湘西鳳凰縣旅游可持續發展探討

摘 要：湘西鳳凰縣近幾年在國內外名氣很大，吸引了很多游客，帶動了湘西經濟的發展。本文將運用經濟學原理和可持續發展理論，進一步探討湘西鳳凰興縣富民的對策。

關鍵詞：鳳凰 旅游 可持續發展

湘西鳳凰縣地處武陵山脈南部，云貴高原東側，是典型的“老、少、邊、窮”地區，社會經濟水平低下。但鳳凰縣歷史悠久，旅游資源豐富，有著深厚的文化底蘊，我們應充分發揮本地的區域資源優勢，將其轉化為經濟價值，實現鳳凰縣域經濟的發展。我認為應從以下幾個方面著手：

一、以生態環境保護為前提，編制好鳳凰縣的旅游規劃

實現鳳凰縣旅游業的可持續性發展，應將生態效益、社會效益和經濟效益有機結合起來，不能盲目開發、過度開發，開發時要建立在旅游承載力的范圍之內。因此，我們應邀請地質、生態、環保等相關專家進行全方位的考察，科學的論證，制定出鳳凰旅游總體戰略發展規劃表，按照這個表，政府職能部門嚴格把關，遵循開發過程中的每一個步驟，不斷地總結，時時觀察反饋的信息，把生態環保放在首位，實現旅游資源可持續發展的良性循環。

旅游規劃制定完后，我們應根據旅游容量和客觀環境的要求，有計劃地組織旅游活動。我們要從長遠的利益出發，不要貪圖一時經濟效益而葬送景點，應給子孫后代造福。景區外圍輔助建設也不能盲目，特別不能搞“人工化”造景，應與鳳凰景觀保持一致，保持古城風貌，突出其古香古色，原汁原味，這樣才有旅游價值，旅游資源才能得以持續利用和可持續發展。

保證生態環境監測數據的真實性，只有通過真實的數據反饋的信息，才能夠從中認識旅游管理過程中存在的問題，才好對癥下藥。而當前筆者經過實地走訪，得知環保監測人員普遍素質不高，法制觀念淡薄，不出去調查，為應付領導檢查，在家閉關造冊，弄虛作假。因此，我們必須加強環保知識的宣傳力度，喚醒民眾對公共環保的認識、實現規范化、法制化的管理，把鳳凰建設成為一個湖南生態古城風景區。［１］

二、深度挖掘鳳凰的內涵，提高文化品味

挖掘古城鳳凰的內涵，那只有在宗教文化、民俗風情，名人及名地上動腦筋。在宗教文化方面，應盡快恢復古宗教文化場所，如城隍廟、南華禪寺、奇峰寺、八角樓廟宇、田家祠堂等，深度挖掘沈從文故居及展覽館的內涵，保護好從文墓周邊的環境，突出其是“人間最樸素最美的墳墓”，展現湘西一代文豪的感人經歷。二是舉辦具有濃郁民族風情的文化活動，鳳凰有人口37萬，其中土家族，苗族占60%以上，具有很深的文化底蘊，通過舉辦活動，把湘西的聲樂、歌舞及民間流傳的絕活充分體現出來，突出鳳凰的文化魅力，并典型地打造幾個特色文化村，帶動周邊農村經濟發展。三是利用名人效應，打造特色鳳凰旅游品牌，鳳凰名人很多，如民國開國總理熊希齡、畫家黃家玉、作家沈從文，還有陳渠珍，鄭國鴻，李振君等，我們可以開發名人的故居，了解鳳凰人文歷史，突出鳳凰的內涵美，因為這種深度文化的享受不是三五天就能欣賞完的，她必須反復持續地琢磨，這樣才能延長游客的停留時間，擴大游客的消費，拉動當地經濟，形成產業。鳳凰是古城，旅游已形成一定的規模，目前我們應該要進行延伸和拓展，以縣城為中心，重新樹立周邊景區的品牌，開發臘爾山、禾庫鎮、三拱橋鄉等旅游地，展現淳樸的苗寨風情、歷史文化村，形成鳳凰旅游區域產業集群的格局，最終實現共同富裕。［２］

