基于工業企業循環經濟評價指標體系的構建思路及運行研究

　　摘要:目前基于工業企業循環經濟評價指標體系在國內外尚處在探索研究之中，也一直成為政府和企業普遍關注的重要問題之一。因此探討基于工業企業的循環經濟評價指標體系對加強工業企業的循環經濟發展具有重大意義。本文首先對該指標體系的必要性進行分析，然后重點分析、論述了評價指標體系的構建原則、指標的選取和該體系的運行保障。
　　關鍵詞:循環經濟，評價，指標體系
　　
　　隨著全球環境的不斷惡化和自然資源的日益短缺，環境和資源問題越來越受到人們的關注，循環經濟應運而生。循環經濟是一種符合可持續發展理念的經濟增長模式，其核心是資源的高效利用和循環利用，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為目標，構筑“資源—產品—廢棄物—再生資源”的閉路循環，有效利用資源和減少廢棄物排放，實現對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。它強調的是在生產活動之初盡可能少地投入自然資源，生產活動之中盡可能少地消耗自然資源，生產活動之末盡可能少地排放生產廢棄物，以達到對自然資源的節約和生態環境的保護，實現人類社會的可持續發展。
　　面向環境、基于工業企業循環經濟的思想日益深入民心，達到全社會的普遍關注，經濟效益、社會效益和環境效益也將得到極大提高，其中很重要的問題就是如何建立一套科學合理、操作可行的循環經濟評價指標體系，采用一定的方法對工業企業的循環經濟狀況進行監控。本文對建立工業企業循環經濟評價指標體系的必要性、構建思路和運行措施進行探討，旨在促進企業循環經濟的發展。
　　
　　一、工業企業循環經濟評價指標體系構建的必要性
　　
　　1.作為企業實現循環經濟發展的依據。發展循環經濟是一項涉及面廣、綜合性很強的系統工程。為了科學地評價工業企業循環經濟發展狀況，通過采集、整理、分析相關的數據信息資料，利用設計合理、操作性較強的循環經濟評價指標體系，為企業循環經濟管理及決策提供數據支持。有利于反映企業的經營成果，在能預測企業未來的同時，兼顧了企業的短期利益和長期發展。
　　2.科學考核企業經營績效。長期以來我國企業在考核績效時，常采用財務效益、資產營運、償債能力、發展能力四方面的基本指標綜合評價企業績效大小。導致企業為追求經濟效益不惜以資源的大量耗費為代價，通過科學合理、全面的工業企業循環經濟評價指標體系可以真實反映企業經濟增長的質量、方式，以便將考核、人事任免、獎懲制度等作為企業實現循環發展的原動力。
　　3.減少物質的投入量。我國企業經濟增長方式主要是粗放型的，是以資源的高投入、環境的破壞為代價的，通過循環經濟指標的監測、考核及其監督作用，督促企業最大限度地減少對不可再生資源的耗竭性開采與利用，以替代性的可再生資源為經濟活動的投入主體，以物質投入量最小化（低開發）為目標，達到既定社會經濟目標。
　　4.減少廢棄物排放量。目前許多企業仍存在著排污不達標，亂排、偷排、超標等現象屢禁不止，環境問題十分突出，污染物排放總量大，遠遠超過環境容量，化學需氧量、二氧化硫排放量分別超過水和大氣環境容量的60%和80%；生態破壞的趨勢尚未得到遏止。通過循環經濟思想的灌輸、評價體系的建立與運行，強調以廢棄物排放最小化為目標（低排放），實現社會再生產各環節以及社會生活各領域產生的廢棄物的多次回收再造。
　　5.提高資源利用效率和再循環率。循環經濟的基本原則中的Recy