摘要:人力資源是企業的戰略性資源,因此,企業的人力資源管理對企業的發展也具有戰略意義#65377;如何在電力企業實施人才戰略,用戰略的眼光來把握好人力資源的各個環節,并與企業的發展戰略緊緊一致,極大地影響著電力企業的發展#65377;
關鍵詞:電力企業;人才戰略;人力資源管理
中圖分類號:F407.61 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)11-0041-03
美國鋼鐵大王卡內基曾自豪地說過:“將我所有的工廠#65380;資金#65380;設備#65380;市場全部奪走,但只要公司的人還在#65380;組織還在,四年之后,我將仍是鋼鐵大王#65377;”人力資源的優劣在企業生存發展中起多么重要的作用,由此可見一斑#65377;電力作為國民經濟的基礎產業,也是對經濟發展有重大帶動作用的技術密集型產業,因此我們在大力發展電力企業的同時,也要樹立新時代的電力企業人才戰略#65377;人力資源所特有的挖掘潛力要求其開發與管理應當具有戰略性#65377;什么是人才戰略?判別一個企業的人力資源是不是戰略性的,可以有兩個標準:一是在公司總體戰略安排上,是否將人力資源作為一個支撐戰略來看待;二是公司戰略實施過程中,人力資源工作是否成為戰略實施的主要體系之一#65377;離開這兩個標準,人才戰略將成為一紙空文#65377;
對于電力企業而言,隨著電力體制改革的不斷深化,電力企業的經營環境發生了深刻的變化#65377;電力生產是由發電#65380;變電#65380;輸電#65380;配電#65380;用電五個環節形成的系統化行業,集產#65380;運#65380;銷于一身;電力工業是資金密集型和技術密集型的產業,正向著大機組#65380;大電廠#65380;大電網#65380;高參數#65380;高電壓#65380;高自動化的方向迅猛發展#65377;于管理,于技術,于服務都提出了更高的要求#65377;現在,人才才是企業競爭的核心動力,將人力資源管理提升到戰略的高度,不斷完善和發展企業的人力資源管理體系,企業才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地#65377;因此,電力企業的人才也要與時俱進地發生變化,樹立科學的人才觀,由以往通過技術和資金獲得競爭優勢轉向由獲取或開發面向企業發展戰略的人力資源,以進一步增強核心競爭力#65377;
一、電力企業人才層次及人力資源的特點
1.電力行業的人才結構層次劃分一般可分為以下幾個層次:
(1)技術#65380;經濟#65380;管理決策層:主要是指企業及工作部門擔任領導職務的工作人員,如總經理#65380;總工程師#65380;總經濟師等#65377;具有獨立的分析#65380;判斷#65380;設計#65380;規劃#65380;決策#65380;實施#65380;協調和開拓等綜合指揮管理能力的人才#65377;(2)生產#65380;經營管理層:主要指工程師#65380;會計師#65380;經濟師等管理人員#65377;具有廣泛領域或范圍的各種不同工作的能力,既有獨立處理問題的能力,又有對他人的工作進行管理和指導的能力#65377;(3)生產#65380;經營執行層:主要指技術員#65380;高級工等生產和經營的工作人員#65377;具有在一定情況下進行較大范圍內各種不同工作活動的能力,有一定的責任感和獨立處理問題的能力,在必要的情況下能與他人進行協作的能力#65377;(4)生產經營操作層:主要是指生產和經營領域的各職業崗位群的工作人員,如中級工,具有進行一定范圍內各種工作活動的能力,包括一定的處理故障能力#65377;(5)半技術操作層:主要是指生產經營領域的職業中的部分崗位工作人員,如初級工,具有職業崗位群眾輔助性崗位的各種活動能力#65377;(6)其他人員#65377;
2.電力企業的人才特點
(1)電力技術研究人員:技術研究人員在一定程度上來說決定著企業的具體生產運營#65377;相對于其他行業的技術人員來說,電力的技術研究人員突出特點在于技術性#65380;專業性強,環境適應能力要求高#65377;要具備獨立處理問題的能力和耐性,具備團隊合作精神;不僅要通過持續不斷學習以掌握高精尖端技術,而且能對生產經營領域內的各個環節的技術非常熟練#65377;這對企業選拔和培訓人才時提出非常嚴格的要求#65377;
