商品交易市場的“２００７”

　　前言
　　
　　2007年是我國加入WTO的第7個年頭，2007年也是我國GDP連續5年以超過10%的速度增長。對外開放持續加快，市場經濟環境日新月異。在此背景下，我國的商品交易市場也出現了許多新的現象，發生了不少新的變化。
　　續四川、北京之后，天津市停止“兩費”收繳；商品交易市場指數成為市場的追寵；尾貨市場等創意市場出現；國家工商總局推動誠信市場建設加速；電子化市場的建設與完善；第25屆世界批發市場大會在北京的召開；大型圖書報刊批發市場相繼出現等等。
　　商品交易市場這一年的“履歷”無疑是精彩的。這些事件無一不對我國的商品交易市場產生了深遠作用。在告別2007之時，我們除了驚嘆這些變化外，不妨總結下經驗，為新的一年，做份新的計劃。
　　
　　
　　大 事 記
　　
　　2007年我國社會消費品零售總額預計將超過8.8萬億元，增長速度是1997年10年以來的最高增幅，城鄉市場活躍，市場保持良好的增長態勢。2007年以來，商品交易市場的主要大的事件可以歸納以下幾個方面。
　　
　　天津市停止“兩費”收繳
　　在2006年四川取消個體工商戶管理費、北京停止“兩費”的基礎上，2007年1月1日，天津市全面停止收取“兩費”——集貿市場管理費和個體工商戶管理費，工商行政管理部門所需相關經費將由財政資金給予保障。今后各地市場服務中心將迎接工商行政管理部門管理費取消的趨勢，通過提供多種服務，獲取相應的物業費和服務費收入。
　　
　　商品交易市場指數成為市場的追寵
　　在2006年義烏小商品城、余姚中國塑料城先后發布我國首個小商品指數（“義烏·中國小商品指數”）和“中國塑料價格指數”的基礎上，2007年10月，中國輕紡城、深圳華強北電子市場先后發布我國首個紡織品指數（“中國·柯橋紡織指數”）和中國電子市場價格指數。“義烏指數”包括每周價格指數和每月景氣指數，涵蓋價格、成交額、訂單、庫存等40個指標，數據采集范圍包括4300余家商戶的4000個商品。“柯橋指數”則包括價格指數、景氣指數、出口指數和訂單指數。與“義烏指數”類似，價格指數每周發布一次，景氣指數和出口指數每月發布一次。
　　
　　一些商品交易市場法規、標準相繼頒布和實施
　　8月13日，《天津市菜市場管理辦法》頒布并于10月1日起施行。這是繼北京、上海菜市場標準化建設后又一個直轄市頒布菜市場管理辦法。
　　8月31日，《中華人民共和國海關關于大嶝對臺小額商品交易市場管理辦法》公布，自2007年10月1日起施行，以加強大嶝對臺小額商品交易市場的管理，維護交易市場的正常經營秩序，促進海峽兩岸民間商品交流健康發展。
　　9月1日，北京市頒布實施《商品交易市場設置與管理規范》（地方性標準），明確規定新建的市場面積一般將不小于1000平方米，同時要設置不少于營業面積40%的機動車、非機動車停車場。商品交易市場包括批發市場和零售市場，而零售市場又包括購物中心、商業街等形態。
　　9月27日，國內第一部紡織服裝專業市場建設與管理的指導性操作規范——《中國紡織服裝專業市場建設與管理規范》通過了專家論證。未來紡織服裝專業市場建設與管理將不再無章可循。尾貨市場規范發展的標準也進入研究階段，預計在2008年出臺。
　　
　　尾貨市場等創意市場出現
　　2007年4月，我國第一家尾貨市場——北京天蘭天GOGO服裝尾貨市場開始試運行，在3個月的時間里，18000平方米的北京天蘭天GOGO服裝尾貨批發市場已經有近20億元的銷售額。尾貨是市場經濟的一種客觀經濟現象，尾貨市場是一種商品交易市場組織形態的創新。在此基礎上，北京工商大學貿易經濟系與《中國市場·商品交易市場》雜志、天蘭天尾貨市場先后聯合組織兩次研討會，探討了尾貨市場創新與發展、規范與發展等一些問題。2007年10月1日，天通苑尾貨市場又成功開業，成為天蘭天GOGO服裝尾貨市場的第二家，營業面積達到15000平方米，總投資達5000萬元，商戶超過3000戶。2007年11月2日，江蘇常熟九龍國際服飾尾貨專業大市場在中國(常熟)服裝城開業。這一服飾尾貨市場，總建筑面積達11萬平方米，場內擁有設計、研發、信息、采購、物流5個中心，吸引了國內外500多個客商。
