從一名農家子弟到名牌高校的碩士,再到企業的總經理高管,彭煒44歲的人生歷盡輝煌:撰寫的論文被《SCl》(即《科學引文索引》。是美國科學情報研究所出版的一部世界著名的期刊文獻檢索工具)收錄,出版過學術專著,獲得過國家專利。在皖江發電有限責任公司(以下簡稱皖江公司)擔任總經理期間,安慶電廠一期工程提前半年完工,為國家節約資金7000余萬元,并被評為優質工程,獲得了“魯班獎”……
當光環褪盡之后,彭煒又呈現出另一種迥然不同的面目:利用職務便利,在工程招標、物資采購、人員錄用等工作中非法收受他人人民幣29.1萬元、美元4.1萬元;貪污合計人民幣42.3788萬元;為達到工作調動和職務晉升目的,向他人行賄85萬元。
4月13日,安徽省阜南縣人民法院作出一審判決,彭煒貪污、受賄、行賄三罪并罰,被執行有期徒刑11年零6個月,并處沒收財產人民幣共40萬元,犯罪所得贓款103.03566萬元予以追繳。
從輝煌走向墮落,彭煒的歧路人生,讓包括檢察官在內的眾多人士扼腕嘆息。
從“再三推辭”到心安理得
2000年7月,時年37歲的彭煒作為引進的特殊人才,正式調入安徽省能源集團有限公司。兩個月后,彭煒被集團委派到控股企業一一皖江公司擔任總經理,成為獨當一面的電力“諸侯”,主要負責公司的人力資源、招投標、工程決算等工作。
彭煒上任時,皖江公司正著手進行安慶電廠一期工程的前期基礎建設,不少工程需要通過招標對外發包。因此,彭煒成為不少商人競相籠絡的“公關”對象。
最先盯住彭煒的,是彭煒老家安徽淮北市的個體建筑商戴某父子。
2001年2月,剛剛擔任總經理5個月的彭煒。與初中同學、淮北市某鎮黨委書記孫某在安慶見面。孫某表示。朋友戴某希望投標承包安慶電廠的工程,請彭煒給予支持。彭煒也十分給老同學面子,當即答應愿意幫忙。
起初,彭煒并沒有幫上這個忙。原因是,戴某所掛靠的淮北市某建筑公司的資質沒有達到一級,不符合安慶電廠的要求,戴某連名都沒有報上就怏怏而歸。孫某再次致電彭煒,請求務必幫忙。彭煒在電話中表示愿意幫忙。但前提是,戴某必須掛靠到一級建筑企業。
2001年3月。戴某在安慶某賓館與彭煒見面。寒暄之后,他拿出一個鼓囊囊的信封,交給了彭煒。幾經推讓,彭煒最終收下了?;氐阶∷?,彭煒發現,信封里裝的是1萬元人民幣。
幾天后,戴某以安慶市某建筑工程公司的名義參加了投標,獲得了安慶電廠施工生活區場地平整工程。
2002年7月,戴某在承包工程施工即將結束時。再次約彭煒見面。這一次,戴某遞給彭煒的東西變成了塑料袋。沒有太多的推辭。彭煒帶著塑料袋就匆匆地回家了,塑料袋中裝有人民幣4萬元。
戴某的攻勢沒有結束。2003年元月,安慶電廠一期工程場前區標段工程招標,戴某的兒子出面投標。最終,彭煒把這個總價款1000余萬元的工程交給了戴某的兒子,為了表示謝意,戴某再次奉上1萬元。2003年9月,戴某的兒子將一張10萬元的存折送給了彭煒。彭煒讓對方將這筆錢交給了自己的弟弟。
在與戴某父子交往中,彭煒先后收受對方賄賂總計16萬元。作為中間人的孫某,也從中獲得好處費5.5萬元。
在彭煒受賄的過程中,另一個同學谷某也扮演了中間人的角色。
2003年,皖江公司需要采購廠前區電纜。安徽省某電纜公司項目經理任某希望得到這筆業務,他找到彭煒的大學同學谷某一起來到安慶。經谷某介紹,任某認識了彭煒。交談中,任某請求彭煒的關照,并奉上事先準備好的4萬美元。在彭煒的幫助下,該電纜公司順利中標。皖江公司先后采購了該公司2000余萬元的電纜。
在皖江公司,彭煒還負責公司的人力資源,這讓他也獲得不少好處。
2002年5月,在淮南某電建公司工作的王某,主動找到彭煒,講述夫妻兩地分居、家庭有實際困難的情況,想調到皖江公司工作,并送給彭煒1000美元。2002年年底,王某順利調入安慶電廠工作。
“明知故犯”下的雙份工資
從2000年9月至2006年8月案發,彭煒在安徽省能源集團有限公司任職期間,其工資、獎金、津貼等合法收入即高達103.3萬元。
但是,彭煒并不滿足。據法院認定,在皖江公司任總經理期間,彭煒利用職權,重復領取獎金、福利、補貼,侵吞公共財產42.3788萬元人民幣,構成貪污罪。
據了解,安徽省能源集團有限公司管理規章中明確規定:集團外派人員在派出期間,其工資、福利待遇原則上仍在集團公司享受,不得在派駐單位領取工資、福利性質的貨幣收入。
該公司人力資源部負責人介紹,作為2000年集團公司的新進人員。彭煒參加了崗前培訓。培訓學習的內容就包括上述規定。對于這一規定,彭煒承認耳熟能詳,但仍明知故犯。在擔任皖江公司總經理僅數月之后,他找到皖江公司人力資源部負責人,要求公司再給自己定個綜合補貼。
彭煒一案的公訴檢察官認為,彭煒根本沒有必要這么做。理由是,由彭煒主持的電廠工程提前半年完工,為國家節省7000余萬,根據有關文件規定,僅給予彭煒的獎金就有40萬。
“但是,這筆錢還沒來得及發,彭煒就案發了?!边@位檢察官說,“國家給和自己違規拿,性質完全不同?!?/p>
用受賄的錢賄賂更高的高管
按通行的說法是,彭煒進入安徽能源集團有限公司,打著是“人才引進”的旗號。實際上。情況不盡如此。
1998年10月。在某電力企業工作的彭煒,通過時任安徽能源集團有限公司某部主任的大學同學。認識了時任集團董事長的張某。彭煒向張某表達了想調入集團的想法。也許是惜才或別的原因,2000年7月,彭煒如愿以償地調入安徽能源集團投資部工作。同年9月,彭煒出任皖江公司總經理。
為了感謝張某的知遇之思,彭煒送給對方一套化妝品和兩萬元人民幣。2001年中秋節,為了進一步得到重用,彭煒再次給張某送上兩條高級香煙、兩瓶名酒和1萬元人民幣。
彭煒的銀彈攻勢開始收效。2002年2月,他被提拔為集團總經理助理。
知恩圖報。1個月之后,彭煒提著一個內裝5萬元人民幣的紙質手袋,來到張某辦公室,感激涕零地表示:“今后還請張總繼續提攜!”