(2)電力運營維護人員:運營維護人員有著雙層的職責#65377;一方面,要掌握一定的運營維護技術,另一方面,還要面對廣大的電力用戶,要與他們打交道,進行協調和控制#65377;眾所周知,電力運用極為廣泛,大到各級工廠#65380;政府,小到千家萬戶,包括居住相對分散的農戶#65377;這對電力運營維護人員提出了更高的要求#65377;他們不僅要掌握并不斷學習技術,而且因為代表著整個企業與電力用戶交涉,還要有極高熱情的服務精神,有與人協調和溝通的能力#65377;因此,在選拔與培訓環節要本著服務人才素質要求高#65380;優勝劣汰的原則,對真正有服務意識的人員方可采用#65377;
3.管理及職能部門人員:管理人員是整個企業的脊梁骨#65377;最高管理人員的決策與規劃直接影響著企業的發展,中低層管理人員則起著承上啟下的重要作用,承擔著對指示的上傳下達,對屬下的領導和指揮,對領導決策的執行與監督等任務#65377;于電力企業而言,管理人員顯得尤為重要,不僅因為電力企業對國民經濟的重要基礎作用,而且因為涉及的對人#65380;對事等方方面面極為廣泛,因此說管理人員的綜合素質最重要#65377;此外,人力資源管理人員還應具有高瞻遠矚的眼光,要站在戰略的角度來選人和用人,要時時刻刻將企業的發展戰略與企業的人才戰略緊密相連接#65377;
二、電力企業該如何樹立人才戰略
1.電力人才的儲備:在企業所有可運用的物力資源#65380;財力資源#65380;人力資源和信息資源中,人力資源是唯一可連續開發#65380;深層次和無止境開發的資源#65377;增加人力資本的積累和開發,是電力人力資本運用的源泉#65377;因此,要樹立人才戰略,最基本的是要改變人力資源是生產成本的觀念#65377;要著重于人力資源的整體開發,而開發的首要是人才的儲備#65377;
人力資源開發的主要手段是教育,教育是人力資源建設的基礎,是整體性人力資源開發的核心#65377;教育除了引進后的培訓教育和工作實踐中的教育學習以外,還包括有電力職業教育#65377;大力開展電力職業學校教育,這些對電力企業的人力資源乃至整個國民素質的提高都具有戰略作用#65377;企業可以舉辦普通電力高校#65380;電力職工大學#65380;管理干部學院#65380;職工中專#65380;干校#65380;培訓中心等多種形式的教育相結合,而且企業也可以與這些學校的學生進行各種形式的教育,例如美國的AMR公司就與當地的一些學校聯合開發一些課程,向他們提供本公司的一些系統和軟件,結果這些學校的很多學生成為了該公司的雇員,并表現出了對業務的嫻熟#65377;因此,讓企業或者成為畢業生的實習基地,或者企業與學校聯動設立一些課程,或者企業的管理干部和技術人員與學生進行互動式教育與活動,這樣對以后接納優秀人才有著相當重要的作用#65377;
2.電力人才的引進:電力企業是國民經濟的支柱企業,因此電力企業的人才引進對電力企業的發展甚至是國家的發展都起著關鍵性的戰略作用#65377;只有正確地引入合理有用的人才,才能被企業合理而有效的利用,為企業創造效益發揮重要的作用#65377;在引進人才之前,理所當然應該做的是要進行工作分析和工作設計#65377;工作分析是獲取有關各種工作的信息的過程,工作設計則是決定哪些工作任務應當歸結到某一特定工作任務上去#65377;工作設計的方式應當同企業的戰略緊密結合起來,因為戰略要么是需要完成一些新的以及與過去有所不同的任務,要么是需要以某種新的方式來完成與過去相同的任務,尤其是電力企業,新的技術和設備的引進對企業的運營起到非常重要的作用#65377;
人才的引進可以分內部引進和外部引進#65377;內部引進要切實打破干部#65380;工人身份和部門的界限,加強人才選拔的民主化程度,對企業內部所有管理崗位制定崗位工作標準#65380;技能要求#65380;上崗條件,凡符合條件的管理人員及一線員工均可報名參與崗位競爭,通過考試和考核相結合的辦法來確定上崗人員,尤其是對一些高級管理與技術人才,應避免在少數人較窄范圍內的選拔#65377;外部引進要公開招聘信息,透明招聘條件,廣納賢士,不同類型的崗位要進行不同角度#65380;不同方式的考核與評選,對符合條件的給與多樣化的考試,認真甄選,積極培育人力資源甄選機制,體現公平#65380;公開#65380;公正的原則,使企業所有崗位都變成開放式的,讓企業所有員工#65380;讓社會所有優秀人才都來參加選擇,努力營造一種良好的競爭氛圍,使優秀人才脫穎而出#65377;
