輿論監(jiān)督與和諧社會(huì)的構(gòu)建

黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略性目標(biāo)，大眾傳媒在構(gòu)建和諧社會(huì)中扮演著極為重要的角色，它應(yīng)是民主法治的推動(dòng)者、公平正義和誠(chéng)信友愛(ài)的體現(xiàn)者、安定有序氛圍的營(yíng)造者、人與自然和諧相處觀念的傳播者，所以，正確認(rèn)識(shí)傳媒在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用，尤其是輿論監(jiān)督對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的作用，是新聞工作者的重要任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)是人類(lèi)共同的追求和理想，也是我黨不斷努力的目標(biāo)，但是和諧社會(huì)并不是完全沒(méi)有矛盾的存在，不是不允許不同意見(jiàn)的存在，而是在開(kāi)通言語(yǔ)權(quán)的前提下實(shí)施輿論監(jiān)督。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使人際關(guān)系和社會(huì)風(fēng)氣產(chǎn)生了很大的變化，人們已經(jīng)突破原有的人際關(guān)系習(xí)慣和社會(huì)風(fēng)氣，在一種新的并且不斷變化的社會(huì)環(huán)境中生活，但是這種新的環(huán)境當(dāng)中有積極向上的部分，也有比較消極和不好的部分。作為社會(huì)的監(jiān)督工具，輿論監(jiān)督應(yīng)當(dāng)發(fā)揮重要的監(jiān)督和引導(dǎo)作用。輿論監(jiān)督要明確反對(duì)的方向，如個(gè)人主義、自由主義、享樂(lè)主義等，都應(yīng)當(dāng)是輿論監(jiān)督要明確反對(duì)的社會(huì)風(fēng)氣。同時(shí)，社會(huì)的和諧程度從某些方面來(lái)說(shuō)是由社會(huì)個(gè)體的思想道德水平所體現(xiàn)的。所以社會(huì)輿論監(jiān)督應(yīng)當(dāng)批評(píng)、揭露社會(huì)不良現(xiàn)象，使社會(huì)成員增強(qiáng)辨別是非對(duì)錯(cuò)的能力，提高社會(huì)道德水準(zhǔn)，使社會(huì)風(fēng)氣和人際關(guān)系更加和諧。那么，如何進(jìn)行輿論監(jiān)督來(lái)保障社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建呢？

輿論監(jiān)督必須明確在構(gòu)建和諧社會(huì)中的角色定位。新聞媒體通過(guò)公眾提供新聞事實(shí)或?qū)π侣勈聦?shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，引起社會(huì)的關(guān)注，從而引導(dǎo)社會(huì)的輿論。輿論監(jiān)督的橋梁和紐帶作用在和諧社會(huì)中應(yīng)當(dāng)更加明確和突出，應(yīng)當(dāng)更好、更準(zhǔn)確地發(fā)揮自己的作用，找準(zhǔn)和擺正自己的位置，不能忘記自身的責(zé)任，出現(xiàn)“失語(yǔ)”和“越位”的現(xiàn)象。如在2003年春節(jié)前后，非典發(fā)生之初，媒體處于集體“失語(yǔ)”狀態(tài)，結(jié)果各種流言四處傳播，造成群眾的恐慌，也給政府工作帶來(lái)了很大的壓力。同時(shí)，新聞媒體也不能濫用輿論監(jiān)督權(quán)利，再次出現(xiàn)“越位”的狀況，任意超越權(quán)限，由媒介監(jiān)督變?yōu)椤懊浇閷徟小薄＠纾?9９9年發(fā)生在鄭州的張金柱交通肇事案就是“媒介審判”的一個(gè)典型。而“楊麗娟追星，其父跳海”事件，更是一個(gè)在媒介策劃和引導(dǎo)下的新聞，悲劇的發(fā)生與新聞媒介錯(cuò)誤的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督有著必然的關(guān)聯(lián)。

要提高輿論監(jiān)督的積極性和自覺(jué)性。開(kāi)展輿論監(jiān)督是為了更好地維護(hù)黨委和政府的權(quán)威，是對(duì)工作的良性推動(dòng)，不是和誰(shuí)過(guò)不去，這是黨的新聞工作性質(zhì)所決定的。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，報(bào)道問(wèn)題，是為了更好地解決問(wèn)題。正面報(bào)道是黨的宣傳工作的需要，輿論監(jiān)督同樣是黨的宣傳工作的需要。沒(méi)有輿論監(jiān)督，就不利于黨委和政府在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，尋找差距，不利于工作的改進(jìn)和完善；沒(méi)有輿論監(jiān)督，就不利于發(fā)現(xiàn)社會(huì)隱患，將矛盾消滅在初始階段；沒(méi)有輿論監(jiān)督，就不利于根治“上有政策，下有對(duì)策”的頑癥。新聞?shì)浾摫O(jiān)督還是反映群眾呼聲、維護(hù)群眾利益的重要渠道，通過(guò)輿論監(jiān)督，有些違反政策、傷害群眾利益的錯(cuò)誤行為得到糾正，群眾看到了希望，得到了實(shí)惠，對(duì)黨和政府更加擁護(hù)。輿論監(jiān)督同樣是打擊不正之風(fēng)、凈化社會(huì)風(fēng)氣的重要力量。一些徇私舞弊、欺上瞞下、違法亂紀(jì)的行為，一經(jīng)新聞曝光，往往受到毀滅性的打擊。在深入開(kāi)展以胡錦濤總書(shū)記提出的“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育中，輿論監(jiān)督更能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用，通過(guò)新聞媒體，弘揚(yáng)真善美，揭露假惡丑，潛移默化地幫助人民群眾樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，為構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造良好的氛圍。

