輿論監(jiān)督要增強(qiáng)大局意識(shí)

新聞媒體是黨和政府的喉舌，同時(shí)也是人民的喉舌。在堅(jiān)持正面宣傳為主的前提下，正確開展輿論監(jiān)督，對(duì)于抨擊社會(huì)時(shí)弊，弘揚(yáng)正氣，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有其他報(bào)道所不可替代的優(yōu)勢(shì)，也是當(dāng)前新聞媒體應(yīng)該承擔(dān)的歷史使命。

進(jìn)行輿論監(jiān)督，必須緊密配合黨和國家的中心任務(wù)，著眼大局，選好典型，才能贏得黨和政府的重視和支持，使之發(fā)揮更大的作用。

緊扣時(shí)代脈搏

輿論監(jiān)督是新聞宣傳的重要組成部分，任何時(shí)候都不可缺少。但在不同時(shí)期，輿論監(jiān)督又必然具有鮮明的時(shí)代特色。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨和全國人民的頭等大事。報(bào)紙必須緊緊圍繞這個(gè)中心，對(duì)各種不良社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行揭露，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)鳴鑼開道。

黨和政府在某個(gè)時(shí)期制定的路線、方針、政策，集中代表了人民群眾的切身利益。輿論監(jiān)督只有密切配合黨和國家的中心任務(wù)，反映社會(huì)生活的最新動(dòng)向，才能引起普遍關(guān)注，獲得廣泛的輿論共鳴。否則，輿論監(jiān)督就失去了指導(dǎo)性和可讀性，也不會(huì)在社會(huì)上產(chǎn)生重大影響。所以，進(jìn)行輿論監(jiān)督的編輯記者要注重學(xué)習(xí)，吃透上級(jí)的精神和意圖，經(jīng)常對(duì)照實(shí)際工作，進(jìn)行仔細(xì)分析，從而正確判斷是非得失，增強(qiáng)新聞的敏感性。

輿論監(jiān)督也只有緊跟形勢(shì)，緊跟時(shí)代，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。我們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)到，在各個(gè)不同時(shí)期，黨和政府抓哪項(xiàng)中心工作，出臺(tái)哪些改革措施，貫徹哪些政策法規(guī)，與之相關(guān)的讀者投訴和反映也比較集中。把握住這個(gè)規(guī)律，主動(dòng)圍繞黨的中心工作，選擇群眾反映強(qiáng)烈的問題予以報(bào)道，容易引起黨和政府的重視，問題也能夠很快得到解決。

注重宏觀思考

進(jìn)行輿論監(jiān)督，必須有宏觀意識(shí)。輿論監(jiān)督中的宏觀意識(shí)，是在科學(xué)理論指導(dǎo)下，對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的正確認(rèn)識(shí)和全面把握，是對(duì)各種具體事物進(jìn)行觀察、分析而形成的大局意識(shí)、整體意識(shí)。

一篇批評(píng)報(bào)道，可能有得有失、有利有弊，^凡失大于得、弊大于利的，都要堅(jiān)決予以控制。所以，必須有很強(qiáng)的把握大局的意識(shí)和駕馭整體的能力，把事物放在“全國一盤棋”中去思考，在輿論監(jiān)督中體現(xiàn)大局，服務(wù)大局，防止顧此失彼，因小失大，給黨的事業(yè)造成危害。

當(dāng)前，我們正處在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史時(shí)期，隨著改革的不斷深化，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都在發(fā)生著深刻變革，各種權(quán)力和利益的再調(diào)整與再分配，引發(fā)了諸多的社會(huì)矛盾和問題，有時(shí)舊的還未解決，新的又不斷出現(xiàn)。比如當(dāng)前群眾關(guān)心的醫(yī)療、教育收費(fèi)過高，收入差距過大，房?jī)r(jià)上漲過快，以及大學(xué)生就業(yè)難、農(nóng)民工待遇低、社會(huì)保障差等問題。這些問題有些是歷史形成的，短時(shí)間難以改變；有些是體制轉(zhuǎn)換帶來的，改革中不可避免。對(duì)于這些關(guān)系全局、涉及面廣的問題，不能肆意渲染、夸大，而要進(jìn)行科學(xué)分析，因勢(shì)利導(dǎo)，有選擇地進(jìn)行批評(píng)，并且加以充分的解釋，取得群眾的理解和支持，引導(dǎo)群眾樹立克服弊端的信心。

