[摘 要] 河北省農村居民文化消費投入比重較低,消費結構單一,農民的文化生活單調。引導農村居民文化消費,培育農村文化消費市場,發展農村文化產業,建立健全農村公共文化服務體系,可在一定程度上可以加大農民文化消費投入,提高農民的素質,從而推動農村社會生活進步,加快新農村建設步伐。
[關鍵詞] 農村;文化消費;現狀;趨勢
[中圖分類號] F063.2 [文獻標識碼] A [文章編號]1003-3890(2007)08-0089-03
隨著社會經濟的深入發展,農村居民的收入不斷增長,對文化生活的要求越來越高,農村文化消費成為拉動經濟增長,推動農村社會生活進步的根本動因。河北省農村居民文化消費投入比重較低,消費結構單一,農民的文化生活單調;除農民的思想觀念因素外,政府重視、文化市場供銷是否對路是主要原因,對此,應引導農村居民文化消費,培育農村文化消費市場;發展農村文化產業,建立健全農村公共文化服務體系和文化消費場所,豐富其資源,提高文化消費水平。
一、河北省農村文化消費現狀
2005年河北省農村居民人均純收入達3 481.64元①,超過了全國平均水平,在全國居第10位;而人均消費性支出為2 165.72元,在全國居19位,低于全國平均水平。其中食品、文教娛樂、醫療保健和其他商品服務消費支出比重低于全國平均水平,衣著、居住、家庭設備和服務、交通及通訊消費支出比重均高于全國平均水平,河北省農村居民的恩格爾系數下降,生活質量提高,消費結構由生存型消費向享受型消費轉變。農村居民文化消費支出占總消費支出比重仍處于全國下游水平,但位次有所提高。農村居民收入增長遠遠趕不上城鎮居民,城鄉文化消費差距也很明顯,但其文化消費支出絕對值和占消費性支出比重的增長速度超過了城鎮居民,這表明農村居民越來越重視文化消費。此外,農村居民文化消費支出相比其他消費支出增長緩慢。農村文化消費結構比較單一,農民的需求很難得到滿足。
二、農村文化消費存在的問題與增長緩慢的原因
河北省農村文化消費水平僅教育支出高,其他方面較低并表現為多元盲目性,物質消費和文化消費不協調,原因在于文化消費觀念相對滯后,市場定位不準,需求得不到滿足,缺乏相應的理論引導和政策指導。
1. 文化氣息相對較弱,人們的文化消費觀念相對滯后。由于受舊觀念的影響,一些人在計劃經濟時代形成的不花錢享受文化生活的習慣意識還很濃,這就給啟動文化消費帶來了阻力。河北省農村居民將較多的消費用于交通通訊和居住,交通通訊消費隨農民外出打工和做生意的增多而增長,說明河北農村居民的思想意識比較重視眼前掙錢、享受,而輕視文化消費這種發展型消費,導致文化消費增長緩慢。
2. 文化產業發展滯后。河北的文化資源豐富,但目前開發利用率還不夠高。許多文化古跡、革命遺址、旅游勝地和民間傳說等,盡管文化含量十分豐富,卻不能很好地開發利用;絕大多數鄉鎮雖然設有文化站,但是由于管理體制下放,文化機構精簡,文化人才流失嚴重,對鄉鎮文化建設的投入相對不足,公益性文化設施建設滯后,文化設施陳舊簡陋,項目單調,難以滿足農村居民的需求。
3. 文化市場尚不夠完善。由于河北農村居民的文化消費觀念相對滯后,文化消費沖動不足,文化隊伍尚待建設,導致農村文化市場未能正常發育成熟,發展緩慢,未形成規模。
4. 農村文化市場結構失衡,文化產品、文化服務與消費市場間存在需求大而有效供應不足的矛盾。大多數文化生產者和經營者的產品、服務是根據城市居民的需求生產的,適合廣大農村居民消費需求的文化產品和經營項目相對較少,缺乏適合其需要的文化產品和娛樂服務。反映時代主旋律的文化產品和藝術精品在農村文化市場所占比重不高,而一些粗劣的、格調低下的文化產品泛濫于農村文化市場,不利于農村文化市場的健康發展。
5. 農村文化市場缺乏管理,中高檔文化產品和娛樂服務流通渠道不夠通暢。文化市場法制不健全,管理比較混亂,導致非法及假冒偽劣文化產品、粗俗的娛樂活動和非法經營活動乘虛而入,反文化現象較突出。
三、農村文化消費發展趨勢
隨著農村義務教育免費制度的全面實施,農村居民文化消費中教育支出大幅度下降,從而將導致文化消費支出額和占消費性支出比重的大幅度下降。隨著城鄉經濟發展,農村居民閑暇活動范圍已不再局限于自己的村落,而是不斷向外擴展和延伸,同時其消費習俗和消費觀念也將受到城市文化的不斷沖擊、滲透、輻射而改變,其文化生活、民主政治生活的要求必然隨之提升和增強,農村文化消費市場在可預見的將來空間巨大。隨著河北省文化產業發展和農民收入的增加,文化消費品供求的結構性矛盾將得到緩解,文化消費市場看好。隨著全國性文化消費品市場供求結構的調整,省內文化消費者主權經濟特征將趨明顯。假冒偽劣現象將不斷減少,高質低價和優質服務將成為文化消費市場的焦點。城鄉間的文化消費差距將繼續拉大,將逐漸加大發達地區與欠發達地區之間文化消費市場的競爭。傳統的文化藝術活動、各類展覽繼續受歡迎,文化娛樂、網吧、音像制品批發等文化消費市場的農村份額進一步擴大,文化旅游、培訓教育、數字娛樂消費將成為文化消費的熱點。
