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教師的法律地位及其權利保護

2007-12-29 00:00:00付玉萍
中國市場 2007年5期


  摘要:教師作為重要的社會群體,其權利的法律保護對于法治建設有著重要的作用和意義。本文在探討教師法律地位的基礎上,對教師的法律權利予以列舉和描述,并對其權利救濟途徑進行了論述。
  關鍵詞:教師;法律地位;權利;救濟
  
  一、教師的法律地位
  
  教師的法律地位是一個與教師的社會地位密切相關的問題,它是法律所確認的教師的社會地位。教師的法律地位與教師所享有的權利密切相關,不同的法律地位決定了教師享有的不同的權利。因此,研究教師的法律地位,對于確定教師的法律權利及維權手段有著重要的意義。
  
  1、關于教師法律地位的主流學說
  理論界通過借鑒各國關于教師的立法,并結合我國的實際情況,形成了以下幾種關于教師法律地位的學說。
  公務員說:這種觀點認為,教師的主要職責是完成國家交付的教學任務,教師的這一職務行為具有濃厚的公法色彩。并且,由于國家對教育仍實施嚴格的管理,學校在教師的任命方面仍然不享有完全的自主權,仍然要受到定編定崗的限制。因此,國家與教師的關系應屬于國家公職關系,教師具有類似公務員的法律地位。在國際上,日本、法國、德國在確定教師的法律地位時即采此說。日本有關法律的規定,國立學校的教員是國家公務員,公立學校的教員是地方公務員,私立學校的教員是民間勞動者。但是,由于所從事的是教育這種特殊職業,國立和公立學校教員是屬于“教育公務員”。 在法國,中小學教師是國家支付工資的國家公

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