認(rèn)真抓好典型

輿論監(jiān)督不能“有聞必錄”，不是所有的問題都可以拿到報(bào)紙上公開批評(píng)的。在現(xiàn)實(shí)生活中，各種社會(huì)矛盾和問題很多，從某種意義上來說，需要“曝光”的東西確實(shí)不少。但有些問題不是一篇批評(píng)報(bào)道就能解決了的，像醫(yī)療事故、刑事案件、經(jīng)濟(jì)糾紛、歷史遺留問題等，沒有職能部門的配合，記者很難查出什么結(jié)果，即使花費(fèi)很大力氣見了報(bào)，由于事件本身的復(fù)雜性，也不會(huì)起到立竿見影的效果，相反還會(huì)產(chǎn)生一定的負(fù)面效應(yīng)，甚至?xí)巧闲侣劰偎?，給編輯、記者和新聞單位帶來不必要的麻煩。

選擇好批評(píng)對(duì)象是成功地進(jìn)行輿論監(jiān)督的關(guān)鍵。輿論監(jiān)督要想廣泛影響讀者，就要想群眾之所想，選擇群眾普遍關(guān)注的問題，選擇群眾議論最多的事情，采寫、編發(fā)的稿件要能夠起到舉一反三的作用，也就是要抓重大題材。像大學(xué)生就業(yè)問題、農(nóng)民工待遇問題、食品安全問題等，抓住這些牽動(dòng)人心的問題予以報(bào)道，有利于提高報(bào)紙的威望。

輿論監(jiān)督要抓重大題材，但不一定是重大事件，有些事情雖小，可是它有代表性，因而就值得批評(píng)。前些年，河南日?qǐng)?bào)以《鞏義市土地局外出“考察”日程表》為題，批評(píng)該局部分職工以考察為名外出旅游。比起個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部出國游玩，它可能算不了什么。但是，當(dāng)時(shí)中共中央、國務(wù)院剛剛頒布《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》，他們頂風(fēng)違紀(jì)，因而具有一定的代表性。鞏義市主要領(lǐng)導(dǎo)在見報(bào)當(dāng)天即批示要嚴(yán)肅處理，并以此為反面教材，在全市開展厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的教育。該土地局主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到報(bào)社承認(rèn)錯(cuò)誤，表示誠懇接受批評(píng)，認(rèn)真吸取教訓(xùn)。中宣部《新聞閱評(píng)》稱贊“這種輿論監(jiān)督較有力度”，社會(huì)效果很好。

選擇最佳時(shí)機(jī)

絕大多數(shù)新聞的采寫和編發(fā)需要搶時(shí)間、爭(zhēng)速度，但是批評(píng)報(bào)道特別是重大批評(píng)報(bào)道，則需要精心選擇時(shí)機(jī)。有時(shí)候抓住不放及時(shí)報(bào)道，能夠產(chǎn)生較好的社會(huì)效果；有時(shí)候避開火候甚至放棄公開批評(píng)，反而更有利于黨和政府的工作。

有些不良現(xiàn)象，當(dāng)它剛剛萌發(fā)的時(shí)候，人們往往認(rèn)識(shí)不到它的危害，即使媒介“炒”得再熱，也不會(huì)引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，反而還會(huì)使新聞單位陷入尷尬的境地。這樣的批評(píng)報(bào)道暫時(shí)就不宜發(fā)表。但事物是不斷變化的，當(dāng)矛盾本身逐漸成熟、內(nèi)因和外因都具備了轉(zhuǎn)化的條件時(shí)，報(bào)紙及時(shí)訴諸輿論，就能夠促使其向好的方面轉(zhuǎn)化，起到推動(dòng)工作的作用。因此，必須審時(shí)度勢(shì)，找準(zhǔn)并把握批評(píng)稿件發(fā)表的最佳時(shí)機(jī)，超前了，反饋跟不上，效果不理想；滯后了，問題已經(jīng)或正在解決，輿論監(jiān)督也就失去了意義。

而有些問題，當(dāng)它開始出現(xiàn)的時(shí)候，也許是個(gè)別的、局部的現(xiàn)象，尚不具有普遍性，但是用發(fā)展的眼光去觀察，這種個(gè)別的、局部的現(xiàn)象可能反映了一種趨勢(shì)，報(bào)紙就應(yīng)當(dāng)抓住這樣的事件進(jìn)行批評(píng)，以阻止問題的蔓延和發(fā)展。所以，當(dāng)這種不良現(xiàn)象初露端倪、出現(xiàn)苗頭時(shí)，就要及時(shí)予以披露，發(fā)揮輿論先導(dǎo)的作用，以防微杜漸，避免發(fā)生大的失誤。這就要求新聞工作者勤于觀察，善于思考，具有一定的超前意識(shí)。

對(duì)于那些涉及面廣的群體性事件，當(dāng)群眾正在火頭上時(shí)，新聞報(bào)道不能火上澆油。事件平息以后，可作一些反思性報(bào)道。

(作者單位：河南日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán))