論新農村建設中的商業資本

　　摘要：農村的發展關系到我國經濟的穩定與繁榮，隨著建設新農村的提出，發展農村，振興農村經濟已成為我國經濟工作的重點。長期以來農村建設資金都是由國家財政支持，但是巨大需求缺口單靠政府一己之力難以發揮作用，而商業資本的進入農村，將為發展農村經濟起到不可忽視的作用。本文對商業資本的進入的可行性、進入方式以及發揮的積極效應作了論述。
　　關鍵字： 三農問題;新農村;商業資本
　　
　　黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的重要戰略部署。推進現代農業建設，全面深化農村改革，千方百計增加農民收入是建設社會主義新農村的核心內容。目前我國已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，初步具備了加大力度扶持“三農”的能力和條件。但是我國農村地區人多，存在巨大的資金需求。據初步測算，到2020年，社會主義新農村建設需要新增資金15至20萬億元人民幣。僅僅靠國家財政來支持農業發展，顯得力不從心。經過多年的發展社會上存在許多游離的商業資本，隨著農村經濟的發展，這些商業資本在高利潤的農村產業誘惑下不斷向農村滲入，根據農業部公布的一項調查報告顯示：目前我國工業生產的利潤率為10% ，商業流通的利潤率為15%，而農業的利潤率已經從1978年的5%提高到90年代的60%，成了經濟部門中利潤率最高的產業。商業企業資本的進入將為我國新農村的建設發揮重要的作用。
　　
　　一、商業資本進入農村的原因分析
　　
　　當前商業資本涉入農業是農業和農村經濟發展的一新現象，但他的出現不是一個偶然現象，而是我國經濟發展的必然，也是我國農村經濟發展推動，有其特定的內外因素：
　　
　　1、外部因素分析
　　從企業的外部因素分析，主要是我國農業所處經濟環境的變化，農業產業的調整和發展，與農業相關的產業出現前所未有的商業機會。進入新世紀，我國的經濟環境發生了較為顯著的變化，這些變化對我國農業的變革產生了較為深遠的影響，農業的發展面臨了新的契機。
　　社會經濟的發展和人們生活水平的提高對農產品的需求上發生了明顯的變化。經過20多年的改革開放和經濟的快速發展，我國經濟取得了前所未有的發展，特別是近年來了我經濟發展勢頭非常好，已經把全面實現小康作為目標。隨著社會經濟的發展及城鄉居民收入水平的提高，消費結構也發生了重要變化，對農產品的需求正發生著重大變化，從原來的數量型向質量型消費轉變。農產品的需求的變化迫切需要農產品供給結構的變化。這一變化使得傳統農業領域一些新的產業和經濟增長點正在形成，凸現了各種與農業相關的商機。與農業相關的新興產業正在形成，如花卉苗木、城市園林綠化、綠色有機食品，特種水產養殖，休閑旅游觀光農業等。這些行業近年來的擴張勢頭良好，已經逐漸成為社會經濟的增長點。這正是商業資本進入的臉好時機。
　　農業國際化進程加速，大宗農產品糧食的農業政策進一步放寬。在20世紀90年代末，我國市場化、國際化進程加速、農業領域的開放力度也進一步加大、政策不斷放寬。尤其在一些市場化比較發達的地區，已經實現市場化的糧食供銷。糧食市場完全開放意味著農產品短缺時期以產量為中心的政策結束農業生產的市場機制進一步加強。農業領域市場經濟的發展促使農業生產要素等資源的配置進一步優化，為商業資本的進入提供了廣闊的空間。
　　優惠政策的引導、推動。商業資本涉入農業是當前農村出現的新生事物，給農村的發展注入了活力，帶來了生機，受到我國政府的重視，特別是在建設新村的前提下，紛紛出臺了鼓勵商業資本進入農業的政策和措施。在土地使用上商業資本投資的種植場、養殖業可以使土地的使用權不低于30年，用地面積也給與支持；在資金上國家可以在相關配套措施上給與支持；在稅收稅率和政策時間上放寬。通過一系列的政策鼓勵支持商業資本進入農業，從而大大降低了商業資本進入成本。
　　
　　2、內部因素分析
　　從內在因素看，主要在于目前一些商業企業與其他農業經營主體比較，自身在資金、管理、技術和經營規模上有明顯的優勢。而這些優勢正是當前農業發展所需要的，也是企業參與市場的競爭優勢。
　　資金優勢。投資農業的商業企業一般都有比較多的資金，他們在農業經營過程中運用企業雄厚的資本實力進行起點高、投資高、產出高的企業生產，構建資金充裕，又有規模的農業生產企業，這是普通的農業生產者所不能達到的。
　　技術優勢。與農戶相比，工商企業相對重視農業技術的應用和經濟效益，他們通過各種渠道、各種形式與科研單位、大專院校達成技術轉讓、技術合作的合作協議，或者直接引進技術人才，確保技術優勢。
　　經營管理優勢。工商企業投資農業，積極運用工業成本管理、項目管理的經營方式經營農業，促進農業企業化經營。通過加強管理是農業生產不斷規范化、科學化，使農業生產取得較好效果。