四、建議
1. 引導農村居民文化消費,培育農村文化消費市場。人是生產力中最積極、最活躍的因素,全面提高農村居民的素質和自我發展能力,是發展農村經濟的根本。因此,應充分發揮各種宣傳媒體的作用,提升農村居民文化消費熱情。各種媒體是人們獲得信息、豐富認知的途徑,電視、電臺、報刊等應該成為文化消費的倡導者、文化消費品的廣告者、先進思想的傳播者。鄉鎮文化站是農村文化活動的中心,應采用農民喜聞樂見的形式宣傳科學文化知識,弘揚中華民族的優秀傳統和本土特有的文化精神,倡導健康、科學的消費觀。還可通過評選先進文化鄉鎮、先進文化家庭,舉行經常性的文化知識、項目競賽等活動,提高農民文化消費的自覺性和消費水平,使文化消費成為提高農村居民綜合素質、促進農村社會快速、健康發展的有效途徑。
2. 采取有效措施,發展區域文化產業。應以滿足農村文化消費市場需求,拉動經濟增長為指導思想,變文化資源優勢為市場優勢,根據市場需求設計組合文化供應鏈,在供應鏈的要素環節上形成對文化需求有效供應力和吸納力的支柱型企業,建立區域文化產業鏈,培育具備河北地域特色的文化產品和服務。河北集傳統文化和現代文化、本土文化(燕趙文化)與外來文化(西方文化、港澳臺文化)于一體,文化資源豐富,在市場規律和藝術規律的指導下,將這些文化精華有機整合,以培育特色文化為重點,大力發展文化產業。培育特色文化,一可以激發農民的創造熱情,挖掘地域性文化資源,揚長避短,創造特色文化項目和產品;二可以通過培育特色文化鄉、文化村,以吸引省外、國外的游客前來消費,促進文化交流和傳播,既為藝術發展提供寬松活躍的環境,也為農村居民享受多層次、多渠道、多方面的文化藝術提供資源與途徑。同時,還應為農村文化產業發展提供必要的政策扶持,如在稅收、資金審貸、項目審批方面適當傾斜等。有重點地扶持、發展新興的和有潛力的文化產業,尤其是科技含量高的文化產品和服務,促進文化與經濟的有機融合,積極培育和開發經濟發展中的文化資源,提高其文化含量和文化附加值。鼓勵規模化經營,改革文化產業的管理體制和領導方式,實行政企、政事分開,依法規范管理;積極鼓勵社會力量投資文化產業。
3. 制定并實施優惠政策,促使高質量的文化產品進入農村文化市場。由于農村經濟文化相對落后,農村居民的文化素質偏低,文化消費能力有限,需要政府對農村在經濟文化政策方面予以傾斜,如對面向農村弘揚時代主旋律的文化生產項目和服務,應從經費劃撥、稅收上給予優惠,使其消費價格能被農民接受;劃撥專項資金鼓勵文化單位組織作家、藝術家深入農村體驗生活,端正創作態度,樹立精品意識,努力創作思想健康、藝術精湛、形式活潑、農村居民喜聞樂見的優秀文化產品,進入并占領農村文化市場。同時,應鼓勵各級文化部門的“文化、衛生、科技三下鄉”活動常下鄉,將其由農村居民節日的“文化大餐”變為隨時可以消費的“家常便飯”。
4. 加強農村文化市場的監督管理,大力遏制腐朽文化侵入。應盡快建立健全農村文化市場管理體系,制定專門針對農村文化市場管理的法律法規和政策,綜合運用法律、政策、行政手段,規范農村文化市場行為。加大農村文化市場的執法力度,城鄉配合消除文化領域的污染源;調動社會力量監督、打擊消極腐朽、違法犯罪的消費行為,凈化農村文化消費環境。同時,要運用經濟手段和行政手段調控、管理農村文化市場,采取市場調節為主、政府扶持為輔的方法,引導健康文明、進步向上的文化產品和高品味、高質量的文化服務進入農村文化市場,對假冒偽劣和非法文化產品,除實行法律和行政處罰外,要施以必要的經濟制裁,使其在文化市場無立足之地。
5. 建立健全農村公共文化服務體系,提供更多高質量的文化消費設施和高素質的文化人才。鑒于河北省公共文化基礎設施薄弱,文化消費人口巨大,一方面要加大公共文化設施和人員的投入,緊緊抓住鄉鎮文化站建設,以此帶動村社文化建設,逐步實現鄉鎮有文化站,村有文化室,社有文化院,豐富農村居民文化消費場所與資源;當然,也可通過動員社會各界捐贈的方式解決部分資金和設備。另一方面要以長遠、整體、創新的觀念,大力培養農村文化人才,努力提高農村文化工作者的素質。同時,在農村逐步建設品位高雅、風格鮮明、科技含量高的現代化的文化基礎設施,使其在高效、快捷地為農村居民提供文化產品和服務的同時,成為展示全省各地歷史文化與時代風貌,體現經濟社會發展水平和趨向的標志性文化設施,努力營造一個農村居民能夠耳濡目染的文化氣息濃厚的生活環境。
[參考文獻]
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責任編輯:關 華
責任校對:杰 卿