大力發展適應現代農業要求的物流產業

　　摘要:農業的發展離不開物流業的支持。傳統農業向現代農業過渡，也要求物流業進行改進和提升。本文在分析現代農業的內涵、物流產業和農業的關系的基礎上，有針對性地提出發展適應現代農業要求的物流產業的具體對策。
　　關鍵詞:物流產業 現代農業
　　
　　一、現代農業的內涵
　　
　　今年中央一號文件強調，“建設現代農業的過程，就是改造傳統農業、不斷發展農村生產力的過程，就是轉變農業增長方式、促進農業又好又快發展的過程”。
　　1.現代農業的主要特征
　　科學化。現代科技正迅速地向農業生產、加工等領域滲透。科技進步將逐步替代對傳統資源投入的單純依賴，日益成為農業發展的主要動因。只有依靠現代化的科學技術，農業才有先進的裝備設施、先進的生產管理，勞動者自身的技術素質才能得以提高。
　　集約化。集約化主要是指現代農業的增長方式由粗放型增長向集約型增長轉變，即由單純的注重數量和速度增長，轉到主要依靠優化產業和產品結構，提高增長的質量和效益上來；二由單純地依靠資源的外延開發，轉到主要依靠提高資源利用率和持續發展能力的方向上來。三改單純注重物質、資金投入，為在物質、資金投入增加的同時，主要依靠科技進步，提高物質和資金利用率實現農業增長。
　　商品化。商品化是農產品商品化程度不斷提高的過程，即從以自給自足為目標向完全形成商品為目標的逐步過渡。
　　市場化。它是現代農業在市場經濟條件下進行發展的必然要求，建立完善的農業生產要素市場和農產品銷售市場體系，是實現農業資源合理配置的前提。在全球經濟一體化的進程中，現代農業生產已不再局限于一個國家或一個地區，而是要面向整個國際市場。
　　2.現代農業的特點
　　與傳統農業相比，現代農業具有四大特點：一是突破了傳統農業僅僅或主要從事初級農產品原料生產的局限性，實現了種養加、產供銷、貿工農一體化生產，使得農工商的結合更加緊密；二是突破了傳統農業遠離城市或城鄉界限明顯的局限性，實現了城鄉經濟社會一元化發展、城市中有農業、農村中有工業的協調布局，科學合理地進行資源的優勢互補，有利于城鄉生產要素的合理流動和組合；三是突破了傳統農業部門分割、管理交叉、服務落后的局限性，實現了按照市場經濟體制和農村生產力發展要求，建立一個全方位的、權責一致、上下貫通的管理和服務體系；四是突破了傳統農業封閉低效、自給半自給的局限性，發揮資源優勢和區位優勢，實現了農產品優勢區域布局、農產品貿易國內外流通。
　　
　　二、物流產業的發展關系到我國的農業現代化進程
　　
　　為了進一步適應農業發展的要求，今年中央一號文件指出：“要發展適應現代農業要求的物流產業。” “發達的物流產業和完善的市場體系，是現代農業的重要保障。”“采取優惠財稅措施，支持農村流通基礎設施建設和物流企業發展。”
　　1．有利于農業生產的專業化和區域化。現代涉農物流要求農產品種植實現專業化和區域化，這樣雖然單個農戶的生產量不大，但區域化集中種植可使農產品供應總量增大，這樣既便于組織貨源及第三方物流業或流通經紀人的介入和發育，也有利于采選、分揀、包裝、加工等農業流通產業的發展。
　　2．有利于綠色食品生產和參與農產品出口競爭。加快發展涉農物流業，可以在農產品種植區域化、生產專業化的基礎上，統一供應高效低毒農藥和生態肥料，統一扶持和監控農戶生產流程，統一收購符合出口標準的農產品，同時方便了農產品的后續加工、包裝、運輸、報驗（檢）等出口手續。
　　3．有利于擴大勞務輸出和創造新的就業機會。傳統銷售方式束縛了大量農村強壯勞動力，影響了農民從事勞務輸出。加快發展現代涉農物流業，可以解放大量的農業銷售勞動力，節約農產品流通成本，使更多的農業勞動力參與勞務輸出。同時，涉農物流業的發展還可以創造出大量的就業崗位和就業機會，農產品的采選、分揀、包裝、加工就會從傳統農業中分離出來。
　　4．有利于農業產業化發展。涉農物流業的發展使農業生產資料供應和產品銷售實現了專業化和現代化，更加便于組織農產品加工，直接促進了農業產業化發展。反過來說，農業產業化發展，由于在生產資料供應和農產品銷售環節實現了集中供應和收購，也從某種意義上促進了涉農物流業的發展。農業產業化與發展涉農物流業存在著相互促進的關系。
　　5．有利于提高農產品競爭力和促進農民增收。涉農物流業的發展滯后使農產品銷售的人工成本居高不下，銷售時間長、效率低，從而導致農業整體效率低，農產品價格競爭不具優勢。發展涉農物流業可提高流通效率，有利于提高農產品競爭力和多環節促進農民增收。
　　6．有利于推動農業適度規模經營和農業現代化進程。涉農物流業發展可使農業流通效率提高，流通效率提高會反過來刺激生產，農業生產結構不適應的矛盾就會突出。農業產前、產后現代化必然會促進產中的現代化，改善流通的結果最終會促進農業適度規模經營和現代化進程。
　　
　　三、發展適應現代農業要求的物流產業
　　
　　1．建立聯系會議制度，制定適合國情的現代涉農物流發展規劃。不斷完善相應市場準入法律法規體系，進一步明確我國涉農物流的發展方向、目標、原則、內容、地位和作用等等。要建立以農業行政部門為主，各有關職能部門協同參與的一站式管理體制和服務機構，消除多頭管理，簡化物流企業立項審批程序，提高流通效率和行政管理效率，為企業發展創造良好的外部條件；給予涉農物流產業較其他第三產業更為優惠的土地、貸款、稅收及相關扶持政策；繼續深化交通體制改革，完善交通運輸法規，開辟農產品綠色通道，推動公路、水運和港口投資多元化和運營商業化，建立統一開放、競爭有序的交通運輸市場；有計劃地組織、舉辦農產品展銷會、商貿會、洽談會，發展農業會展經濟。通過發展規劃的制定和建立新型的行政管理運行機制，為未來我國的涉農物流發展提供整體藍圖和指導方向。