　　規模優勢。相對普通農戶家庭經營，商業資本投資農業的規模化優勢也非常突出，各類投資均較為注重規模。商業企業投資者他是按照企業的方式經營農業生產，克服了小農生產的弊端，能夠形成規模。
　　
　　二、企業商業資本的進入形式
　　
　　要解決三農問題，建設社會主義新農村就是要發展農村經濟，最根本的核心問題就要增加農民收入。經過多年的努力取得了一定成就，有了一定的發展，但力量不足，一方面農村資金缺口巨大，另一方面，資金的趨利性又導致農村資金不斷外流，進一步擴大了“缺口”。近年來中國財政投入，相對于巨大的需求來講，還難以為新農村建設提供充足資金。但是豐富的企業商業資本卻能夠在一定的程度上彌補空白，大有作為。
　　科技研發支持。科技是第一生產力，21世紀的農業更需要技術上的支持。企業通過深入農村，針對不同的農村氣候、土壤條件研發適應性很強的產品品種和生產設備。特別是在種植上，應該培育優良的產品品種，抗病性強，產量高。在科技上不斷創新的基礎上建立研發與生產相結合的農村新型企業基地。我國的雜交水稻之父袁隆平，就是通過不斷努力研究，不斷改良水稻品種，提高產量，然后廣泛種植，從而大大提高了我國的糧食產量。
　　直接投資建廠。無商不活，要發展我國的農村經濟，就要把我國傳統生產型農業向經營型農業轉變，這就要許多企業扎根農村，建立富有現代氣息的農業企業。商業資本在農村投資建廠，可以充分利用當地天時地利人和的優勢，即可以充分利用農村低廉的勞動力，又可以針對當地的資源或文化特色生產出具有一定特色的產品。通過各種優勢的耦合可以使企業產品在市場上形成競爭優勢，只有農村企業不斷發展才能夠搞活農村，發展農村經濟。東部沿海的溫州地區許多農村就是在許多企業的發展中不斷發展起來。
　　構建新型的農村合作組織。以前的農業合作組織基本上是農戶自愿聯合起來的，很少有外來商業資本的介入。商業資本可以在農戶生產的基礎上建立貿易性質的農村合作組織，這種合作組織在經營上各守其責，農戶重產品生產，農業組織重市場，在功能上對內加強管理和技術服務，對外收集市場信息和開拓市場，進而實現效益最佳化。這種方式在農業比較發達的美國、日本和法國常見，很少的合作組織卻能在農業生產和貿易中占了非常大的比例，可見農業新型組織的作用非常巨大。
　　建立農業融資體系。當前農村發展需要大量資金，而農民在使用資金的上沒有一定的沒有來源，沒有保障體系。商業資本可以在農村建立金融和融資機構，為農村的發展提供資金保障。對于國家的資金可以通過財政或政策性銀行向商業金融機構發行、代理，按商業原則運作，將籌集的資金運用到農村，增加“三農”投入，解決新農村建設資金投入不足的問題。
　　
　　建設物流中心。物流是第三利潤源，也是農產品不斷增值，走向市場的關鍵。通過建立物流中心，一方面不斷完善農產品的流通體系，減少農產品從生產者到最終消費之間的時間；另一方面增加附加服務，完善產品的價值鏈，使價值鏈的上游和下游不斷延伸。現在許多物流中心在農村已經開始建立，如花卉業、中藥類的物流中心不斷涌現，他們不但成為農產品的集散地，而且成為農產品的展覽品臺。
　　
　　三、商業資本在新農村建設中的積極效應
　　
　　社會投資經濟效應。商業資本進入農業生產再給企業自身也帶來可觀的經濟效益的同時，也創造了顯著的社會效益。一方面商業資本的進入促進當地農村經濟的發展，另一方面出現資本乘數效應，許多相關的資金也涌入到農村，促進相關農業產業的發展。
　　投資結構效應。在農業投入方面，改善了農村投資的結構，彌補了去他的投入的不足。長期以來我國農村建設資金主要依靠政府財政資金、農村信貸資金、農戶自身積累的投入，從總量上一直存在投入不足的問題，遠遠不能滿足現代農業發展的要求。要建設新農村，迫切需要加大對農村的資金投入。作為政府的投入遠遠不夠，必須融入大量的商業資本，優化傳統的投入結構，彌補農業投入的不足。
　　農村結構調整的效應。農業結構調整是我國經濟結構調整的重要組成部分，調整的核心內容是農村產業結構調整，而確立合理的產業結構是保證我國農村經濟實現可持續發展的關鍵。農村結構調整一直以來是我國政府重視和關注的問題，通過商業資本的投入帶動了當地農業結構的戰略性調整。商業資本投入農業既能夠大規模的從事種植業的開發，建立生產基地，發展名優特產品和優勢產業又能夠充實產品加工和農產品交易市場建設。并且資金的投入使用基本是從當地的資源優勢出發，又能夠增強優勢產業或產品的優勢地位，對一般的農戶起到了榜樣、示范和輻射作用，并且隨著商業資本的進入與農業相關的第三產業會得到較快發展，這樣就加快了農業結構的戰略性調整，促進了農村經濟的整體發展和整體競爭優勢的提高。
　　作者單位： 中南林業科技大學
　　(編輯 雨露)
　　
　　參考文獻：
　　[1] 顧一夫．農業利用外資：風景這邊獨好．外向經濟，1