三、大力發展鄉村旅游

隨著城市化和工業化的迅速發展，城市的綠化面積相對減少，交通擁擠，城市的生態環境日趨下降，加上緊張的城市生活，都市人群面臨著環境和生活的雙重壓力，因此人們有返璞歸真，回歸大自然的強烈欲望。而鳳凰正好迎合了都市人群的心理，她注重“古老、休閑、民族、環保”等特色，從而給游客有一種特殊的感覺，人們在旅游中得到了放松，鳳凰不像其他旅游地如峽谷探險、攀巖、登山等耗費體力較大的旅游活動，她主要是以古建筑，古遺址為主的歷史文化古城和濃郁民族風情的觀光，體驗旅游。［３］因此應大力發展鄉村旅游，這里有鄉村田園風光，撲面而來的泥土氣息，清新的綠色食品，以及豐富的農耕文化，農業資源豐富，鄉村旅游可以滿足旅游的目的地不同的需求，如“農家樂”系列，不僅帶動了當地的糧食、碰柑、禽蛋、蔬菜等農副產品的生產和消費，而且還無形中培養了一批“綠色養殖業”專業戶，促進了一系列袋裝野菜、旅游食品的加工和開發，推動了當地的農業產業結構向優質環保、高效、經濟等深度開發及加工的方向調整和發展，鄉村旅游讓農村得到了實惠，以點帶面，推動了整個鳳凰縣農村旅游業的繁榮和發展，

四、發展鳳凰小吃打造民族飲食文化品牌

湖南鳳凰人民在長期的生產勞動過程中，充分利用獨特的自然環境和當地蔬菜瓜果生長的氣候條件，用自己的勞動智慧，創造出了具有湖西特色的飲食文化。隨著鳳凰旅游日趨成熟，旅游文化建設越來越受到重視，飲食文化是旅游文化的一個重要組成部分，我們應打造鳳凰特有的民族飲食文化品牌。

（一） 醋食

醋食就是酸食，鳳凰菜的最大特點以酸辣為主，如酸菜豆腐、糯米辣子、酸魚、酸湯、酸肉等，特別是鳳凰苗族待客最常用和盛行的佳品是腌壇酸肉魚，乃食中一絕。他們將肉或魚洗凈切成小塊，伴以食鹽，辣椒粉等，放入壇中，密封，不讓空氣流通，兩周后，即酸，取出食之，無腥臭味，味道可口，同類型的還有糯米腌酸魚，制作原理一樣，是待客人的上乘佳肴。

（二） 血粑鴨子

（三） 苗家野臘味

（四） 酸蘿卜

（五） 社飯

此外，鳳凰土鄉苗寨還有一些特色菜，味道不一般，如板栗燉雞、罐罐菌、小米蒸魚肉等，此外，我們還要充分利用鳳凰民族飲食文化資源，實現飲食和旅游的結合，進行特色美食菜肴的深層次開發，這必將會打造鳳凰民族飲食文化品牌，推動旅游業的發展，并起到至關重要的作用。［４］

五、優化資源配置，發展社會融資、建立旅游新機制

鳳凰縣旅游管理體制應實行現代企業管理制度，遵從市場運行規律，實行“三權分離”，即所有權歸政府各部門，經營權歸企業，這樣既調動了政府各部門的積極性，解決了資金短缺問題，減輕了國家負擔，又有利于資源的合理流動，有效地配置了資源，大力地發展了社會融資，提高了群眾自己發展旅游的積極性，有利于旅游資源的長效保護及管理上的創新，增強了監管力度。［５］對于距中心城市或主干交通較遠的鄉村旅游資源，政府應在宏觀上予以指導，出資修通公路，當地旅游資源由當地人民自己出資或融資修建旅游基礎設施，由村委會自己管理，政府可以幫助協調解決疑難問題，開發之初免征一切稅收，鼓勵村民自己創業，待到旅游形成一定規模后，再將其納入旅游管理范圍之內，實行規模化管理。

結束語

鳳凰縣旅游的可持續發展需要政府、社會、群眾村民的廣泛支持，不是三言兩語就能說清的，它是一個長期而艱巨的歷史任務，需要引進和培訓大批的管理人才和專業技術人才，聘請當地的民族工藝老人開發民族工藝品，為旅游市場提供高檔次的，品種繁多的民族工藝品，只有擁有人才，才能有效地管理好市場。我們堅信，不久的將來，鳳凰旅游將再上一個新的臺階。

參考文獻：

［1］張海燕.民族地區旅游資源開發與可持續發展研究——以湘西鳳凰縣為例［J］.吉首大學學報，2003，(9).

［2］許抄軍，劉沛林.歷史文化名城保護與開發的模式探討——以湘西鳳凰古城為例［J］.船山學刊，2004，(1).

［3］龍祖坤.旅游資源的捆綁開發——以湘西鳳凰縣為例［J］.國土資源科技管理，2004，(6).

［4］梁自玉.湘西鳳凰縣民族飲食文化［J］.華夏文化，2007，(2).

［5］向春玲.湘西鳳凰文化旅游機制改革的有益探索［J］.城鄉建設，2007，(8).

（宋毓、熊哲欣系吉首大學商學院05級碩士研究生）