　　
　　市場服務中心的再轉型
　　在經歷了10年“管辦分離”后，我國許多市場服務中心先后進行了再次轉型，2004-2007年先后舉辦了4次全國市場服務中心年會，總結了其發展的經驗，探討了相應的問題。2007年1月13日至14日，在海南三亞舉辦了第四次全國市場服務中心年會，2007年9月14日至16日，中國市場學會與商務部培訓中心組織了全國市場服務中心主任培訓班。
　　
　　對大宗商品電子交易進行規范整頓
　　2007年4月，商務部《關于大宗商品交易市場限期整改有關問題的通知》［商建發］[2007]138號，為貫徹落實《期貨交易管理條例》（國務院第489號令，以下簡稱《條例》）中關于禁止變相期貨交易的有關規定，維護商品市場秩序，規定在2007年9月30日前完成整改。
　　2003年國家質量監督檢驗檢疫局發布的《大宗商品電子交易規范》（GB/T18769-2003），大宗商品市場建立的中遠期現貨電子交易模式，客戶群為專業性現貨貿易商，職能主要是實現商品的集散、配送、鏈接加工等，同時采用了保證金、資金清算等期貨交易制度活躍交易。
　　2007年4月開始實施的《期貨交易管理條例》對“變相期貨交易”做出明確的界定。此規定的出臺為規范電子交易市場、打擊變相期貨交易提供了可行的法律依據，有助于降低價格波動、過度投機等造成的市場風險。
　　大宗商品電子交易按合約自身規定及倉單質押、銀行參與的資金三方監管等協議，市場提供合約集中撮合交易服務并不明確構成“為參與集中交易的所有買方和賣方提供履約擔保”，同時將保證金收取比例調至合約（或者合同）標的額20%之上，使大宗商品電子交易市場摘掉“變相期貨”帽子。
　　
　　政府推動誠信市場建設加速
　　在前幾年建設誠信市場的基礎上，2007年9月29日，國家工商總局頒布了《關于建立商品交易市場信用分類監管制度的指導意見》，提出“商品交易市場信用分類監管是指工商行政管理機關以商品交易市場開辦單位和場內經營者的信用狀況、日常經營活動情況和違法行為記錄為依據，設定標準，將商品交易市場劃分為不同信用類別，并采取不同方式對其實施監管的管理制度。”提出了商品交易市場信用類別、認定標準，中A、B、C、D等市場的類別和標準。以及對市場監管措施。商品交易市場信用分類監管信息網絡化建設等。這將對加強誠信市場建設起到巨大的推進作用。
　　
　　《全國糧食市場體系建設“十一五”規劃》的發布
　　國家糧食局2007年9月發布《全國糧食市場體系建設“十一五”規劃》，到2010年，我國糧食市場目標模式是“以糧食收購市場和零售市場為基礎、批發市場為骨干、國家糧食交易中心為龍頭、期貨市場為先導，商流與物流、傳統交易與電子商務、現貨與期貨有機結合，統一、開放、競爭、有序、安全的糧食市場體系。”至今，國家糧食局已與43家糧食批發市場建立了重點聯系制度。
　　
　　電子化市場的建設與完善
　　3月6日，商務部發布《關于網上交易的指導意見（暫行）》。（1）許多批發市場網上交易得了迅速發展，如中國輕紡城網上市場得到發展，2005年全年網上交易達1.12億元，2006-2007年網上交易額得到了迅速發展。（2）國家對大宗電子商務交易市場進行了整頓，進行規范化的管理和運作。（3）2007年，江西鑫牛糧食市場有限公司與大連北方糧食交易市場合作推出了國內首家秈稻中遠期現貨電子商務交易平臺。（4）2007年11月，“中國糧食網上批發市場”正式運作。（5）2007年11月15日，中國繭絲綢市場電子商務工商監管辦公室正式掛牌，標志著我國政府電子市場監管的開始。
