情滿沂河八百里

沂源，沂水之源。山東海拔最高的地方，有“山東屋脊”之稱(chēng)，境內(nèi)山川秀美，多情的沂河滋潤(rùn)和依偎著古老的沂源。

沂水環(huán)山繞崮，款款南行，兩岸芳草鮮美，綠樹(shù)成茵，碧水青山，天光云影，林果蔥郁，稻花飄香的旖旎風(fēng)光。

步入沂源，這座碧波蕩漾的螳螂河和嫩綠搖曳的林帶烘托出的山區(qū)新城，讓人恍如時(shí)空逆轉(zhuǎn)誤入江南。藍(lán)天白云上，風(fēng)箏自由自在地輕舞；街巷樓宇間，柳絲槐影、似錦繁花。

沂源緣何如此美麗，是因?yàn)橥鯌c泉的綠色夢(mèng)想——“讓沂源碧水藍(lán)天”。

周末，王慶泉又一次來(lái)到令他夢(mèng)繞情牽的沂河出境段，當(dāng)看到游人看河景、攝照片的喜人場(chǎng)面時(shí)，他臉上露出了欣慰的笑容。

受任于危難之時(shí)

沂河，發(fā)源地位于沂源縣。在沂源境內(nèi)長(zhǎng)達(dá)800多公里，主要由螳螂河、馬莊河、大張莊河、白馬河等支流組成，沂源人深情的稱(chēng)她是母親河。

然而，從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，清清的沂河漸漸變黑了，河水變?yōu)榱游孱?lèi)水質(zhì)。魚(yú)兒不見(jiàn)了，蝦兒沒(méi)有了，河鳥(niǎo)飛走了。

沂源的工業(yè)主要以造紙、制革、釀酒、化工等工業(yè)門(mén)類(lèi)為主；在促進(jìn)沂源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，帶來(lái)的是嚴(yán)重的環(huán)境污染，以及由污染而引起沂河下游一系列的環(huán)境糾紛不斷，再加上那高爐林立、黑煙滾滾的沂源縣城舊貌，污染嚴(yán)重一直是沂源這座山城背負(fù)多年的沉重話題。

2003年3月，沂源縣委派 “省勞動(dòng)模范”王慶泉擔(dān)任環(huán)保局局長(zhǎng)。

環(huán)境的好與壞，關(guān)鍵看水質(zhì)的變化是重要的參數(shù)之一。于是，王慶泉一上任就帶領(lǐng)新一屆局班子成員，第一次來(lái)到沂河出境關(guān)口—沂河?xùn)|里段查看。那黑乎乎的河水讓王慶泉等班子成員的心里沉甸甸的。

回局后，王慶泉提出了“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)” 的環(huán)保工作新思路，倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)、廉政、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的工作作風(fēng)，要求黨組一班人以身作則，孜孜以求。繼而對(duì)全縣的排污企業(yè)進(jìn)行全面細(xì)致調(diào)查摸底，找出問(wèn)題，對(duì)癥下藥。為監(jiān)控污染源，他晝夜加班，研究對(duì)策，先后向全縣20家重點(diǎn)排污企業(yè)派出8名環(huán)境監(jiān)察員駐廠辦公，對(duì)企業(yè)治污運(yùn)行實(shí)行了全程監(jiān)管。

2005年春天，沂源縣領(lǐng)導(dǎo)鄭重宣布：舉全市之力，創(chuàng)建魯中山水名城。一語(yǔ)既出，石破天驚!

沂源縣委、縣政府提出實(shí)施“環(huán)境興縣”戰(zhàn)略，確立了“綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)保工業(yè)、山水城市、生態(tài)沂源”的發(fā)展思路，更為王慶泉增添了干好環(huán)保的信心和勇氣。

立足沂源所特有的優(yōu)良環(huán)境和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，王慶泉積極建言獻(xiàn)策，提出了開(kāi)展建設(shè)生態(tài)沂源、綠色沂源的構(gòu)想，全身心投入到《沂源生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》和《沂河源頭重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》的具體編制中，并順利通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。后由縣政府批準(zhǔn)予以實(shí)施。

