摘要:物流產業發展程度是衡量一個國家、區域產業經濟發展水平和綜合競爭力的重要標志。湖南作為中部崛起戰略的重要支撐,必須基于區域發展背景構建現代物流業發展戰略。本文分析了湖南省物流產業發展的戰略環境和背景,明確了湖南物流產業發展的戰略任務,并提出了湖南物流業發展的PECG戰略模式。
關鍵詞:湖南省;物流業;戰略模式;PECG
一、湖南物流業發展的戰略環境分析
為了促進區域經濟協調發展和落實科學發展觀,為了形成東中西互動、優勢互補、相互促進、共同發展的新格局,發展中部地區物流業是促進中部地區形成大市場和大流通的主要力量,能有力促進中部地區商品糧基地、重要原材料基地、能源基地的建設。
湖南社會經濟快速發展,2005年GDP總量達到6473.61億元。1991-2005年全省GDP年均增長達9.9%,為區域物流業發展創造了堅實的基礎。湖南城鎮居民生活逐步改善,2005年全年實現社會消費品零售總額2459.12億元,全年人均消費6245元,消費規模不斷擴大,消費方式和消費結構日趨優化為湖南區域物流發展的帶來了新的需求。2005年,湖南省全社會貨運量達6.7億噸,貨物周轉量達1657.1億噸公里。湖南已形成以鐵路為骨架,公路為筋絡,民航、水運為補充的立體運輸網絡,物流基礎設施日趨完善,有助于降低物流成本,提高物流效率,擴大物流服務供給能力,促進物流業的發展。
二、湖南物流業發展的戰略目標
實現全面構造區域經濟發展的優勢環境。改善區域政策環境,統籌規劃物流產業布局,減少重復建設和資源浪費。控制物流產業要素投入成本,提高物流產業運營效率。加強物流人才和技術的不斷創新能力。
將現代物流業發展成為區域支柱性產業,有效提升湖南作為核心區域的戰略實施能力。將現代物流系統建設從企業戰略層面提升為區域發展社會基礎建設戰略層面,將現代物流產業發展提升到區域經濟支柱性產業發展的戰略高度,從而形成具有區域競爭力的現代物流體系,有效提升湖南作為核心區域的戰略實施能力[3]。加大基礎設施的投入,依托城市經濟和骨干交通網,建立“一點二樞三線四圈”的內陸城市特色的公路、鐵路、水路、航空等多式聯運樞紐體系。擴大開放,打破地方封鎖,實現區域之間、城鄉之間、企業之間的“大通道”物流體系。配合中部地區糧食、能源和原材料基地以及加工制造業的發展,建立多功能、多品種、多形態的交易市場,建成湖南省工業化、農業產業化、城市化發展的物流支撐體系。建成面向全省、輻射中部、聯結全國和國際市場的商品流通物流配送體系。
建立完備的現代物流產業體系,促進現代物流業快速發展。強化物流產業的信息化和標準化,建立現代物流技術裝備的物流基礎產業體系。提高現代物流產業服務的基本能力,提供高質量的物流服務,加快物流產業的快速發展。
三、湖南物流業發展的PECG戰略模式
所謂經濟發展戰略模式是對一定戰略體系中那些最基本的規定性和最主要特點的高度概括。區域現代物流業發展戰略模式是指區域內部及區域之間、各經濟產業之間以及現代物流產業內部結構之間的總體格局。湖南現代物流業發展基于環境與戰略任務,應實施PECG發展戰略模式,主要包括優先(Prioritization)、生態化(Environmental)、共同物流(Common-logistics)和全球化(Globalization)等內容。
1、 優先發展
所謂優先發展(Prioritization)是指基于原有經濟產業發展的基礎上,權衡國民經濟產業發展、區間經濟發展以及物流內部自身發展等指標比重的基礎上,在整體產業分布上優先發展現代物流產業、在區域分布上優先發展長株潭城市群與“3+5”城市圈、在物流自身內部中優先發展現代物流服務業與裝備業,將資源優先配置于具有相對優勢的產業、區域及內部行業,形成發展優勢,突出發展核心,加快發展速度,帶動整體產業、區域以及行業的快速發展。
合理配置優勢資源,優先發展現代物流產業。實踐表明,湖南現代物流業的發展,推動、促進了當地的經濟發展,既解決了當地的就業問題,又增加了稅收,促進了其他產業的發展。因此,湖南需在均衡發展的前提下,合理配置優勢資源,適度優先考慮現代物流產業的發展,通過培育并集中物流企業,使其發揮整體優勢和規模效益,促使區域物流業形成并向專業化、合理化的方向發展。
重點突破優勢區域,經濟區域的梯次發展。湖南省內當前物流業發展較好的是長株潭城市群,該經濟區的物流發展環境和基礎條件已經比較成熟,應該實施優先發展的戰略,是湖南省物流業發展的第一梯隊。而與第一梯隊連接的將是長株潭大城市群“3+5”的部分區域:以長株潭經濟圈為核心,1個半小時通勤為半徑,包括岳陽、常德、益陽、婁底、衡陽5市。這個長株潭大城市群屬于湖南省發展現代物流產業的第二梯隊。在第二梯隊發展成熟后,應該逐步發展第三梯隊,也就是以懷化等六個其他地州市組成的欠發達區域。
重點發展優勢行業,實施現代物流產業分行業優先發展。物流業內部存在多種行業,湖南省在物流服務業和物流裝備業上較為發達,應該集中優勢資源發展優勢行業,推行符合比較優勢的發展戰略。如果政府能夠創造一個良好的政策環境,引導企業進入具有比較優勢的行業,企業就會具有自生能力,無需靠政府的各種政策性優惠或行政性壟斷保護來生存,經濟運行的效率就會大大地提高。
2、生態化發展
所謂生態化發展模式,是指在物流過程中抑制物流對環境造成危害