　　
　　
　　中國商貿城——中國批發市場走向世界的標志
　　具有中國特色的批發市場已經“走出國門”，據不完全統計，全球200多個國家建有中國特色的商品交易市場——“中國商貿城”，如埃及中國商貿城、伊朗中國商貿城、瑞典卡爾瑪中國商貿城、阿塞拜疆中國商貿城、伊朗中國商貿城、伊爾庫茨克中國商貿城、土耳其中國商貿城、伊朗中國商貿城、韓國首爾“中國商貿城”、德國科隆中國商貿城、越南榮基集團中國商貿城、幾內亞中國（溫州）商貿城、南非“中國商貿城”、馬格德堡市及中國商貿城、智利中國商貿城、意大利中國商貿城、德國最大中國商貿城、德國科隆中國商貿城隆重招商、哈薩克斯坦共和國亞聯中國商貿城、敘利亞中國商貿城、凡爾頓——瑞典中國商貿城、柬埔寨中國商貿城，其中最有特色的是瑞典中國商貿城：率先采用了“1+3+3+3+3”投資模式，即一次投資包括一家瑞典國際公司、三套房產(瑞典商鋪、住宅各一套、中國杭州住宅一套)、項目可同時有三個股東(最好是一至兩個股東，股東多了經營時會增加少許的成本)、三個瑞典居留證(PUT)、三個家庭去歐洲居住的機會。此外還有中國商貿城越南芒街、中國-東盟商貿城正在建設或招商中，
　　
　　重視商品交易市場的理論研究
　　針對各類市場在交易升級和管理創新方面的存在的問題，政府、行業協會、企業等組織了大量的研討會、專題研討會、咨詢會、交流會等，研討市場在發展中存在的各種新情況、新問題。2005年，中國社會科學院財貿所課題組先后對華東、華北、東北、華中、華南和西南地區的數十個商品市場進行了實地考察，對中國商品交易市場做一個全面了解，進行商品市場競爭力的理論闡述，提出一個商品市場競爭力模型。在此基礎上，2007年再次推出了中國商品市場的研究報告——《中國商品市場發展藍皮書》，全國城市農貿中心聯合會編輯出版《中國農產品批發市場行業通鑒（1984-2CwutXCvWYVIThqJY7YaGSA==005）》
　　
　　各種商品交易市場模式多樣化
　　以建材裝飾市場而言，近30年來，我國也形成了多層次、多規格、多類型的中國特色的建材裝飾家居市場體系：（1）攤位制市場；（2）建材超市，又叫標準建材超市；（3）建材綜合超市，又叫家居“大賣場”模式；（4）“市場化經營、商場/超市化管理”型；（5）建材家居摩爾型，或建材家居交易中心型；（6）建材、家居捆綁型，或者合作聯盟型；（7）品牌專營店（曲美家具、德國柏麗廚具）；（8）業主團購和商業團購的模式；（9）“一站式購齊，先行賠付”，或者“先行賠付、無理由退貨、差價返還”模式；（10）家居建材連鎖經營模式；（11）市場聯盟模式（天津環渤海等市場）；（12）建材網上交易型（含網上超市）；（13）網上交易與網下交易相結合型等。
　　
　　市場聯盟得到迅速發展
　　在商品交易市場集群的基礎上，出現了許多專業性的商品交易市場聯盟，這些聯盟采取自發形成的市場自律性的社會中介組織，正在發揮著越來越重要的作用。如建材市場聯盟、紡織服裝市場聯盟、市場服務中心聯盟。2007年市場聯盟得到了迅速發展：
　　2007年1月19日，中國紡織服裝專業市場聯盟成立，明確了聯盟的一項重要任務就是加強行業自律：建立并推廣《中國紡織服裝專業市場建設與管理規范》，并在成立大會上與常熟天虹服裝城就此項目簽署戰略合作協議書。
　　2007年4月15日，中國建材流通業第一個跨區域合作組織——中國建材市場聯盟(簡稱聯盟)，在環渤海建材市場宣告成立。這是我國建材行業第一個由跨地區的具有獨立法人資格的區域中心市場組成的全國連鎖性企業共同體。
　　
　　政府繼續重視發揮商品批發市場的作用