建魯中山水名城對(duì)沂源縣來(lái)說(shuō)，是改變城市形象的一次質(zhì)的飛躍。

針對(duì)地處淮河流域沂河上游這一特殊地理位置，王慶泉充分利用實(shí)施南水北調(diào)東線治污工程這一難得機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省市的政策傾斜和資金支持。先后為恒盛紙業(yè)公司、瑞陽(yáng)公司、制革總廠、棉紡織廠、匯源公司、海達(dá)公司等6家企業(yè)申請(qǐng)上級(jí)扶持資金6640萬(wàn)元。使這些企業(yè)改寫(xiě)了污染環(huán)境的歷史。

王慶泉深知，環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，哪個(gè)環(huán)節(jié)都不能掉以輕心。作為執(zhí)法部門(mén)首先就要苦納內(nèi)功，外樹(shù)形象，王慶泉狠抓執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高，組織干部職工學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)、學(xué)法律法規(guī)，使執(zhí)法人員辦案作到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，適用法律條例準(zhǔn)確，使案件辦結(jié)率達(dá)100%，且無(wú)任何單位或個(gè)人提起訴訟或申請(qǐng)復(fù)議。

環(huán)保工作需要全民意識(shí)，全民參與。王慶泉組織開(kāi)展各類(lèi)宣傳教育活動(dòng)，建立群眾參與制度，認(rèn)真查辦處理各類(lèi)環(huán)保信訪和人大、政協(xié)“兩案”，并實(shí)現(xiàn)了辦結(jié)率、滿意率均達(dá)100%。

“發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)。”王慶泉的這句話是他干好環(huán)保工作的準(zhǔn)則。 為了保護(hù)環(huán)境，嚴(yán)格把好項(xiàng)目“環(huán)保評(píng)審”關(guān)，認(rèn)真行使環(huán)保“第一審批權(quán)”和“一票否決權(quán)”的職責(zé)，不可上的項(xiàng)目依法否決。3年來(lái)，共審批新上項(xiàng)目384個(gè)，拒批項(xiàng)目88個(gè)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)率和“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到了100%，為全縣環(huán)保工業(yè)的發(fā)展提供了有力的制度保障。

欣慰于藍(lán)天碧水

僅僅幾年的時(shí)間，所有來(lái)到沂源的人，都會(huì)情不自禁地驚嘆沂源的水和大氣環(huán)境質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。就連一度因沂河韓旺出境斷面水質(zhì)超標(biāo)而深受沂河水污染之苦的下游臨沂市也向國(guó)家、省、市環(huán)保部門(mén)表達(dá)了對(duì)沂源縣逐步改善的環(huán)境質(zhì)量的高度評(píng)價(jià)。

去年一場(chǎng)大雪過(guò)后，沂源的山城、山河、村莊全都披上銀裝，一片潔白，一片寂靜，極為壯美。

這里的許多市民都說(shuō)，有今天這樣的沂源景色，環(huán)保局長(zhǎng)王慶泉功不可沒(méi)。

“為子孫留下藍(lán)天碧水綠地。”是全縣55萬(wàn)民眾對(duì)美好環(huán)境的企盼，也是王慶泉的心愿，更是為了藍(lán)天碧水和建設(shè)新農(nóng)村的承諾。

那是2004年“五·一”假期，王慶泉又來(lái)到他牽掛著的沂河，自下而上查看水質(zhì)。當(dāng)他走到沂河源頭時(shí)，突然發(fā)現(xiàn)有一股酒糟渣正向河中肆無(wú)忌憚地排泄。王慶泉急了，一邊調(diào)動(dòng)全局干部職工帶工具截堵污渣，一邊順污水找到廠家關(guān)停生產(chǎn)，組織人員進(jìn)行搶修。他二返除污工地和會(huì)戰(zhàn)人員一起苦干四天四夜，既當(dāng)戰(zhàn)斗員，又當(dāng)指揮員，終于除污還了沂河的清澈。

