砥礪利劍

　　2007年3月28日，廣州《新快報》用四個版面刊登了兩個月以來對肯德基、麥當勞等洋快餐店的用工調(diào)查，調(diào)查顯示這些快餐店在用工方面涉嫌違反中國相關的法律規(guī)定，存在諸多問題。 并在報道中歷數(shù)了快餐店雇主所給工資低、工作時間長、協(xié)議不平等、不給協(xié)議書等“四宗罪”，使快餐巨頭頓時陷入了“勞工門”。
　　據(jù)調(diào)查，在兼職工薪資方面，有些洋快餐店雇員的時薪，甚至連買一杯該店的中杯可樂都不夠。工資水平遠遠低于政府規(guī)定的最低工資標準。
　　不僅工資低廉，兼職工超時工作的現(xiàn)象在這些快餐店也屢見不鮮，有的甚至日均工作十余小時，與全日制工人別無兩樣，而店方也允許甚至鼓勵兼職工超時加班工作。
　　此外調(diào)查還顯示，大部分兼職的大學生與肯德基、麥當勞餐廳簽訂“勞務協(xié)議”后，無法準時拿到，甚至根本無法拿到“勞務合同”。即便是已簽訂的合同，餐廳也規(guī)定可單方面不定時修改。
　　“實際上，我國1995年出臺的《勞動法》對于勞動者基本權益是有明確法律規(guī)定的。”一位從事勞資糾紛訴訟的資深律師指出，“但長期以來，除了國家機關和事業(yè)單位外，無論是國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)還是民營企業(yè)，遵守《勞動法》相關規(guī)定的情況并不好。對于企業(yè)主無視《勞動法》而侵犯員工利益的行為，許多勞動者不敢過分較真，多數(shù)人持無奈的態(tài)度。因為，在勞動者的所有權益中，最大的和最核心的利益是就業(yè)權益。特別是在當前勞動力市場依然供過于求的情況下，當飯碗與其他權益如薪酬或休息權等發(fā)生沖突時，勞動者自然選擇了順從?！?br/>　　“從這一點來講，《勞動合同法》草案的出臺，就有著非比尋常的意義。”中國人民大學勞動人事學院教授，《勞動合同法》起草小組組長常凱指出，“《勞動法》的問題是，不完善，不具體，彈性太大，程序規(guī)定不嚴格，責任不明確，因此實施不理想。盡管有一些好的規(guī)定，但問題還是很嚴重。因此《勞動法》需要具體化、操作化、明確化。在這種情況下，公眾對《勞動合同法》草案就自然會有一種‘維權利劍’式的企盼?！?br/>　　常凱指出，“現(xiàn)階段勞資矛盾已經(jīng)成為中國市場經(jīng)濟中主要的矛盾。經(jīng)過二十多年的經(jīng)濟體制改革，我國舊體制已不復存在，新體制下的權利又沒有建立，這種權利真空會導致激進行為的產(chǎn)生，從而令整個社會付出高昂的成本?！倍秳趧雍贤ā凡莅敢舱窃谶@種情況之下應運而生的。眾多專家指出，該草案不僅從條款上對《勞動法》的空白部分進行了填補，而且從立法目標和立法原則上進行了整體性的重新規(guī)范。
　　2005年12月24日，十屆全國人大常委會第十九次會議，開始對關系到每一位勞動者切身利益的勞動合同法草案進行初次審議。2006年3月起，《勞動合同法》草案公開征求意見，短短1個月，居然收到意見191849件。有媒體稱，這一數(shù)字在新中國立法史上僅次于第一部憲法《五四憲法》。而繼2006年12月二次審議未獲通過之后，2007年4月的三審又在激烈的爭論聲中未果而終。隨著一系列利益博弈的浮出水面，千呼萬喚的《勞動合同法》仍然沒有揭開最后的面紗……