　　2007年政府沿襲2006年啟動的“雙百市場工程”、“5520工程”、“百百萬萬工程”，繼續加強了商品交易市場的電子交易平臺、物流配送基地、信息交流等建設和完善。國家發改委連續5年支持農產品批發市場建設，自2003年以來，連續5年安排國債資金20億元，同時帶動社會資金200億元，對全國400多個骨干農產品批發市場進行了改造升級，到目前為止，已有200多個項目竣工驗收。深圳3000萬補貼農貿市場，促進其提檔升級，回避CPI過高的增長帶來的損失。
　　國家統計局、商務部、農業部、國家糧食局等政府職能部門繼續抓了商品交易市場的重點聯系制度，并在2006年的基礎上，進一步擴大了聯系范圍，此外，中國物流與采購聯合會、中國商業聯合會、全國城市農貿中心聯合會、中國市場學會等加強了對市場的聯系和指導。如農業部將在全國676個大中城市的農產品批發市場納入監測。
　　
　　世界批發市場大會在北京舉行
　　9月3日-6日，第25屆世界批發市場聯合會代表大會在北京召開。世界批發市場聯合會（WUWM）是全球最具實力的農產品流通組織，影響著發達國家75%的農產品流通份額。這次大會圍繞“全球化食品供應鏈中市場的戰略地位”的主題進行了深入交流，參加會議的有30多個國家的代表。目前，全國農產品批發市場共有4370家。2006年，農產品批發交易總額約為1.1萬億元，約占中國國民生產總值的6%，占農業生產總值的44%。當年，全國交易額億元以上農產品批發市場達到772家。
　　
　　大型圖書報刊批發市場相繼出現
　　2007年7月末，長春市北京大街2號圖書報刊批發市場開業，成為當時最大的圖書報刊專業批發市場，占地面積1.1平方米，規劃建筑面積3.2萬平方米，其中一、二層各5000平方米，作為圖書報刊批發市場，可容納二級批發單位150戶。與其他幾個市場形成市場集群，如太陽城圖書批發市場、芙蓉路圖書音像批發市場和長江路圖書批發市場。
　　2007年11月8日，北京最大的圖書報刊批發市場在北京通州開業，成為一個更大的批發市場，同時圖書報刊網上批發市場同時開業。北京圖書交易市場的場所——北京出版發行物流中心一開業就成為全國最大的圖書報刊批發市場，市民可以在50余萬種出版物中淘寶。北京出版發行物流中心占地460畝，總建筑面積近30萬平方米，是目前全國最大的出版物集散中心。一期建筑面積25萬平方米，由國際圖書城、倉儲物流配送中心和配套服務中心組成，二期工程正在籌建中。這里集中了全國幾乎所有的出版社、近百家圖書發行公司和近300家海外出版社，以展會形式常年進行展示展銷活動。與1993年5月11日開業的北京圖書批發交易市場、北京市首都圖書音像批發市場形成市場集群。
　　此外，國內最大的國有網絡書店——北發圖書網（www.beifabook.com）也將在8日開通。北發圖書網整合了北京圖書大廈、王府井新華書店、中國書店等近10家網絡書店的資源，通過北發圖書網，可以實現網上購書，北京地區48小時內即可送達，并提供上萬種圖書的在線閱讀。
　　
　　重視農產品食品安全
　　2007年社會各界十分重視食品安全，國務院原則上通過了《食品安全法》（草案），國務院先后頒布了《加強食品等產品監督管理特別條例》、《中國食品質量安全狀況白皮書》，國家質檢總局頒布了《食品召回管理辦法》。2007年11月1日起，上海7家市場率先實行蔬菜準入制。所謂蔬菜準入制度是指市民到菜市場購買蔬菜可以向攤主索要進貨憑證，今后一旦出現食品安全問題，批發市場將可以追溯到問題蔬菜的來源，查出問題蔬菜，攤主要承擔全部責任。