就這樣，他和他的戰(zhàn)友頂著周身的臭味度過(guò)了“五·一”假期。

“不分白天黑夜地干，節(jié)假日還不休息，你心里覺(jué)得平衡嗎？”他的好友不止一次的問(wèn)他。“我是黨的一名干部，黨組織派我在這里工作，哪有干不好工作的理由，只要沂源的天藍(lán)了、山綠了、水清了，群眾滿意了，我這才對(duì)起黨組織的信任啊。”王慶泉坦然地回答道。

追回藍(lán)天碧水說(shuō)起來(lái)容易，可做起來(lái)需要攻破一道道難關(guān)啊。

但王慶泉沒(méi)有絲毫退縮。

治理污染是一件難事。為了解決好這一難事，王慶泉多方想辦法，積極推廣實(shí)用技術(shù)，推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在全縣企業(yè)中倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推行清潔生產(chǎn)。目前，全縣已擁有上市企業(yè)3家，4家企業(yè)完成了清潔生產(chǎn)審計(jì)，3家企業(yè)通過(guò)ISO14000環(huán)境質(zhì)量管理體系證。

在大氣污染防治方面，大力推行熱電聯(lián)合，堅(jiān)決取締縣城供熱網(wǎng)內(nèi)的新上燃燒鍋爐茶水爐。同時(shí)，對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)實(shí)施整體搬遷，先后對(duì)污染嚴(yán)重、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的源通機(jī)械公司實(shí)施了整體搬遷，并對(duì)魯山水泥有限公司分限期搬遷。

一片彩云托起一輪太陽(yáng)。

僅從下面一組數(shù)字中，就足以看出沂源人的環(huán)保意識(shí)。

迄今為止，全縣已投入環(huán)保資金3.2億元，對(duì)20家水污染企業(yè)實(shí)施了污染治理再提高工程，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放；對(duì)22家企業(yè)和污水處理廠發(fā)放了排污許可證，實(shí)現(xiàn)了持證排污；對(duì)9家企業(yè)和縣污水處理廠安裝了水質(zhì)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)裝置，進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控；對(duì)20臺(tái)燃燒鍋爐安裝脫硫裝置，關(guān)停工業(yè)陸窖，取締水泥窯1座、工業(yè)爐窯2座，降低了煙塵和二氧化硫排放量。

眼下，隨著投資6000多萬(wàn)元、日處理能力4萬(wàn)噸的污水處理廠的建成投運(yùn)，全縣廢水排放企業(yè)入管網(wǎng)率達(dá)到95%以上。

去年又投資1200多萬(wàn)元興建除磷脫氮工程；達(dá)到“變污為清，凈化環(huán)境”的環(huán)保工業(yè)目標(biāo)。由此，沂源上空顯現(xiàn)了藍(lán)藍(lán)的底色。整個(gè)城市面貌煥然一新，真正成了溢彩流光、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的花園和綠洲。

沂源的變化，帶給了人們太多的驚嘆。但驚嘆背后，人們總是想到付出汗水與辛勞的王慶泉。

發(fā)展和環(huán)保這一看似矛盾的冤家，在王慶泉眼中看來(lái)，卻是力求達(dá)到統(tǒng)一的目標(biāo)。針對(duì)快速發(fā)展帶來(lái)的污染壓力以及原有的環(huán)境欠賬，王慶泉始終堅(jiān)持“不欠新帳，多還舊帳”，嚴(yán)格按照“環(huán)保門(mén)檻不能降、紅燈不能闖”的要求日以繼夜地操勞著。

關(guān)閉一扇門(mén)，開(kāi)啟另一扇門(mén)，這又是王慶泉抓環(huán)保工作讓人稱(chēng)道的一奇招。

由于歷史原因，坐落在龍洞湖上游的聯(lián)合化工有限公司一直污染著龍洞湖，群眾對(duì)此怨聲載道，縣領(lǐng)導(dǎo)也多次督辦。結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)這一契機(jī)，王慶泉從人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)入手，全力解決長(zhǎng)期困擾群眾的環(huán)境“老大難”。為此，他先后數(shù)次到企業(yè)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人一起看現(xiàn)場(chǎng)、研究治理方案，同時(shí)積極為企業(yè)爭(zhēng)取治污資金，經(jīng)過(guò)不懈努力，終于使企業(yè)架設(shè)了專(zhuān)用污水管線，將污水全部排入了縣污水處理廠收集管道網(wǎng)，徹底解決了聯(lián)合化工40年來(lái)污染田莊水庫(kù)的歷史。

