　　
　　綜合游客、旅游經營者、旅游主管部門等各方面對旅游資源進行評價的不同目的，在不區分評價主體的條件下，我們將其稱為主體模糊條件下，可將旅游資源評價標準概括為以下幾個方面：
　　
　　1. 知名度
　　旅游資源的知名度是與其產生的歷史原因即歷史價值、存在的區位環境和狀態、文化與科學內涵、美感強度等方面密切相關的。一項旅游資源，越和歷史上著名人物、重要事件相聯系，則其歷史價值越高，從而其知名度也會越高；它存在的環境越好，區位優勢越大，保存狀態越完好，則知名度會越高；旅游資源中文化內涵越豐富，越能代表某一歷史階段的科學成就，知名度越高；而在美感方面，越具有雄、奇、險、秀等特征，吸引力就越大，相對而言知名度也會越高。一些名人故居，從建筑的角度并沒有什么特殊，甚至不如很多同類建筑，卻因其和名人的關系，而成為重要的旅游資源。北京的香山，與我國南方很多低山丘陵相比，單從美感方面講并不及后者，但因為它在首都附近，區位優勢大，所以知名度遠遠超過同類地貌。
　　
　　 2.經濟效益
　　沒有經濟效益的旅游資源，很難成為旅游資源，即使是經濟效益差的旅游資源，也很難成為旅游資源。旅游資源經濟效益的高低，是和這項資源的開發條件、環境容量、適應范圍與其他資源組合情況等密切相關的。
　　 開發條件是指該項旅游資源保存的完好程度和所處區位條件、當地經濟發展水平和各種基礎設施的完善程度；環境容量指的是該項旅游資源自身或其所在地，在同一時間所能容納的合理的旅游者人數；而適應范圍是指該項旅游資源能夠吸引多大范圍的不同地域、年齡、職業、文化素養的旅游者，能開展包括觀光游覽在內的多少種類的旅游項目，其旅游旺季有多長等情況。
　　
　　 3.社會效益
　　 主要指的是該項旅游資源的開發，對當地社會環境和社會發展帶來的影響，表現在人生觀、 價值觀 、個人行為 、家庭關系 、生活方式、 道德觀念、 宗教信仰等方面 。一項旅游資源，如果具有積極的教育意義，能夠使旅游者陶冶性情、提高品行道德修養、增長知識、開闊眼界、起到寓教于樂和寓教于美的作用，則它的社會效益就是積極的和良好的。反之，就是消極的和破壞性的。比如博物館與賭場的區別，就是很好的一個例子。一項旅游資源，其開發利用后，如果是敗壞社會風氣，有礙社會環境，毒害人們的心靈，即使它的經濟價值再高，也要停止對它的經營，把它逐出旅游資源的行列。
　　
　　 4.環境效益
　　 旅游業的發展，旅游資源的開發，對周圍環境的影響是十分巨大的。既有對自然環境的影響，也有對人類生活環境的影響；既有積極的影響，也有消極的影響。積極的影響主要有兩個方面，一是保護環境。優越的環境已經成為強大的旅游吸引物，要加強旅游資源的吸引力，首先必須加強對環境的保護，尤其是良好的自然環境的保護。二是促進生活環境質量的改善。為了開發旅游資源，為了適應旅游業的發展，旅游地的基礎設施會不斷改進，為旅游者服務的生活設施也會增加，從而在客觀上能改善當地居民的生活環境質量，有利于當地人民生活的改善。但是旅游資源的開發，也會對當地環境帶來消極的影響 ，主要也有兩個方面，一是對自然環境的破壞。旅游環境的開發對自然環境的破壞是多方面的。旅游開發初期對植物的覆蓋率破壞最大。隨著不斷開發，旅游者增多，物種的多樣性會下降，抗性弱的物種會消失。旅游活動中如狩獵、垂釣等，甚至是觀看，都會對野生動物造成不良影響。二是對人文環境的影響。如垃圾污染、交通堵塞 、部分旅游者的高消費和不良個人行為對當地居民心靈上造成的負面影響等。
　　 因此，只有具備良好環境效益的旅游資源，才具有開發利用的價值，而且旅游資源所處環境的質量也直接影響著它的吸引力。