　　北京繼實行蔬菜、水產品市場準入制度后，2007年底前，將所有加工食品納入市場準入制度。酒類等重點預包裝食品也將建立物流追溯系統，通過對養殖基地畜禽產品佩戴耳標、腳標等手段以及在屠宰和流通環節應用IC卡、RFID（非接觸式微型無線射頻識別技術）等技術，實現對畜禽產品養殖、收購、屠宰、分割、運輸、銷售等信息的全程追溯；同時，對酒類等重點預包裝食品建立物流追溯系統。北京新發地等8個市場實行信譽卡制度。
　　
　　
　　“第三極市場”成為服裝商品交易市場新理念
　　改革開放至今，我國服裝市場經歷了七代服裝市場，從第一代的農村集貿市場演變到現今的第七代即“第三極服裝市場”。
　　“第三極服裝市場” 具體來說即是“第三極服裝服飾及文化休閑中心”，這里“第三極”既不是直接經營服裝交易，也不是直接制造服裝，而是主要為服裝商品交易市場提供各種所需要的交易、物流、結算、信息、科研、休閑、體驗、娛樂等方面的創新商務服務。
　　
　　期貨交易市場得到穩步發展
　　期貨市場又推出了一批新的期貨品種，如上海期貨交易所推出了黃金期貨、大連商品交易市場推出了線型低密度聚乙稀期貨，正在研發的期貨品種有大連的生豬期貨、棕櫚油期貨，鄭州的畜產品期貨——活牛期貨。
　　
　　大量中國商人被俄羅斯驅逐回國
　　20年來，中俄貿易經歷了一個逐步發展的過程，在俄羅斯中國商人達到10萬多人，2007年1月15日生效的新《移民法》規定，到4月1日，外國人在俄羅斯從事零售業總人數不得超過40%，外國人在俄羅斯零售市場的份額下降為0，吉爾吉斯坦也頒布了同樣的法律，這導致俄羅斯10萬中國商人和吉爾吉斯坦5000中國商人被迫回國。為此，中國商人對此進行了認真地反思。由于《移民法》帶來的負面效應，俄羅斯等也相應調整了政策。
　　
　　老問題
　　
　　我國商品交易市場在發展過程中，也存在許多致命的問題，如過度追求規模、重復建設、趨同投資的同質化競爭非常嚴重；許多商品交易市場交易額出現下降，虧損嚴重；對商品交易市場的理論研究尚存在誤區。有以下問題需要進行認真地研究：
　　1、商品交易市場的發展趨勢是否將消滅現金、現貨、現場交易？我看并非如此，商品交易市場的“三現交易”仍然將具有較大的比例，但其所占的比例會減少，但是仍然具有較大的規模，甚至其規模還會增加，只是所占的比例下降而已。雖然近幾年來我國網上交易有較大的增長，但是，其交易仍然是虧損經營，并沒有收到較高的利潤，淘寶網2006年交易額達到169億元，但是其收費等于零，并沒有對商戶收費，一旦收費就會影響到其交易，現在是放水養魚，因此，我們對今后網上交易的方式，應該采取支持的態度，但并不能拔苗助長，出臺一些與實際相左的口號，否則就出現商品交易市場的大躍進，導致大量的商品交易市場出現空殼市場。
　　2、我國服裝批發市場經歷了七代市場，但是，是否應該將其過去階段的服裝批發市場形式廢棄？我認為，批發市場的現代化不等于大樓，不同層次的批發市場可以規范化，形成現代市場理念下的“批發市場博物館”。試想現在許多商業步行街，將復古的老字號重現出來，我們的許多老字號市場如果將其保留起來，不也可以起到繁榮市場經濟的作用嗎？
　　3、對品牌市場的理解，有人僅僅將品牌商品看作商品交易市場的唯一的生命線，我認為品牌≠名牌≠價格昂貴。完整的“品牌市場”的內涵應包括三個方面：一是品牌的市場經營管理者，他能夠提供品牌的市場服務和優秀的管理模式；二是品牌的商戶，他們是市場誠信經營的商戶；三是品牌的商品，市場內的商品都是質量可靠的產品，名特優新奇產品，并不是只是外國的品牌產品，現在許多商品交易市場和零售業態采取引進品牌的方式，主要引進國外的產品，許多中國品牌難進批發市場和零售商店，許多企業被迫在國外或境外注冊一個商標，然后迂回大陸進入批發市場和零售商店，這一現象應引起我們的高度重視。
　　
　　新期望
　　