開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭。去年，縣環(huán)保局聯(lián)合監(jiān)察局共同推出了環(huán)境保護(hù)“一票否決”預(yù)先告知制度。通過(guò)對(duì)各有關(guān)單位、企業(yè)在環(huán)保工程、排污收費(fèi)、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境管理等4方面職責(zé)與義務(wù)以預(yù)先告知書(shū)的形式進(jìn)行預(yù)先告知，以制度的形式加強(qiáng)對(duì)有關(guān)單位、企業(yè)的規(guī)范管理，并將企業(yè)的完成情況計(jì)入年終環(huán)保政績(jī)考核，從而規(guī)范企業(yè)主動(dòng)地遵守環(huán)保法律法規(guī)，并在全縣企業(yè)內(nèi)實(shí)行環(huán)境保護(hù)信用等級(jí)“三A”級(jí)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)行為規(guī)范。由此，使全縣的環(huán)保考核工作更具科學(xué)化、人性化和可操作性。

與此同時(shí)，王慶泉主動(dòng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，在4個(gè)中心鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)，從而提高了農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力；指導(dǎo)東里鎮(zhèn)、南麻鎮(zhèn)分別完成了國(guó)家級(jí)和升級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的突破性進(jìn)展。

打開(kāi)沂源治理污染、改善環(huán)境攻殲戰(zhàn)的畫(huà)卷，就能看到更多的精彩鏡頭。

2003年，全縣共完成小流域綜合治理93.8平方公里，實(shí)現(xiàn)了污染治理與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的統(tǒng)一。

2004年，國(guó)家淮河流域檢查組對(duì)沂源縣環(huán)保制度創(chuàng)新給予了高度評(píng)價(jià)。在淄博市環(huán)保系統(tǒng)綜合考評(píng)中，沂源縣環(huán)保局從原來(lái)的倒數(shù)越到了連續(xù)兩年列全市第一名。昔日的沂河出境斷面COD為130毫克/升，召集沂河的出境斷面COD達(dá)到19毫克/升，連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)了出境斷面水質(zhì)優(yōu)于國(guó)家3類(lèi)水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定達(dá)到功能區(qū)劃要求，提前完成了上級(jí)交給的淮河流域污染防治“十五”計(jì)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2005年，王慶泉榮獲山東省首屆“十佳基層環(huán)保局局長(zhǎng)”，并被省人事廳、省環(huán)保局授予二等功，成為淄博市唯一受表彰的基層環(huán)保局長(zhǎng)。

2006年，王慶泉被評(píng)為淄博市環(huán)保系統(tǒng)“認(rèn)真、專(zhuān)業(yè)、務(wù)實(shí)”標(biāo)兵稱(chēng)號(hào)。

他還認(rèn)真貫徹落實(shí)《沂源縣委組織部等四部門(mén)關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部結(jié)隊(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)的意見(jiàn)》，并以政策宣傳到戶、項(xiàng)目落實(shí)到戶、信息服務(wù)到戶、科技培訓(xùn)到戶、先進(jìn)文化傳播到戶、送溫暖辦實(shí)事到戶的“六到戶”為主要內(nèi)容，積極與大張莊鎮(zhèn)栗洼村開(kāi)展一對(duì)一結(jié)對(duì)，他帶領(lǐng)本局36名黨員與36戶貧困戶幫扶活動(dòng)。

針對(duì)該村自然條件惡劣、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，局里先后投入13萬(wàn)元，建成了長(zhǎng)達(dá)4公里的村內(nèi)道路。從“生態(tài)家園”建設(shè)入手，建成標(biāo)準(zhǔn)化示范園70畝，綠化荒山210畝。

一份耕耘，一份收獲。在環(huán)保戰(zhàn)線上辛勤耕耘的王慶泉，獲得了上級(jí)的肯定、群眾的贊譽(yù)。