摘要:學術界對于知識產權保護的研究不斷深入,而對于知識產權的限制以及相關的反壟斷問題的系統研究卻相對欠缺。在此筆者嘗試就知識產權權利限制的分類和調整知識產權權利限制的利益衡平原則作簡要分析論述。研究知識產權權利限制的目的旨在尋求壟斷與限制間的平衡點。完善知識產權和反壟斷法的立法,使其在符合憲法、民法的原則的前提下適應不斷更新的知識和科學技術的保護,是實現利益兼顧之衡平原則,建立知識產權權利合法、合理運行的法律框架與運行機制的重要途徑。
關鍵詞:知識產權;權利限制;運行機制;利益衡平
雖然法律本身不能直接帶來科技的進步,經濟的增長和社會的發展,但完善的法律可以創建出科學、合理、高效的制度作為科技進步的孵化器。 知識、法律、經濟三者有機結合才能最大限度地刺激生產力的快速發展。因此,完善知識產權和反壟斷法的立法,使其在符合憲法、民法的原則的前提下適應不斷更新的知識和科學技術的保護,是實現利益兼顧之衡平原則的重要途徑。
一、遵循民法基本原則,制定知識產權的原則框架
知識產權的私權性決定了其必須受到民法基本原則的限制,在民法的框架體制內運行。民法中的平等、自愿、公平、誠實信用原則、權利濫用、禁止等原則的效力貫穿所有的民事活動中,包括行使知識產權的行為都不得違反這些原則。而同時因知識產權的自身特點需要建立一套適應其遵循、促進其發展的特殊原則。
利益衡平原則:以促進人類社會進步和文化技術的傳播,有利于技術知識的產生者與使用者的互利,并達到權利和義務的平衡為宗旨的利益衡平原則 ;
合理使用原則:在部門法的規定范圍內善意行使知識產權,不得濫用其既得權利的合理使用原則;
動態分析原則:部門法沒有涉及到的各類型權利間的沖突解決以原則上保護在先權利,并根據實際情況考慮的動態分析原則;
適用性原則:以利益衡平原則為基礎,知識產權權利保護期限的設定需突出有利于社會的發展原則 ;這些原則都可明確成文,從而使知識產權制度更具彈性和適用性。
二、增強法律的現代化,不斷更新完善專門法
隨著科技的飛速發展,很多新生事物涌入了知識產權領域。除了傳統意義上的商標、專利和版權外,信息技術、數字技術、生物技術、網絡域名、商業方法、集成電路、數據庫、傳統知識、遺傳資源、民間文學等詞語不斷豐富知識產權的客體與對象 。知識產權的各專門法面臨著前所未有的挑戰。知識產權保護的難點之一就在于及時準確地確定和擴大權利的客體與范圍,知識產權應有足夠的適用的具體規范以供選擇。我國的知識產權法起步晚,技術力量弱,因此各法律專門委員會應加強包括法律人員、科技專家以及貿易專家的隊伍建設,借鑒他國的成功經驗,更新完善適合我國國情的專門法,明確法律規范,增加法律的確定性。
明確法律概念。對于存在一定共性但個性差異較大的情況,我們可以倚仗原則性的條款加以包含,但出現在專門法中的條款應該是具體解決個體權利保護的依據,因此需要明確法律概念,以避免可能因含義模糊所產生的歧異,造成權利人與潛在權利人的不必要的智力與財富的耗費,減少社會資源總體的浪費。
增加保護客體。傳統意義上的如作品角色名稱,作品名稱;新生的如域名、基因等遺傳資源信息、民間文學、商業方法、傳統知識等都應該列入知識產權的保護客體,給予合理的保護 。
制定較高層次的專門的軟件及數據庫保護法。在遵循憲法、民法及知識產權法特別原則的基礎上對各類知識產權的權利范圍加以合理限制,最大程度避免可能引起的權利間的沖突。從促進文化科技傳播、造福人類角度考慮,最大程度的產生社會利益應該是解決軟件的著作權與專利權之爭的切入口,借鑒二者的優勢制定較高層次專門的軟件及數據庫保護法規。
三、以健全的反壟斷法規范知識產權權利的行使
知識產權的公益性又需要法律的調整,我國目前正著手制定第一部反壟斷法,現行的相關法律是1993年制定的《反不正當競爭法》, 它雖然對設計知識產權的壟斷或限制競爭行為作了一些直接或間接的規定,但這些規定與實際情況有較大脫節,而且極為散亂、不明確,缺少可操作性,因此迄待專門的反壟斷法的出臺。
第一,反壟斷法應側重于對壟斷行為的規制。建立統一體系,以原則性條款與列舉形式明確反壟斷法規范的壟斷行為 。
第二,對某些性質模糊,難以確定是否構成壟斷的行為,必須在慎重考慮企業的行為意圖、行為方式以及行為后果等因素后,綜合其合理性加以判斷。
第三,利益權衡上側重于對社會主體利益的長遠性、全局性保護。一般說來,當權利人在行使知識產權超出法定范圍,與反壟斷法通過保護竟爭所要實現的社會整體目標相沖突時,反壟斷法便優先適用,以對知識產權的行使行為加以必要的限制,在保護這種權利的同時,防止和控制其被濫用,從而彌補傳統民商法調整的缺陷,以不斷解決個體的營利性和社會公益性的矛盾,調控和促進社會經濟的良性運行和協調發展 。
四、正確處理知識產權國家保護與國際公約遵守間的關系
科技的進步一旦離開國際社會的合作將難以實現。國際公約向發展中的國家開啟了了解高新技術和與世界手牽手的機會,但同時也將超前的不適應發展中國家國情的規則一并塞到他們的手中。因此,為維護國家利益,作為發展中國家一員的中國可以根據自己的實際情況選擇性地加入一些國際公約,或提出保留條款。對此也有相應之規定:“關于行使與貿易有關知識產權的有效和適用的辦法,同時考慮到各國法律體制的差別”;“承認最不發達國家在其國內實施法律及其細則方面享受最大程度靈活性的特殊需要,以便使它們能夠建立一個堅實和有效的技術基礎”。因此,對于某些權利的保護,我們也可以不同于某些發達國家的高度保護主義,而是在有利我國知識技術發展的前提下,采用較低水平的保護。
總之,限制權利的目的不在于取消權利,而在于實現權利;不在于消減和縮小權利,而在于擴大權利,只有這樣,人們才能在憲政模式和法治系統之內確定權利的合理邊界。
作者單位:邯鄲職業技術學院
(編輯 雨露)
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