胡錦濤總書記考察塞上大地寧夏時,說到營造風清氣正的換屆環境,要求“對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關注。對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意,對那些埋頭苦干、注重為長遠發展打基礎的干部不能虧待”。
“格外關注”“多加留意”“不能虧待”,三個詞語三句話,提出了考察、使用干部的“三個原則”。這是對工作于艱苦環境中、求真務實埋頭苦干的干部的褒獎;這是在黨的十七大之前所體現出的中央干部路線。這次考察,胡錦濤總書記特地來到歷史上素有“苦瘠甲天下”之稱的西海固地區??梢韵胂?,在這樣的地區,如果沒有不圖虛名、埋頭苦干的干部,經濟社會怎么能夠發展。
然而,事情就這么湊巧,過了若干天,新華社的報道就曝光了寧夏的近鄰、甘肅永靖縣的“遮羞墻”。永靖縣是國家重點扶持的貧困縣,可就在這個縣部分公路的兩邊,新近竟然豎起了9處鮮亮整潔的“文化墻”。有關領導解釋說,由于當地村民的房子比較破舊,因此用墻來擋一擋。這是“新農村建設”中探索出來的做法??僧數厝罕妳s不客氣地稱之為“遮羞墻”。
折騰“遮羞墻”的干部,確實也算是在“條件艱苦、工作困難”的地方工作。但很顯然,他們與“不圖虛名、踏實干事”“埋頭苦干、注重為長遠發展打基礎”的要求相去甚遠。由此也反襯出,胡錦濤總書記強調“不圖虛名、埋頭苦干”的重要性。那么,這里的關鍵是,如何發現“不圖虛名、埋頭苦干”的干部、區分“只圖虛名、玩花架子”的干部。
很清楚,最了解干部的。就是群眾。就是百姓。一方面,從理論上說“群眾的眼睛是雪亮的”,另一方面,與干部接觸最緊密的就是“被領導”的群眾。所以,如果我們的組織工作不能真正走群眾路線,不能真正體現群眾的“眼睛”,不能真正反映群眾的意愿,那么,就很有可能讓那些“玩花架子”的干部得逞。對于干部來說,必須做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”的“為民三原則”,一個“民”字就是核心;而對于組織工作來說。則要充分體現“權力是人民給的”這一常識,“權力是人民給的”也可以概括為“權為民所授”。如果真正做到了“權為民所授”,那么“花架子”干部就不可能騙得了群眾。也不可能騙得了組織。當今中國。需要務實的組織學。務實組織學,內涵很豐富,比如在干部培訓上,今年年初就施行了五千“縣官”大輪訓,通過這樣的大輪訓,讓決策層意圖直達基層,“縣官”進言上達高層?;鶎痈刹縿諏嵼営?,是務實組織學的一條支流;而務實組織學的“干流”就是“民主”二字,這首先是要擴大黨內民主。4月22日,新華社報道黨的十七大代表候選人初步人選推薦提名工作時,就用了“堅持標準條件、發揚黨內民主”的主題。從一定意義上說,黨內民主就是黨的生命。不可諱言,現在有的地方“第一把手絕對真理,第二把手相對真理,第三把手服從真理,其他把手沒有真理”,許多大事的決策是這樣。提拔使用干部更是這樣。權力過分集中于少數人。甚至過于集中于一個人,自己喜歡誰就提拔使用誰。這不是“務實的組織學”,而成了“個人組織學”“專權組織學”。在這種思想指導下,其“關注”“留意”“不虧待”的通常就是小圈子里的人。而不是那些不圖虛名、踏實干事的干部。
胡錦濤總書記不久前告誡領導干部要有“三個意識”——憂患意識、公仆意識和節儉意識。憂患意識的提出。既是針對經濟工作領域,也是針對我們黨自身建設而言的。“三個意識”極為重要。不可疏忽的是,組織領域的領導干部更要首先樹立“憂患意識”,因為組織領域的干部是管千部的干部,“干部是決定性的因素”。干部的提拔、使用、監督、管理不當,其危害尤其深重。
“格外關注”“多加留意”“不能虧待”三句話,給新時期組織工作增添了許多新內涵,也給組織領域提出了求真務實的新要求;要將其變為組織工作的“真現實”,就離不開組織領域的農民主之真、務民主之實。