陳邦柱：樹大質量意識 促進社會和諧

日前，中國產品在國外遭遇“質量門”事件，中國制造的形象大受損毀。那么，中國產品的整體質量到底怎樣？在頒布《質量振興綱要》10年后，我國各相關領域發生了哪些變化？全民質量意識又有了哪些提高？帶著這一連串的問題，本刊記者采訪了全國政協常委、中國質量協會會長陳邦柱。

陳邦柱小傳

江西九江人。1954年畢業于重慶建筑工程學院土木系。1975年10月加入中國共產黨。歷任吉林化工區建設公司工程師，化學工業部第九化工建設公司總工程師、副經理，化學工業部第四化工建設公司總工程師、經理，中共岳陽市委副書記，湖南省岳陽市市長，湖南省對外經濟委員會主任。1984年任中共湖南省委常委，湖南省副省長。1989年后，任中共湖南省委副書記，湖南省代省長、省長。1995年2月任國內貿易部部長。1998年3月至2000年5月任國家經濟貿易委員會副主任、黨組副書記。2000年6月起，任全國政協常委、全國政協人口資源環境委員會主任，同期任中國質量協會會長。中共第十三屆候補中央委員、十四屆、十五屆中央委員。

《中國質量萬里行》：近期中國出口產品因所謂的“質量問題”在境外遭遇不公平待遇，相關出口企業受到很大損失。作為中國質量協會的會長，您如何評價中國產品的整體質量？

陳邦柱：中國產品特別是出口產品的質量從整體上看是很好的。據質檢部門最新公布的資料顯示，中國出口產品的合格率已達到99%以上。目前中國“大質量”氛圍也非常好。隨著市場競爭空前激烈和我國社會主義市場經濟體制的逐步建立，市場競爭的焦點由數量、價格逐步轉變為質量和品牌，質量成為競爭力的核心，成為企業、國家和全社會的共同追求。我國質量管理領域也發生了深刻的變化：“大質量”概念逐步得到認同；從源頭抓質量的指導思想進一步明確；“以顧客為中心”的意識進一步深入；質量的重要地位得到確認，以質取勝的戰略逐步實施；名牌戰略推進取得顯著成效；更加重視教育培訓等基礎質量工作；追求卓越質量漸成共識；企業已經從文化和經營角度思考并推進質量工作；在注重實效的前提下，學習探討新的質量理念和實踐先進的質量管理方法的氣氛空前活躍。由于企業質量觀念的轉變，通過先進的質量方法和技術的運用，促進了我國整體產品質量和服務質量的提高，經過努力，我國已涌現出了一大批中國知名品牌，有的已成為世界知名品牌，為促進社會和諧發展，提升人民生活水平做出了貢獻，這是舉世公認的事實。

《中國質量萬里行》：我們注意到，您曾提出要向全社會廣泛傳播“大質量”觀念，那么“大質量”觀念對增強全民質量意識，加快經濟社會發展的步伐起到了哪些積極作用？""

陳邦柱：“大質量”的觀念，簡單說就是樹立質量無處不在的意識。當今世界，質量對經濟、社會和環境可持續發展的貢獻，得到人們更加廣泛的接受和認同。目前，質量已經超越產品生產制造的范疇，超越產品和服務滿足當前顧客要求的范疇，超越單一企業的邊界，涵蓋了教育、服務、醫療等各行各業，乃至人類生存及社會發展各個領域，甚至進入到人們的思維方式、道德情操。比如，人們日常生活離不開質量，無論是衣食住行還是文體娛樂等，人們的愿望都在由追求數量向講求質量轉變。目前，質量已成為我國經濟社會競爭和發展的一個重要方面。只有產品、服務以及各項工作的質量都上去了，才能促進社會全面協調與可持續發展。由此不難看出，傳播“大質量”觀念，增強全民質量意識，是經濟社會得到快速發展的有力保障。為此，我們要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，不斷提高經濟增長的質量和人民的生活質量。

《中國質量萬里行》：《質量振興綱要》頒布實施10年來，我國全民質量意識有了哪些提高？企業質量管理發生了哪些變化？

陳邦柱：一是全民質量意識和企業質量管理觀念發生了根本變化。實施《質量振興綱要》10年來，在政府質量主管部門的領導下，我國的產品質量、工程質量、服務質量和質量管理水平提高很快，取得了很大的成績，質量工作對促進我國經濟健康發展，改善人民生活，樹立中國在世界的良好形象等方面做出了應有的貢獻。目前，“質量第一”已成為我國經濟建設的重要指導方針。“質量是企業的生命”、“質量管理是企業管理的綱”等思想已被企業廣泛接受。“質量興省”、“質量興市”、“質量興企”，已成為不少地方和企業的領導作為發展經濟、經營企業的戰略措施。企業的生產標準經歷了由符合型向適用型轉變，企業的質量管理體系由質量保證體系向追求卓越質量經營的發展。質量服務的領域從第二產業向第一和第三產業延伸，政府部門也有了質量的服務需求。

