培養更多城市化的內行領導者

城市規劃是城市發展的方向和城市建設的目標，是促進城市科學協調發展的重要依據，是保障城市公共安全與公眾利益的重要公共政策，是指導城市科學發展的法規性文件。城市規劃直接關系到城市總體功能的有效發揮，關系到經濟、社會、人口、資源、環境的協調發展，必須體現前瞻性、戰略性、綜合性。現在，我省正處于城市化加速期，進入城市現代化為主要驅動力的新階段。我們要按照科學發展觀的要求，充分發揮規劃的調控和引導作用，著力創新城市發展模式，全面提高城市發展的質量和水平。古人云：“法乎其上，得乎其中，法乎其中，得乎其下。”規劃是城市建設的藍圖，只有規劃堅持高標準，建設才能高水平。世界上的著名城市，如巴黎、倫敦、紐約等城市的規劃都是管幾十年甚至上百年的。只有富有前瞻性的科學規劃才能有如此長的生命力。我們現在需要的就是高水平的前瞻性的科學規劃。

當前，我省在城鄉建設方面還存在不少問題。如城鄉規劃全覆蓋不夠，特別是村鎮建設規劃還有差距。一些地方無序建房的問題時有發生，村莊建設散亂現象仍十分突出。城市規劃則是隨意性太大。一些城市房子建了拆、拆了建，道路修了挖，挖了修，不僅造成極大的浪費，還會因拆遷而引發許多社會矛盾，群眾意見很大。隨著經濟社會的發展，江蘇大多數老百姓的衣食問題已基本解決，現在反映最大的問題一是住，二是行。我們要牢固確立以人為本、以民為重的理念，從解決群眾最關心、最直接、最現實的民生問題入手，把城市建設和改善民生結合起來，把重大項目和實事工程結合起來，把塑造形象與便民利民結合起來，為人民群眾創造良好的發展條件和生活空間。

建設現代化的江蘇城市，關鍵要有一批真正懂城市化規律、懂城市規劃的城市領導人。城市規劃不單純是一個建設規劃，城市的規劃建設還能體現經濟、社會、生態的可持續發展等重大問題，因此要統籌考慮區域基礎設施建設、生態環境保護、促進城鄉協調發展、重視對歷史文化和風景名勝資源的保護等等。各級領導不僅要有正確的政績觀，而且要具備城市規劃建設的專業知識，成為城市規劃建設的內行。為此，就必須加強學習。我們要系統學習城市工作的理論知識，還要直觀了解當今世界城市發展的最新動態，切身感悟發達國家城市建設的成功經驗。要開闊思路，開闊胸襟，善于吸收世界城市發展的新的理念，提高我們的戰略思維水平。要著力推動國際城市先進經驗和新理念江蘇化，不斷提升我省城市規劃建設的質量和水平。近年來，我省已經組織了10期城市規劃專題研討班，這對我省城市化和城市現代化有序推進，城鄉面貌發生深刻變化，全省城市逐步走上率先發展、科學發展、和諧發展的良性軌道功不可沒。只要我們的各級領導干部都重視起來，加強學習，我們抓城市工作的決策就會更科學、思路會更清晰、舉措會更扎實，就一定能把我省城市規劃好、建設好，成為人民群眾滿意的宜居城市。□

責任編輯：鄒宏儀