據彭煒供述,他先后送給張某人民幣8.5萬元和一些物品。
碩士管的另一面
彭煒一案的公訴檢察官向記者表示:“彭煒并非十惡不赦的壞人,相反。他的學術成就較高、管理水平卓越,還是個孝子、仁兄?!?/p>
彭煒出生在淮北市烈山區農村。1987年大學畢業后,彭煒考上了西安交通大學的研究生。從此無論學術還是事業,都蒸蒸日上,直至案發。
據介紹,彭煒是一名典型的科技工作者,在學術上較有建樹。在走上工作崗位后,彭煒仍堅持與導師合作研究科研項目。在皖江公司任職的百忙之余,彭煒還撰寫了《工程建設承包模式與投資控制分析》《企業人力資源管理的幾點思考》《當前發電企業管理的思考》等多篇論文,在國內知名電力雜志上刊登。其學者型氣質,由此可見一斑。調查期間,彭煒的研究生導師還寫信為學生求情,希望能夠減輕處罰。
彭煒也是一個較為出色的管理者。安慶電廠一期工程提前半年完工,給國家節約了7000余萬元,并獲得了“魯班獎”。同時創造了安徽省內同類機組的六項第一:工期最短;第一個實現倒送電的DCS操作;從整套啟動到完成168運行時間最短;跳機次數最少;唯一一個在168開始鍋爐汽水品質達標;整套機組自動化控制水平最高。彭煒也因此被授予安徽省“十五”發展創新工程先進個人稱號,并獲得安徽省“五一”勞動獎章。
彭煒對父母十分孝順,對兄弟十分友愛。據檢察機關調查,在彭煒涉案的103萬余元贓款中,除去行賄的8.5萬元,剩下的90余萬中相當一部分給了父親和弟弟。在當地人眼中,彭煒是個有名的大孝子。
在彭煒身上,存在著鮮明的反差:一方面是貪污、受賄、行賄,另一方面是學有專長、孝子仁兄。或許彭煒自己也不能適應這種巨大反差,案發后彭煒給人感覺是:顯得很卑微,一種自尊心完全喪失的感覺?!懊鎸γ孀?,說話聲音很小,我們不得不多次提醒他提高音量。”公訴檢察官說。
在法庭最后陳述時,彭煒悔罪之意盡顯。他說:“我對所犯的罪行完全承認,對我的錯誤感到后悔。我給公司造成這么大不好的影響,對不起黨,對不起組織的培養?!彼踔琳埱?,“請給我寬大的處理,我會用我的學識和技能為國家效力,對我的父母盡孝,對我的妻兒盡責?!敝皇?,一切已經太晚!
當監督成為真空……
享有豐厚待遇,位置顯要,知識層次較高,業績驕人,有著幸福家庭和美好前程,彭煒為何還如此貪婪?
據阜南縣檢察院起訴科負責人介紹,仔細研究彭煒涉案事實后發現,彭煒極其輕易地就被所在單位的建筑工程和設備采購“絆倒”,而且收受他人錢財時似乎渾然不知其中“利害”,表現得非?!盁o所畏懼”。
這位檢察官認為。雖然現在無法確切知道彭煒最初收下戴氏父子賄賂時的內心活動,但從整個交易過程來看,科技工作者出身的他,對這種腐蝕缺乏最基本的免疫力。彭煒在庭審中也承認,自己“對法律不熟悉”,不知道這是在犯罪。
“對法律不熟悉”,這句話出自碩士總經理之口,堪稱匪夷所思!檢察官指出,他這樣說并不是有意為自己尋找借口。現實當中的確有不少高級知識分子,他們一方面是高智商、高學歷、高職稱,在某個專業領域有較高的水平,但另一方面。由于知識面狹窄,社會閱歷較淺,法律知識更是相當有限甚至空白,對社會不良風氣的免疫能力較低,所以就根本談不上有對黨紀國法的敬畏之心。
檢察官也指出,積極推進現代企業制度,完善大中型國有企業的管理體制,強化對國企“高管”權力運作的監督制約已成當務之急。
據彭煒介紹,他在出任皖江公司總經理期間,無異于“封疆大吏”,想調什么人就調什么人,愿把工程交給誰做就交給誰做。將其派駐的安徽能源集團實際上對其實施不了有效監督。由是觀之。對權力的監督失靈甚至缺乏,必然導致權力的過度膨脹,并進而促使掌權人貪欲的無限釋放。