　　我認為，2008年我國商品交易市場的主題仍然是結構調整與創新，這是我國商品交易市場5至10年不可改變的主題。我國商品交易市場由數量性擴張向質量升級的轉變；探討創新商品交易市場的模式；許多商品交易市場繼續走出國門開辦市場，并不斷地改善與當政府的關系，形成一種新的合作機制；如許多中國商貿城在國外的發展，隨著中俄“國家年”的啟動，2007年3月，負責運營中國首個境外民營經濟貿易合作區的“KANGJI”（康吉）工貿有限公司正式在俄羅斯注冊完成，中俄民間貿易關系，由此進入新的合作模式，中俄民間貿易長期不合作博弈關系有望得到緩解。在國內，商品交易市場發揮著越來越重要作用。
　　（作者為北京工商大學經濟學院貿易經濟系主任、教授）
　　
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　　我國商品市場呈現七大特點
　　國家統計局于今年9月24日發布《從十六大到十七大經濟社會發展回顧系列報告之五：國內市場繼續保持繁榮活躍的格局》。報告指出，黨的十六大以來，國內商品市場呈現持續、穩定、快速增長的態勢，繼續保持繁榮活躍的景象。國內市場格局由生產銷售者占主導地位轉向由消費者占主導地位。
　　報告認為，黨的十六大以來國內商品市場呈現出七個明顯特點：
　　一是商品供應日益豐富，供求結構趨于合理。伴隨著經濟的快速發展，供應市場的商品品種、數量增多，質量檔次明顯提高。幾年來，以市場需求為導向組織生產經營取得了豐碩成果，市場有效供給不斷增加，買方市場占主導地位的市場格局已得到確立。市場商品供求結構趨于合理，某些商品長時間在市場上供不應求的現象已經消失。
　　二是市場規模不斷擴大，城鄉市場開拓成效顯著。消費品市場總體保持了平穩較快的增長勢頭，社會消費品零售總額年均實際增長11．5％。農村消費品市場發展明顯加快，城鄉之間消費增幅的差距不斷縮小。農村市場對社會消費品零售總額增長的貢獻率，由2002年的21．3％提高到2006年的30．2％。
　　三是消費熱點不斷涌現。近幾年來，以體現提升生活質量的汽車、住宅、通訊等為主的消費熱點基本形成，消費結構發生了很大改變，消費結構升級明顯加快。一些新型高科技產品、消費比重不大的升級消費品，已逐漸成為市場新寵。
　　四是市場調控能力增強，運行質量明顯提高。2002年以來，國內市場曾遭遇非典、禽流感、瘋牛病、口蹄疫的影響，以及糧食、油料等重要商品的短期價格波動。由于政府及時有效的宏觀調控，沒有對社會經濟生活造成較長時期或較大程度的危害。2003－2006年四年間，社會消費品零售總額年度增幅落差僅為4．6個百分點，月度增長率僅在1個百分點之內上下波動。居民消費心理趨于成熟，消費行為更加理性，商品的消費量穩步提高。城鄉居民人均消費品零售額年均增長11．6％。
　　五是流通各行業齊頭并進，大中型企業領跑市場。從行業結構看，批發和零售業零售額年均增長12％；住宿和餐飲業零售額年均增長16．9％。批發和零售業成為市場商品銷售的主體。一批規模大、市場競爭能力強的骨干企業，成為城鄉居民特別是城鎮居民的首選消費場所，在競爭中領跑消費品市場。
　　六是餐飲消費的市場份額不斷擴大，成為消費品市場的一大亮點。餐飲業零售額一路走高，保持持續快速增長的格局，呈現淡季不淡、旺季更旺的銷售局面。住宿和餐飲業零售額占社會消費品零售總額的比重由2002年的11．5％提高到2006年的13．5％。
　　七是流通體制改革不斷深化，新興業態蓬勃發展。幾年來，專賣店、專業店、超級市場、便利店、百貨店、折扣店等各種業態遍地開花，均保持穩定發展的態勢。農村現代流通網絡不斷得到完善，并進入全面加速發展階段。全國已累計建設連鎖化的農家店12萬個，1．4億農民受益。商品交易市場成為日用消費品和生產資料的重要集散地和價格信息發源地。2006年底，全國億元以上商品交易市場比2002年增加618個；10億元以上的市場比2002年增加486個。（來源：新華網）