　　
　　三、關于旅游資源的評價方法
　　
　　到目前為止，關于旅游資源評價的方案已經有了多個，如郭來喜、吳必虎《中國旅游資源分類系統與類型評價》，國家標準《旅游資源調查與評價》，等等。但是這些方案在實踐中還沒有充分顯示出其實際意義。這主要是因為評價主體不同，所以評價方法必然會有所不同，而大多數的評價方案并未考慮到評價主體的問題。
　　從不同的評價主體和評價目的出發，在實踐中采用的評價方法，通常有如下幾種：
　　
　　1.比較法
　　專家主體對旅游資源進行考察與等級評定時常用的方法。這一方法在專家們對某一景區或某一旅游資源進行級別評定時經常使用。主要是在一定范圍內，對相同類型的景區或旅游資源進行比較，有比較才會有鑒別，才會將它們分出不同的等級。比較的內容就是以上述的幾條旅游資源評價標準為主，即在旅游資源的知名度、 經濟效益 、社會效益、環境效益等方面對同類旅游資源進行比較和排名，設立等級標準，從而分出不同的等級。
　　
　　2. 定性評價法
　　這也是專家主體對旅游資源進行考察與等級評定時常用的方法。這是一種描述性的評價方法。但是目前國內外學者用這種方法評價時，使用的標準有很大的差別。例如有的學者從旅游資源本身是否具有古、特、奇、美、名、用等特點來進行評價，有的學者則提出了其他標準，如劉振禮先生在其所著的《新編中國旅游地理》中，對旅游資源評價提出了10條標準：美學價值、文化價值、科學價值、歷史價值、環境質量、旅游容量、組合狀況、區位條件、適應范圍和開發條件等。定性評價不僅標準不一樣，有些標準在評價時還有很大的主觀性，方法使用上也有一定局限性，其評定結果缺乏直觀性。最大的問題還在于當某項旅游資源的某些因素非常優異，而另一些因素卻很不理想的時候，這種矛盾就很難統一起來。
　　
　　游客主體選擇旅游地時也常用定性評價方法。對游客主體而言，將以下幾點作為評價內容，在實踐中還是十分可行的。這就是：獵奇性、文化性、舒適度、可參與性和經濟性。如果把同類旅游資源中最好的作為滿分標準，其他的就可以以此為標準進行比較，得出自己的分數值。當然這種分數值是比較粗略的。因此，這種方法最適宜于游客對其所選擇的旅游地的初步判斷。
　　
　　3. 定量評價法
　　此種方法比較適用于旅游開發和旅游經營為目的的評價。是旅游開發者與經營者以經濟效益為目的的評價方法。這種評價的結果是一系列比較精確的數值。量化是當今科學發展的趨勢，定量評價的結果比較直觀和準確的。如果確定了某種模式后，就比較容易地評價某一特定類型的旅游資源了。
　　至目前，在定量評價方法方面，學者們也提出了許多不同的模式。但這些模式大多比較繁瑣，也沒有區分評價者的身份和評價的目的，加之主觀因素造成的模式上的巨大差異，因此在實踐上的意義一般不大，此不贅述。
　　在此筆者認為，定量評價法應該主要在以下幾個方面加以量化：季節利用即一年中能夠利用的天數；環境容量；適應范圍；每年客流量人次；景區每人門票價值面額；每年可凈獲利；可解決就業人數。當然，如果有特殊需要，可隨時增減定量評價的量化指標。
　　總之，對旅游資源的評價標準與評價方法，目前仍處于仁者見仁、智者見智的探討階段，這種探討具有十分重大的理論意義與實踐意義。需要強調的是，對旅游資源的評價，首先一定要分清評價者的身份，分清評價的目的，然后才能論及其評價的方法和評價的標準。否則，籠而統之地提出來的評價標準與方法，在實踐中是沒有多大意義的。
　　 作者單位：渤海大學旅游學院
　　
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