　　2．加快提高我國涉農物流主體的組織化程度。在扶持已有涉農物流企業等涉農物流主體的同時，重點是加快區域性農產品行業協會發展，鼓勵倡導多種形式的代表農民利益的農民合作運銷組織以及農村運銷戶、農民經紀人、代理商、中間批發商等中介組織，采用“公司+農戶”、“協會+農戶”、“大戶+農戶”、“經紀人＋農戶”等多種形式。重點扶持有市場開拓能力、科技創新能力、資源整合能力等現代企業管理能力的農業物流龍頭企業和示范、連接、親和力強的農產品行業協會，為提升我國涉農物流主體的規模化、組織化和系統化奠定基礎。區域性農協組織的發展能夠協調農民種植、采摘和粗加工行為，使得農產品種植在品種、采摘時間、分揀、包裝等規格上做到統一，既方便銷售，又方便組織對路農業生產資料供應，也便于相關物流企業的介入和參與。另外，溯源管理也方便。
　　3．科學總結和創新我國涉農物流的運行模式。在加強和提升現有農產品批發市場的基礎上，積極鼓勵和重點扶持超市化、連鎖經營化以及各種專業型和綜合性物流中心的建設，不斷總結、提高和創新現代涉農物流的運行模式，并逐步形成具體導向性政策，積極扶持和大力推廣，實現現代農產品物流理念、規模、層次、管理的整體提升和迅速擴張。生鮮商品的自身特點要求快速進入消費環節，中間的流通環節越少，生鮮商品的價值越能得以體現。但目前我國農產品的生產和消費都是分散的，生鮮商品在流通中必須進行一次或多次運銷。而發達國家的生鮮產品或者農產品銷售主要靠連鎖超市和食品商店，如美國和德國的農產品的95％是通過這類終端銷售的。因此要大力發展農產品的連鎖超市及配送新型的經營業態。
　　
　　4．加大現代涉農物流設施建設投入力度。通過傾斜的稅收、財政等經濟杠桿，近期優先向涉農物流基地、保鮮冷藏和信息平臺等基礎設施項目傾斜，著力改善與農產品流通密切相關的公路、鐵路、航空、航海等交通運輸條件；建立農產品“冷鏈化”物流：產后預冷—冷庫粗加工—冷藏車運輸—物流基地冷庫—超市冷柜—消費者冰箱，將易腐爛的農產品(比如生鮮食品)從產地收購、加工、貯藏、運輸、銷售，直到消費者的各個環節都處于適當的低溫環境之中，這樣可以大大降低在途損耗率。當然，為了進一步降低農產品流通的在途損失，還必須加速冷庫的技術改造，提高冷庫利用率等。
　　5．進一步加強現代涉農物流的信息體系建設。一是成立由農業、貿易、氣象、供銷、交通、工商、統計等部門參與的農產品市場預測預報體系，對有關情況及時分析預測和發布，為市場提供服務。二是建立全國統一的農產品市場供求、交易及價格等信息的收集、整理和發布制度。應用計算機網絡將生產、流通、消費各環節連接起來，通過EDI(數據交換)和POS(時點銷售信息)實現數據的自動采集和交換，建立農產品物流信息管理系統，達到整個產業鏈上的資源共享、信息共用；實現市場內部管理的信息化，包括交易結算、物業管理、客戶管理、財務管理、人才管理的信息化；通過網絡和其它媒體讓農產品信息真正進村入戶，切實為農戶和龍頭企業提供前瞻性、引導性的市場信息，減少農產品生產和銷售過程中的不確定性和盲目性。
　　6．進一步加大對涉農物流的科研和人才培養力度。當前我國關于物流，尤其是涉農物流方面的學術或理論方面的研究較為缺乏，尚未作深入的探索，難以為物流具體實踐做出理論指導。因而政府部門應在此方面采取一定的鼓勵措施，設立一定的研究基金或劃撥適量經費，組織一些專業人員對各地區農產品生產、需求、銷售等環節進行實地調查分析，以便因地制宜、合理規劃，組建相應的物流組織體系；在人才培養方面，一方面要在高校拓展設置物流管理專業，資助扶持高校和科研機構在物流領域的研究和創新活動，為中國盡快培養一批熟悉涉農物流供應鏈管理以及涉農物流各個環節運作，適應時代發展特別是適應加入WTO對涉農物流要求的高素質的管理和專業技術人才；另一方面要支持和鼓勵企業和行業協會及民辦教育機構舉辦從業培訓，建立物流行業的職業終身教育系統；同時，要借鑒國際先進經驗，實行現代物流產業從業人員執業資格制度。
　　作者單位：中州大學經濟貿易學院
　　
　　參考文獻：
　　［1］中共中央國務院關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見。經濟日報［N］ .2007-1-30.
　　［2］厲以寧．大力發展農產品物流產業[J]．農業經濟導刊，2003，(6)： 45-48.
　　
　　Develop to adapt the logistics industry that the modern agriculture requests strongly
　　Zhao Yuguo
　　Zhongzhou University Institute of Economic and Trade
　　Abstract：The logistics has been considered a pathway to improve agronomics. The logistics is maintained and enhanced by agricult