輿論監(jiān)督要始終堅(jiān)持正確的導(dǎo)向。江澤民同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，輿論導(dǎo)向正確是黨和人民之福；輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤是黨和人民之禍。我們的輿論監(jiān)督是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展的，是黨的工作的組成部分，所以始終要貫徹黨的基本路線(xiàn)，要與黨和政府的中心工作保持一致，只有這樣才能從根本上維護(hù)群眾利益，才能保持輿論監(jiān)督的生命力和權(quán)威性。如果輿論監(jiān)督脫離了黨的中心工作，脫離了為人民服務(wù)的宗旨，勢(shì)必成為某個(gè)人或小集團(tuán)的代言人，勢(shì)必傷及構(gòu)建和諧社會(huì)的主旋律，勢(shì)必禍及群眾利益，那么輿論監(jiān)督也就失去了生命力。

輿論監(jiān)督要掌握好“度”。開(kāi)展輿論監(jiān)督必須在以正面報(bào)道為主的前提下進(jìn)行，既不能把輿論監(jiān)督的功能無(wú)限擴(kuò)大，也不能把消極因素?zé)o限放大；既要抓重點(diǎn)、抓本質(zhì)、抓有代表性的問(wèn)題，又不能無(wú)原則地上綱上線(xiàn)。開(kāi)展輿論監(jiān)督還要堅(jiān)持內(nèi)外有別，不能因?yàn)檩浾摫O(jiān)督引發(fā)不安定的因素，激化矛盾，也不能因?yàn)檩浾摫O(jiān)督泄露國(guó)家機(jī)密。不宜公開(kāi)見(jiàn)報(bào)的內(nèi)容，要堅(jiān)決剎住，不利于發(fā)展、不利于穩(wěn)定的言論要堅(jiān)決擯棄。開(kāi)展輿論監(jiān)督要出以公心、出以良心、出以善心、出以誠(chéng)心，不能感情用事，不要一時(shí)逞強(qiáng)，要顧全大局，要始終掌握發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題，推進(jìn)工作的出發(fā)點(diǎn)。開(kāi)展輿論監(jiān)督要依法行事，在法律允許的范圍內(nèi)開(kāi)展工作，在紀(jì)律允許的前提下進(jìn)行評(píng)論，要起到遵紀(jì)守法的模范作用。

輿論監(jiān)督要以反映群眾的呼聲，促進(jìn)各項(xiàng)工作，解決實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。輿論監(jiān)督不僅僅是簡(jiǎn)單的“曝光”，輿論監(jiān)督的過(guò)程是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究方法，解決問(wèn)題的過(guò)程，曝光不是目的，而是通過(guò)監(jiān)督，看到某些工作的失誤和不足，從而改進(jìn)工作，幫助群眾解決他們面臨的實(shí)際問(wèn)題和困難。作為媒體工作者，要以高度的政治責(zé)任感和洞察力，增強(qiáng)認(rèn)識(shí)矛盾本質(zhì)和屬性的能力，能比較準(zhǔn)確地把握哪些是前進(jìn)中必然會(huì)遇到的矛盾，哪些是經(jīng)過(guò)努力可以迅速解決的問(wèn)題，從而使我們的監(jiān)督真正地做到有的放矢。如果對(duì)一些能夠解決，目前還沒(méi)有能力或不具備條件解決的問(wèn)題，新聞媒體不分青紅皂白地“曝光”，不僅對(duì)解決問(wèn)題沒(méi)有幫助，反而會(huì)大大增加解決問(wèn)題的難度，使黨和政府工作的進(jìn)行更加困難。反之，如果因?yàn)槟承┎块T(mén)或者少數(shù)工作人員的失職、不負(fù)責(zé)任，給廣大人民群眾的工作和生活造成困難，帶來(lái)?yè)p失，而作為媒體，默然視之，無(wú)動(dòng)于衷，不能大膽地進(jìn)行曝光和批評(píng)，也是新聞媒體很大的失職。另外，新聞媒體的輿論監(jiān)督不僅僅只有“曝光”一個(gè)渠道，有些問(wèn)題也可以通過(guò)內(nèi)參或與有關(guān)部門(mén)溝通等渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)其監(jiān)督、促進(jìn)工作和解決問(wèn)題的作用。

總之，正確的輿論監(jiān)督是新聞工作的生命力所在，我們要善于總結(jié)新聞?shì)浾摫O(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)，充分用好黨和人民賦予新聞媒體的權(quán)力，不斷提高新聞?shì)浾摫O(jiān)督的水平，使新聞事業(yè)充滿(mǎn)生機(jī)，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的輿論氛圍做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（作者單位：漯河市源匯區(qū)文化廣播電視局）

編校：張紅玲