3.電力人才的崗位培訓:德國西門子公司在培訓人才上的座右銘是:“企業的前途通過對員工的培訓來保障#65377;”企業戰略目標的實現,離不開培訓,培訓是企業人力資源開發的重要途徑,是企業改革創新的孵化器,是構建企業文化#65380;實現企業價值觀的重要措施#65377;培訓不僅可以提高員工的工作能力和素質,真正實現員工發展和公司發展相統一,還有利于留住和吸引優秀人才,解決電力企業常見的“留人難”的問題#65377;企業培訓系統的主要任務是提高企業人力資本存量,以適應強化現代化管理的要求,從而提高企業的市場競爭力,解決企業的生存和發展問題#65377;
首先,員工培訓應在工作分析的基礎上進行,對不同職務#65380;不同層次的員工要采取不同的培訓方法與技術手段#65377;例如,如前所述,對技術人員,要重點把好技術上的關,側重高新技術的開發與學習;對于運營維護人員,則除了要有一定程度的技術外,還要有極高的服務精神,要培養員工的溝通協調能力;對管理人員,則要重視學習現代企業管理知識和技能,等等#65377;其次,員工培訓應與能力開發及人員合理流動有機結合#65377;員工的潛質是需要開發的,通過合理的能力開發手段才能更全面更完整的表現出來#65377;而且,還應當有適度的人員流動,可以促進員工更好地了解企業的生產經營,有利于員工相互之間的職業交流#65377;再次,員工培訓必須結合企業的人力資源現狀和企業的年度發展計劃制訂培訓計劃,有組織地進行實施#65377;企業的總體發展戰略是所有戰略的基礎和根源,因此,人力資源戰略要根據企業的總體發展戰略來制定,人力資源的培訓計劃也要按照企業的年度發展計劃要求來執行#65377;最后,要做好培訓后的效果評估,確保培訓的效益#65377;培訓后進行各種形式的考核,適當給予反饋,對不合格的員工給予再教育或者妥善處理#65377;
培訓是企業人力資源的戰略任務#65377;除了進行崗位的職業技術培訓以外,企業還應當注意電力企業文化建設#65377;優秀的企業文化會產生一種尊重人#65380;關心人#65380;培養人的良好氛圍,能將電力企業辦成學習型#65380;創新型企業,從而進一步激發組織成員的創造熱情#65377;從而形成一種激勵環境和激勵機制,使人力資源發揮潛力#65377;
4.電力人才的薪酬與激勵:選好了人才,又進行了良好的職業培訓,接下來便是“用人”,即如何促進員工更好地激發主觀能動性,為企業創造更多的價值#65377;電力企業人才的效益發揮具有更為突出的特色,因為創造了多少價值,發揮了多少效益,在大多數情況下都是可度量的,有形的#65377;因此,要建立工資與企業效益和個人業績掛鉤的薪酬體系,堅持公平#65380;公正#65380;公開的基本原則#65377;合理確定考評標準#65380;考評內容和考評辦法#65377;在考評過程中,要注意對考評者素質的教育和培訓#65380;業務技能的指導和幫助以及考評方法的理解和掌握,使他們在具體實施過程中得心應手#65377;同時,要不斷健全企業的激勵和約束機制#65377;從國際經驗來看?熏人力資本的激勵機制主要包括三方面內容:一是“產權激勵”,二是“權利與地位激勵”,三是“企業文化激勵”#65377;所以,企業應建立起有效的產權激勵機制,通過職工工資#65380;獎金等方式促進職工的工作激情;提高人力資本在企業經營活動中的地位,增大人力資本在經營活動中的權利,對員工進行適時適當的提拔和推薦,讓更多的員工參與企業的各項活動,增強員工的企業滿意感#65380;榮譽感;培育優秀的企業文化,滿足員工的精神要求,以保證人力資本的充分利用#65377;
中國的電力企業雖然仍然處于國家的保護范圍,相對于其他某些行業而言,還具有壟斷性質,但隨著中國加入WTO后,我國電力市場已經在某種程度上受到國際企業的競爭和沖擊,電力市場處于一個復雜多變的時代,市場競爭與人才競爭異常激烈#65377;沒有一個好的人力資源戰略來指導公司提升人力資源管理水平,提高人力資源質量,指導企業的人才建設和人力資源配置是難以適應這一多變的市場局面的#65377;因此,要想立足于電力行業,國內電力企業應當更多地注重自身的市場環境適應能力,注重人力資本和市場觀念,確立人力資源的競爭優勢,用戰略的眼光,將人力資源開發與管理當成企業經營戰略的重要組成部分#65377;從戰略的角度來研究人力資源的開發#65380;培養和使用,將人才市場信息與內部機制建設有機結合起來,統一規劃,合理安排,盤活企業現有的人力資源#65377;只有這樣,才能形成人力資源配置結構的合理和動態的平衡,才能實現電力企業的更強#65380;更大#65377;
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責任編輯張凌