二是企業管理水平和整體素質有了顯著提高。通過推行全面質量管理，尤其是貫徹ISO9000系列標準，引導企業學習實踐卓越績效模式、六西格瑪管理等科學的管理方法和先進的經驗，10年來我國企業的質量管理水平和質量保證能力有了質的飛躍。在學習國內外先進的質量管理理念、方法和技術的過程中，我國許多企業聯系自身實際，走出了一條適合企業發展的質量管理之路，創造出了許多行之有效的、科學的質量管理方法，企業管理水平和整體素質顯著提高，涌現出了一批具有核心競爭力的國際知名企業。這些企業的競爭優勢主要表現在：加強戰略管理，強化了顧客意識、改進意識，促進企業的持續改進，更加關注競爭力、人力資源、社會責任和綜合績效。這些企業無論是產品質量還是企業綜合管理，已基本達到了世界先進水平，實現了從優秀到卓越的跨越。

《中國質量萬里行》：我國公眾對質量管理的參與是怎樣的？目前我國企業的質量管理是否已經與國際接軌？

陳邦柱：近年來，我國質量領域群眾基礎非常好，群眾性質量管理小組活動得到蓬勃發展，群眾參與QC小組活動的熱情逐年高漲，活動的覆蓋領域不斷拓寬，活動的成效十分顯著。目前，全國共注冊QC小組約2400萬個，近五年來平均每年以5％的速度持續增長，可計算的經濟效益累計4600億元。

目前我國企業和組織實施先進的質量管理理念、方法和技術，已經基本與國際接軌。通過舉辦國際會議和參加國際會議，走出去、請進來等方式，促進了我國質量領域與國際質量界的交流與合作，國際質量領域先進的質量理念、方法和技術，能夠第一時間引入國內，并運用于企業和組織的實踐，加快了我國質量領域與國際接軌的步伐。

《中國質量萬里行》：著名質量管理專家劉源張曾對記者表示，作為國際質量科學院惟一的一名中國院士，他很遺憾。他說中國目前在質量管理領域的教育和培訓方面還需要加大力度。對此您怎么看？

陳邦柱：我們國家對質量管理領域的教育和培訓一直很重視。近幾年，國家為了培養造就一批質量管理的專業人才和專家隊伍，于2001年建立了質量專業職業資格考試制度，幾年來，全國累計有26萬人次報名參加考試，有43841人獲得了人事部和國家質檢總局頒發的質量專業職業資格證書，成為質量工作隊伍的合格人才和骨干力量。全國質協系統和社會有關質量組織也開展了審核員和咨詢人員等專業人員的培訓，培育了一大批質量專門人才。為了給我國企業提升質量競爭力打好基礎，在國家質檢總局和原國家經貿委的領導支持下，中國質協開展了新一輪全面質量管理知識普及教育工作。全國有 40多個地方、行業質量協會和質協分會開展了普及教育工作，全國累計近90萬名學員通過了全國統考并取得統考合格證書，共培養合格教師1100余人，培訓輔導教師數百人。目前，我國一些大學已經開設了質量管理專業，為更好地培養我國質量管理人才奠定了專業和學術基礎。

《中國質量萬里行》：目前我國質量管理方面還存在哪些問題？

陳邦柱：10年來，我國質量管理雖然取得了巨大的成績，但是我們還應清醒地看到，無論是國內經濟建設和改革也好，還是應對全球化競爭需要的形勢也好，我國質量管理還存在不可忽視的問題，主要有：一是實施名牌戰略雖然取得了很大的成績，但還沒有真正形成一批自主知識產權的世界級品牌，我國產品質量的檔次從整體上看，雖然有了很大提高，但在國際市場上的競爭力還不夠強；二是具有核心競爭力的大企業、大集團的數量還不夠多，關鍵技術還需要整體提升。三是少數小企業小作坊法制觀念、質量意識淡漠，還在生產一些假冒偽劣產品，來充斥市場。因此提高全民質量意識、實施以質取勝戰略是我們義不容辭的責任。

《中國質量萬里行》：這些問題如何改進？請您從行政領導的角度談幾點建議。

陳邦柱：針對目前質量管理的現狀，為了做好今后的質量工作，我在這里提出以下幾點建議：一要繼續廣泛、深入持久、有效地開展質量宣傳活動，讓“質量第一”的觀念深入人心。二要繼續開展全員質量培訓，高度重視各類企業和組織負責人的質量培訓教育，這是抓好質量培訓的關鍵。三要有效地引導企業學習《卓越績效模式》、六西格瑪管理等先進的質量管理方法和技術，不斷提升企業的質量競爭力，努力培育世界級的企業和品牌。四要加大質量法制建設和執法力度，進一步完善國家質量獎懲制度，嚴厲打擊假冒偽劣行為，規范市場秩序。五要以更加開放的心態，學習和借鑒國外的質量標準，加快我國質量標準化的步伐。六要充分發揮質量中介組織的作用，凝聚社會各方力量，共同推進質量事業。